健全东北老工业基地企业改制与适用法律的运行机制的相关性之探讨

企业的改制是一项重要而紧迫的任务。是一项复杂的系统工程,政策性强,法律关系复杂,改制能否顺利进行,改制成功与否直接关系到国有资产的增值,企业自身的发展,职工的个人利益,改制涉及面广,各方利益相到交错,必须依法进行。     

金属材料分公司关于改制后职工思想状况的分析与对策

企业破产改制工作是金属材料分公司2008年的一项重要工作。目前，改制工作已基本结束。在分公司党政工团的共同努力下，企业实现了平稳过渡，职工队伍保持了基本稳定。但改制后，职工身份已发生了变化，用工制度的改变将会给职工的思想观念、生产生活带来一系列的变化，职工短时间内较难适应这一改变。如何帮助职工解放思想、更新观念，尽快适应这一形势变化，成为企业改制后生产经营的一支生力军，是企业思想政治工作的当务之急。日前，为了解掌握职工的思想动态，做好职工的思想政治工作，     

“身份置换金”诉争困境

国有企业职工因为改制而改变原国有身份该不该得到经济补偿？原国有企业职工因为改制而被迫解除劳动合同该不该得到经济补偿？用于职工身份置换的经济补偿金被改制后的非国有企业使用是有偿还是无偿？这三个问题，一直困扰了陈铁山等人10年。     

企业是否可以解除劳动关系

有职工向记者反映,在深化国有企业改革中,留下了许多职工想不通的问题和解不开的疙瘩,未破产也未改制的企业一次性发给被裁减分流人员经济补偿金,就解除了职工与企业的劳动关系,使被裁减分流人员再也不是该企业的职员。不知企业的这些做法是否符合相关政策和劳动法的规定。带着职工反映的这些问题,记者采访了相关部门,对职工反映的问题作出以下解释:未破产改制的企业可以解除与职工的劳动关系     

企业改制公证应注意的问题

党的十五大以后，公证机关充分发挥公证职能，积极为企业改制提供公证法律服务和法律监督。由于企业改制的形式多种多样，法律关系纷繁复杂，地方文件与法律、法规时常冲突，使得公证机关如何保证企业改制的依法进行就显得特别重要。　　一、职工代表大会的作用不容忽视　　职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构，是我国企业管理制度的重要组成部分，按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定，职工代表大会依法享有审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权、推荐选举权等职权。企业改…     

滦南县 对农村剩余劳动力转移进行调研

近年来，武安市国有、集体企业改制力度不断加大，促进了武安经济发展和社会稳定。但是，在改制过程中也不可避免地存在侵害职工合法权益的现象。鉴于这一现状，该市人大常委会本着以人为本、构建和谐社会的要求，对改制企业职工权益保障情况进行了监督。通过深入改制企业进行调查、听取企业负责人汇报、召开职工座谈会等形式，切实掌握了改制企业职工合法权益保障方面存在的一些问题．同时形成了调研报告。近日，该市人大常委会举行主任会议，专题听取了市政府关于改制企业职工权益保障情况的报告。经过认真审议并结合调研报告向市政府提出了4条建议：一是继续加强领导，理清下一步改制企业任务和存在问题。进一步完善措施。把企业改制工作做实做好；二是着力解决问题．强化监管力度，切实保障改制企业职工的合法权益：三是进一步完善措施．妥善解决涉及职工权益的相关问题。如医疗保险、低保、计划生育奖励、留守职工待遇低等问题；四是落实各项优惠政策。     

企业改制方案设计应当注意的法律问题

国有企业改制涉及法律关系复杂．具体事项繁多，其中蕴涵着诸多的法律风险。尤其是国有企业产权转让会涉及债权债务处理．职工安置．国有资产管理．国家对特定行业管理等多方面问题．如不能逐一妥善解决．就会功亏一箦．前功尽弃。改制方案设计无疑是国有企业改制的重要环节，改制方案的优劣直接关系到企业改     

新时期青年职工思想政治工作探析

强化新时期青年职工的思想政治工作,是摆在政工工作者面前的一个重要课题,也是关乎青年职工自身成长以及单位与行业发展的重要因素.作为政工工作者,应当在理念上创新,措施上优化,空间上拓展,资源上整合,有效推进青年职工思想政治教育工作,重点可以从三个方面着手:一是深入分析青年职工思想特点,科学制定思想政治工作计划;二是有效搭建思想政治工作平台,多措并举开展思想政治工作;三是充分整合思想政治工作资源,有效放大思想政治工作成效.     

