着力提升人大培训质量——记人大培训现状与前景研讨会

新形势下坚持和完善人民代表大会制度必须加强人大代表的工作，是《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的重要精神，按照这一精神开展对人大代表的培训和建立相应的培训制度，是提高人大代表履职水平的一项重要任务。为此，全国人大常委会办公厅还颁发了《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》。     

让代表培训更具实效

2005年5月，中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，明确提出要建立全国人大代表的系统培训制度。此后，全国人大常委会办公厅又具体制定了《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》，对代表学习培训的基本内容、组织安排及实施保障等作出规定，标志着我国各级人大代表的学习培训开始进入系统化、制度化的新的发展阶段。     

推进人大代表工作创新发展

近年来,甘肃省人大常委会把坚持人民当家作主、发挥代表主体作用作为工作的出发点和落脚点,积极探索创新,完善制度机制,搭建平台载体,强化服务保障,全省代表工作取得了新的成效。一、加强学习培训,在能力素质上得到了新提高。突出总体规划,制定代表五年培训规划和年度培训计划,两年来共举办6期培训班,培训代表550多人次。突出内容设置,初任培训重在人大制度理论和代表履职所必需的法律法规,履职培训重在掌握履职的方式方法,专题培训重在确定不同主题。     

加强代表培训 提高代表素质

人大代表是本级国家权力机关的组成人员人大代表素质关系到能否正确履行代表职务，是否能够充分发挥人民代表大会的作用。2002年初，真如镇第十六届人大代表选举产生，在105名新一届代表中，80％的代表系第一次当选，对我国的人民代表大会制度，对代表的政治地位和法律地位及行使代表职务的方法和方式大都了解不多。为使代表能在较短时间内进入角色，提高履行代表职务的能力，普陀区真如镇人大大加强代有培训工作，全们采取了三条措施。     

米东区人大扎实做好代表培训工作

乌鲁木齐市米东区人大常委会重视代表培训工作,把强化代表培训、提高代表素质,作为坚持和完善人民代表大会制度的首要环节抓紧抓实并取得显著成效。     

人民代表大会制度在地方的发展（之二）

30年来,地方各级人大认真行使宪法和法律规定的各项职权,在选举制度、代表制度、组织制度、会议制度、立法制度、监督制度和任免制度等方面不断探索,取得了可喜的新成就。     

立章建制 创建阵地 为代表活动搭建平台

近年来,峨山彝族自治县人大常委会把加强代表工作，发挥代表作用作为创新人大工作的突破口,用制度来规范活动，精心搭建代表履职平台，力促代表作用发挥。 以制度为保证，夯实工作基础。2002年以来，峨山县人大常委会制定了《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《县人大常委会委员联系人大代表制度》、《代表向选民述职制度》、《代表培训制度》等代表工作制度，为开展代表活动提供了制度保证。     

丰乐镇人大工作有声有色

健全制度 规范工作 没有规距不成方园，没有制度工作就会打乱仗。针对法律对乡镇人大开展工作的规定非常笼统的具体实际，务川自治县丰乐镇人大主席团依照有关法规，本着合法性和可操作性的原则，建立健全了《主席团工作职责》、《主席团会议制度》和《人大代表学习培训制度》等十四个工作制度。规范了人大工作“五簿一册”，即代表活动登记簿，代表联系选民登记簿，来信来访登记簿，代表办好事实事和扶贫帮困登记簿，收发文登记簿和代表花名册，使人大工作有章可循，有制度可依，做到制度化和规范化。     

发挥代表主体作用的思考

中共中央以中发[2005]9号文件批转的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，明确提出要进一步完善人民代表大会制度，把重点放在充分发挥代表作用和加强常委会制度建设上来。红桥区人大常委会紧紧抓住贯彻落实中央9号文件这条主线，把发挥好代表的主体作用作为常委会履行职能的重要基础，坚持从提高代表整体素质、拓宽代表知情知政渠道、健全代表工作制度入手，进一步深化和活跃代表工作，充分发挥代表的主体作用。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（十八）

