人大代表视察“五戒”

人大代表视察工作是行使监督职权的一项重要途径。各级人大常委会定期组织人大代表对政府工作进行视察,并提出意见建议,有利于改进工作。然而,有些地方的视察工作因组织不够严谨,监督不敢较真,往往达不到预期的效果。为提高视察功效,人大代表视察应力戒五种弊端。一戒"安民"告示。有些视察常常是事先发文件,提前打招呼,造成的结果是,被视察单位早作"准备"。视察的时间、地点、路线均由被视察单位掌控,结果可想而知,"视"到的只是华而不实的表象,     

人大代表视察应抓好“四个环节”

视察，是地方各级人大及其常委会依法行使职权、了解“一府两院”工作情况的一种重要方式，也是人大代表知情知政、监督国家机关工作的重要途径。从某种意义上说，人大代表视察的选题、内容、组织形式决定着视察工作的质量，而视察质量则直接影响到人大职权的有效行使。具体说来，人大代表集中视察应抓好“四个环节”。     

新形势下人大视察工作应做到“三结合”

视察是各级人大常委会行使职权、发挥作用的一种重要监督方式，也是人大代表知情知政、监督国家机关工作的重要途径。当前，新的形势对人大工作提出了更高的要求，如何做好新形势下的人大视察工作，成为摆在我们面前的一项重要课题。要做好新形势下的人大视察工作，应当做到“三结合”：     

要创新代表视察形式

通常情况下 ,人大代表的视察都是先由本级人大常委会研究确定视察时间、范围 ,通知被视察单位做好各项准备工作 ,然后才组织代表进行视察。这种形式 ,有利于人大常委会根据工作重点和工作需要确定视察对象 ,被视察单位亦可先行开展自查 ,做好充分准备 ,保证视察顺利进行。但在实践过程中 ,这种形式存在的问题也随之暴露出来 ,如视察前多数代表缺乏前期调查研究 ,基础资料掌握不够 ;被视察单位对问题避重就轻 ,选点偏优避劣 ;代表人数相对较多 ,时间有限 ,走马观花等问题 ,导致视察工作难深入 ,代表提出实质性意见建议少 ,直接影响到监督的质…     

“不在被视察单位就餐”小议

日前,某基层人大常委会制定了一条制度,即在组织人大代表开展视察、调查活动时,由县、区人大常委会按规定安排就餐,不允许在被视察单位就餐。笔者认为,组织人大代表开展视察、调查活动,在与不在被视察单位就餐,感觉确实大不一样。俗话说,"吃人家的嘴短,拿人家的手短"。"酒杯一端,政策放宽"。作为监督与被监督关系,一顿饭往往会"吃掉"人大的尊     

关于加强和优化人大代表视察工作的思考

代表视察是人大代表履行职务、发挥代表作用的法定内容和重要形式之一,是代表监督、支持和促进"一府两院"工作的具体实践。依法运作、抓好视察,对于与时俱进地推进代表工作和人大的全局工作有着重要的意义和积极的作用,应该引起进一步的重视。一、充分认识代表视察工作的积极意义和重要作用代表视察目前主要有区人大常委会组织的年终大视察、常委会工作委员会开展的专题视察和各街道代     

我做持证视察的几点体会

代表法规定:"地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员","代表可以持代表证就地进行视察","代表视察时,可以向被视察单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题"。这些规定为人大代表持证视察提供了法律依据。代表持代表证就地视察,是履行宪法和法律赋予职责的一种重要形式。代表持代表证视察,可以使人大对"一府两院"的法律监督,及人大代表反映民意经常化、制度化。持证视察工作的有效开展,将进一步密切党与政府同人民大众的血肉联系,大大地增进政府对民意的体察,有效地促进政府的各项工作。归根到底,可以使人民群众获得更多的实惠。     

广州:“明察暗访”首次写进人大工作方案

今年10月下旬和11月上旬,广州市人大将组织市人大代表进行集中视察。日前,在该市召开的人大常委会主任会议上,广州市人大常委会主任张桂芳说,以往市人大视察工作也有暗访,但这是首次将"明察与暗访"和"交叉视察"写入工作方案。     

提高视察质量应“三忌”

人大常委会组织人大代表视察,是人大常委会依法行使监督职责、了解"一府两院"工作情况的一项重要活动,也是代表执行职务的一项重要工作。     

沉下去 察实情 促整改——对加强和改进对人大代表视察工作的思考

人大代表在人民代表大会闭会期间，对本区域内的国家机关和有关单位的工作进行视察，既是法律赋予代表的重要职责，也是代表依法履职，了解社情民意，反映群众意见和要求，提出议案和建议的基础。开展代表视察活动，一方面能够培养代表的监督意识，提高代表的监督水平，另一方面有利于代表深入了解民情、充分反映民意。本文就加强和改进对人大代表视察工作谈点想法。     

广州:“明察暗访”首次写进人大工作方案

<正>今年10月下旬和11月上旬,广州市人大将组织市人大代表进行集中视察。日前,在该市召开的人大常委会主任会议上,广州市人大常委会主任张桂芳说,以往市人大视察工作也有暗访,但这是首次将"明察与暗访"和"交叉视察"写入工作方案。     

改进代表视察工作的思考

改进代表视察工作的思考席飞跃视察是人大代表行使宪法和法律赋予其职权的重要形式，也是人大及其常委会监督形式的重要组成部分。人大工作实践证实，组织代表视察是人代会闭会期间，是人大及其常委会工作的重要任务之一。在新的历史时期，如何使代表视察卓有成效，需要我...     