“买断工龄”的法律规制探讨

"买断工龄"是因企业改制或企业资产发生重大变化而导致的劳动关系的解除。其有劳动法的依据,但其规定过于笼统,从而导致"买断工龄"侵犯职工合法权益,有必要进行立法。在立法方面,应当针对包括国有企业在内的企业改制或企业资产发生重大变化而导致的劳动关系的解除进行规制,保证程序公正,赋予职工集体谈判权,把"买断工龄"争议纳入劳动仲裁和诉讼解决的轨道,加强政府责任。     

国企改制中企业与职工的劳动关系处理

随着2003年11月(国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)以及2004年2月(企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会、财政部第3号令)的颁布实施，国有企业改制过程中的劳动关系处理及职工利益保护问题被提升到了一个前所未有的高度。企业职工代表大会或职工大会对职工安置方案的审议批准被列为企业实施改制的法定程序。     

青岛市——严把“五关”维护职工合法权益

近年来，山东省青岛市把企业破产改制中维护好职工利益纳入预防腐败工作的重要领域，不断创新思路，完善制度，有效维护了职工利益，促进了社会稳定和谐。主要做法是坚持严把“五关”：严把改制方案审核关。专门成立了由市长任组长的国企改革领导小组，对企业重组改制的总体方案进行严格审查。监察局、劳动保障局、工会作为改革领导小组成员，按各自职责对总体方案中有关企业职工权益的事项是否符合政策法规进行监督，督促改制企业在改制方案制订过程中，必须做到确保职工群众在企业改制中的知情权和监督权，确保改制工作中的职工民主管理和民主参与权。规定国企改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，职工安置方案须经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。为强化“两个确保”的落实，市监察局依据行政监察法有关规定，邀请特邀监察员对企业重组改制和破产过程中维护职工合法权益工作进行巡视。     

我国职工股份制的股权认定与管理

目前按照我国《公司法》的规定,有不少国有企业改制实行了职工持股。如职工直接入股,职工以自然人身份作为发起人直接入股;组织职工持股会入股;企业经营者期权激励制,给职工一定份额的股份。通过股份制改革,让企业职工持有本企业的股权,有利于把职工与企业的生存与发展拴在一起,形成利益共同体。本文就职工持股制的股权认定和管理进行分析。     

国企改制呼唤律师——关于株洲市律师服务国企改制的调查报告

法律问题:一道绕不过的坎儿株洲是全省乃至全国的一个重要工业城市,中央、省、市属的各级国有企业比较多,相应地改制任务也比较重。2003年列入改制计划的市属国企达113家,省属10家,并启动了11家非计划内的国企改制。目前,已完成或基本完成改制任务的企业近70家,占应改制企业的57%。改制共涉及职工6.9万人,已置换身份或有偿解除劳动合同关系2.2万人。应该说,我市的国企改制开局是良好的,进程是平稳的。但是随着改制进入“深水区”,面临的问题也越来越多,越来越复杂,特别是法律问题。一方面,国企改制作为一个十分繁杂的系统化社会工程,既关系…     

调整思路 大力推进改制企业工会工作

随着改制的深入,企业的发展,改制企业工会工作也应相应调整。本文从四个方面阐释工作思路的调整。一是党建与工建工作的有机结合,合力促进企业的发展;二是调整沟通渠道,保证渠道畅通;三是把握思想动态,切实做好工作,凝聚人心;四是健全员工合法权益保障机制,构建和谐企业。     

浅谈在国有企业改制中如何发挥党组织的重要作用

党的十六大报告指出“要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实行形式，大力推进企业的体制、技术和管理的创新。”国有企业改制是党中央工作的重点，是目前政府工作的难点．更是社会关注的热点。企业改制是一项重要而紧迫的任务，是一项复杂的系统工程，改制能否顺利进行、改制成功与否直接关系到闲有资产的增值、企业自身的发展、职工个人利益。总而言之，     