邰恒智:应进一步加强代表工作和人大常委会制度建设嘉峪关市人大常委会副主任、党组副书记邰恒智撰文说,各级人大及其常委会要按照党中央九号文件的要求,把发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设作为今后一个时期人大工作的重点。第一,改进代表工作。一是要完善代表活动制度。这些制度包括代表小组活动制度、代表列席常委会会议制度、代表参加常委会视察检查和调研制度、代表接访制度、代表联系选民制度、代表评议“一府两院”工作制度、代表公示制度等。二是在代表中开展“五个一活动”,即每位代表每季度至少参加一次代表小组集体活动,…     

代表联系群众的制度化构建

人民政坛:党的十八大报告明确提出要完善代表联系群众的制度。这充分表明,规范化、制度化是代表联系群众工作的趋势和方向。一项基础性制度的构建,需要结合具体实践,从内涵和外延上精确界定代表联系群众的内容、方式、机制、途径等。"完善代表联系群众制度",如何理解这个问题?吴昌宝:代表联系制度从制度层面架构党和国家机关密切联系群众的桥梁纽带,反映了人民代表大会制度的本质要求。健全完善代表联系群众制度,对于提高人大代表履职能力和人大工作整体水平,充     

人大制度建设的根本在于完善选举和代表制度——30年地方人大法治建设和制度创新的历程及启示（五）

从长远看,完善人大制度的关键点无疑在于选举制度改革。但由于选举制度改革的敏感性和艰巨性,通过完善选举制度提高人大代表素质、推动人大制度发展。只能是立足长远的事情,目前更应该注重发挥已当选代表履职主动性和积极性。     

改革完善党内选举制度的对策与建议——关于党内选举制度改革举措观点述要

改革和完善党内选举制度需要多方举措,具体地说,一是进一步完善候选人产生制度;二是要逐步扩大选举的范围和层次;三是要进一步改革完善差额选举制度;四是要调整代表结构,提高代表素质;五是要改革和完善党内选举程序;六是要建立健全党内选举监督机制;七是要建立与选举相配套的有关制度;八是要探索和建立其他一些制度。     

做一个“牛气”的代表

参加了市人大常委会组织的两次集中培训，我感到大开眼界，受益匪浅。 第一次的任前培训使我明白了“我是谁”“为了谁”这两个最根本的问题，对人民代表大会制度的作用和地位的认识从感性上升到了理性，当选人大代表的光荣感也变成了当好代表的使命感。这次的履职培训，使我学到了人大代表应该“做什么”“怎么做”，让我对履职过程有了清晰的了解，有了当好代表的信心和勇气。     

新形势下代表制度和代表工作笔谈（三篇）——积极与稳健地完善人大制度——新修改代表法的几点解读

2010年10月28日,十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过了关于修改代表法的决定。新修改的代表法围绕支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责这一重点完善制度机制。新形势下,如何贯彻落实新修改的代表法。进一步完善我国的代表制度和代表工作。这是摆在我们面前的重要问题。     

加强规范化建设 推进专委会工作

河北区人大常委会城建环保委员会立足工作实际，从抓实学习培训，完善制度建设，规范代表履职，注重工作成效入手，围绕提高监督质量，切实加强自身建设，有力地推动了人大专委会工作的顺利开展。     

代表说法

张群山代表：加强司法队伍建设，形成完善培训制度，提高公正司法的能力；实行法官、检察官任期制，期限未满不能离职。     

人大工作创新之我见

正创新决策制度,依法决定重大事项;创新监督制度,提高监督实效;创新代表工作制度,发挥代表主体作用;创新会议制度,提升审议质量;创新信访制度,维护社会和谐;创新管理制度,保障机关高效运行。     

关于代表培训必要性的思考

人大代表培训工作，是各级人大常委会的一项极其重要的基础工作，它不仅有助于提高人大代表的素质，增强依法履职能力，保证代表作用的充分发挥，还会对国家权力机关各项职能的实现，加强和完善人民代表大会制度起到根本的推进作用。因此，进一步强化对代表培训工作必要性的认识，提高代表培训工作的质量，并不断使之系统化、制度化、规范化、法制化。对整个人大工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

论公务员培训的创新

公务员培训工作,必须走创新发展之路。通过树立新的培训理念、建立严密的培训制度、理顺管理体制、创新工作机制、形成科学完善的公务员培训制度体系,才能使培训工作与时俱进,真正发挥其不断开发和培养我国公务员队伍的作用。