教育工作倾注人大责任担当——德州市陵城区人大常委会视察中小学“全面改薄”工作侧记

正近期,德州市陵城区人大常委会组织部分市、区人大代表,对全区7个乡镇37所中小学"全面改薄"工作情况进行了视察,并召开座谈会进行讨论研究,这为陵城区教育改革和发展带来了新的期盼和梦想。看现场,深入视察体现"实"百年大计,教育为本。为了保证视察工作充分反映实情,增强监督实效,力促全区教育水平扎实提高,区人大常委会在视察环节精心策划,做了大量工     

人大代表视察解决“燃煤”之急

近日，仁怀市人大常委会组织省、市、仁怀市的人大代表。对全市“三农”工作进行视察。在视察工作结束后与市政府交换意见的会议上，人大代表就视察中了解到的群众“缺煤”问题提出了建议意见，建议市政府要着力解决好人民群众特别是农村特困户、五保户等的用煤难问题。     

用活视察手段 做好发展文章

组织代表视察，是地方各级人大及其常委会行使职权的一项基本工作，是开展监督工作的有效手段，是提高审议质量的有效方式，是发挥人大代表作用的有效方法，是联系人民群众的有效途径。如何通过行使宪法和法律赋予的视察职权，促进章丘各项社会事业的健康有序发展？今年以来，章丘市人大常委会在实际工作中，注重与市委和政府的中心工作相合拍，灵活运用视察的手段和方法，通过对政府有关工作的视察，形成工作合力，齐抓共管，服务中心，协调一致，提高了社会各界和各级各部门的认识，各项视察工作取得了实实在在的效果，促进了章丘各项事业的健康有序发展。     

我们是怎样组织代表集中视察的

人大代表集中视察活动,是人民代表大会闭会期间代表执行职务的一种重要形式。代表集中视察活动,人数较多,涉及面广,工作量大,程序性强。如何努力使代表集中视察工作规范化、科学化,不断提高视察实效,是我们需要认真研究和总结的一项重要工作。结合近年来的学习和实践,我们概括总结了人大代表集中视察的工作要点。一、视察的准备工作按照上级人大常委会关于安排人大代表集中视察的通知要求,人大常委会人事代表工作部门依据文件精神和领导批示,及时征求人大代表和有关方面意见,认真分析情况,慎重研究,提出关于组织人大代表集中视察的意见,提请…     

代表视察当主角的应是代表

当前,一些地方在组织代表开展视察活动时,往往是"仆"多"主"少,实际上被方方面面派员参加的同志"越俎代疱"了。在视察重点和内容上往往是眉毛胡子一把抓,或是落在诸如修桥、铺路等一些较低层次的具体问题上,把代表视察活动引向一般事务的圈子里,忽视了议政这个核心问题。这种状况,已经或正在构成削弱监督力度的某些障碍,直接影响了代表作用的发挥和参加视察活动的积极性。笔者认为,搞好代表视察活动当主角的应是代表,要发挥代表视察的主导作用。因此,我们在组织代表开展视察时,应着重做好以下几方面的工作:一、要提高思想认识,为代表视察创造好的条件。组织代表视察是各级人大常委会的一项重要任务,为此,应采取有效措施,加强对代表视察工作指导。一是人大常委会每年要研究部署本地区人大代表视察工作,并做好组织、联系、协调等服务工作;二是要明确参加视察活动的代表要占70%以上;三是每次视察结束后,要征求代表意见,及时总结,并向本级人     

代表视察的有关问题

什么是视察？人大代表视察主要有哪些形式？ 代表视察是指人大代表根据国家权力机关工作的需要，了解和检查国家机关、社会团体、企事业单位工作情况，加强监督的一种工作方式。人大代表视察的目的．是为了加强同人民群众的联系，深入了解广大群众的意见和要求，从而更好地发挥管理国家事务的作用。     

全国人大代表集中视察速写

2006年11月9日,全国人大常委会办公厅发出《关于安排全国人大代表集中视察的通知》,启动了一年一度的全国人大代表集中视察工作。组织人大代表进行视察,是闭会期间人大代表履行职责的一个重要形式,是为出席人代会审议各项议案和报告、依法行使代表职权做准备,也是酝酿、准备、起草、提出议案或建议、批评和意见的过程。人大代表要通过视察了解宪法和法律实施情况和人大及其常委会的决议、决定的贯彻执行情况;通过视察加强对国家机关及其工作人员的监督,促进“一府两院”改进工作;通过视察进一步密切与选民的联系,推动社会热点难点问题的解决。截至目前,一些省市自治区的视察工作已经结束,有的还在进行当中,这里记录了几个省、自治区人大代表视察的情况。     

增强基层人大代表视察实效之我见

组织人大代表开展视察活动．是各级人大常用的监督工作方式。但由于种种原因，基层人大代表视察活动或多或少地出现了流于形式．缺乏监督实效的情况。其主要表现为：一是选择对象随意。有的为完成视察任务，在确定视察对象时，随意性较大。二是视察形式单一。多为人大组织的代表集体视察，代表持证视察几乎没有。三是座谈发言务虚。