国家税务总局关于企业改组改制过程中个人取得的量化资产征收个人所得税问题的通知

根据国家有关规定,允许集体所有制企业在改制为股份合作制企业时可以将有关资产量化给职工个人。为了支持企业改组改制的顺利进行,对于企业在这一改革过程中个人取得量化资产的有关个人所得税问题,现明确如下: 一、对职工个人以股份形式取得的仅作为分红依据,不拥有所有权的企业量化资产,不征收个人所得税。 二、对职工个人以股份形式取得的拥有所有权的企业量化资产,暂缓征收个人所得税;待个人将股份转让时,就其     

关于国企改制中维护职工合法权益问题的思考

近年来,随着国企改制工作的逐步深入,如何在改制中维护企业职工合法权益已引起各级领导和有关部门的高度重视。本文就这个问题作了些分析和探讨。国企改制中容易损害到职工利益的突出问题1.违规处置企业资产,损害职工经济利益。国企产权转让和现存资产处置的价款是筹措改制成本     

法律的系统解释及其司法适用 从同一法官就同一案由作出的三种裁判结果谈起

[案情]2004年初北京市某国有企业进行了改制,根据国家法律法规和改制政策,企业与职工依法解除了劳动合同,并分别给予了一定的经济补偿金。在给付职工经济补偿金时,根据企业实际承受能力并经国资委批准,将经济补偿金基数确定为2408元。但是企业在内部测算表和职工经济补偿金领取单据上将2408元分为两部分:2003年企业职工月平均工资1608元和企业给予每个职工每人每年安置费800元。2005年初,三名职工孙某、谢某、赵某均以其本人解除合同前12个月月平均工资高于企业职工月平均工资1608元为由向劳动仲裁委员会提起仲裁,要求企业补发本人解除合同前12个月月平均工资高于1608元的部分,并支付其总数50%的额外经济补偿金。后经过劳动仲裁裁决三员工败诉。2005年5月初,三名员工分别向人民法院起诉请求撤消仲裁裁决,支持自己请求。     

充分认识抓好国企反腐倡廉的重要性和紧迫性

在中央纪委和省委的正确领导下,广东省国有企业党风建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。但同时我们也看到,由于国有企业改革正处于攻坚阶段,在建立现代企业制度、推进股份制改造的过程中,一些深层次矛盾和问题集中显现出来。一些企业不能适应社会主义市场经济的要求,经济效益低下,债务重重,职工生活困难;一些企业在重组改制和破产中,严重侵害职工的合法权益,引发职工集体上访;少数国有企业领导人员失职渎职,甚至贪污受贿,违法乱纪,造成国有资产流失,国有企业反腐倡廉工作任重道远。因此,我们要统一思想,充分认识切实抓好国有企业党风建设和…     

山东股份合作企业发展法律分析

山东的股份合作制试点较早,并在全省范围内普遍推广,形成了三种基本模式:一是原有集体资产量化明晰、原集体成员人人有份;二是向企业职工出售企业产权,完全由职工持股;三是职工全部买断企业产权,股权相对集中.在改建股份合作企业的过程中,产权界定是一个十分关键的问题,各地基本上采取了"谁投资谁所有"的原则,但对有些资产的归属,各地做法却不尽一致,需要进一步完善.股份合作企业的股权结构主要有三种类型:一是以乡镇企业为适用对象的股权结构,其特点是股份多样、集体股主导、股份自由流转;二是以城市国有中小企业和集体企业为适用对象的股权结构,其特点是股份单一、职工全员持股且相对均衡、股权流转受限.股份合作企业的组织结构主要有股东(代表)大会与职工(代表)大会合一、并存和只保留股东(代表)大会三种形式.为了进一步规范和引导股份合作企业的发展,今后应抓紧这方面的立法,明确其法律地位;建立集体资产经营公司,确保集体资产的安全、增值;鼓励和促进股份合作企业按照自身特点和规律不断发展.