“入世”后中国外资立法若干问题探析

我国现行涉外法律体系与世界贸易组织有关协议之间存在不少差距。为适应“入世”后的需要 ,应从确立国民待遇原则、取消外资立法中有关数量的限制、制定统一的《外商投资法》、规范立法权限、增强透明度等方面 ,对我国外资立法体系进行重构。     

我国外资并购立法研究

我国有关外资并购的规定散见于许多法律法规中,而且这些法律法规从内容上看,缺乏 系统性、协调性、完备性、甚至相互冲突,可操作性差:从形式上看,大多是行政法规,立法层次低, 不利于规范我国外资并购行为。呼吁应加强外资并购立法。提出立法的“单轨制”、“双轨制”和“外 资法”三种模式,我国应采纳“外资法”的模式。     

论我国外资立法的重构

随着我国经济体制改革的深化，以及国际投资规范的最新发展，中国的外资立法面临着严峻的挑战。为适应新形势，应制订统一的外商投资企业法，实行单轨制立法模式，并完善投资监管及其他相应法律制度。本文分析了我国外资立法存在的问题，提出了我国外资立法重构的思路。     

论我国外资并购立法及其完善

长期以来 ,我国对外资并购持相对保守、谨慎态度 ,外资并购立法仍然遵行以往“成熟一个 ,制定一个”的惯性思维 ,缺乏体系化的立法思路。现有外资并购立法不仅立法层次不高 ,法律效力低 ,而且法律条文较概括和原则 ,容易引起实践和认识上的混乱。随着我国于 2 0 0 1年成功加入WTO ,外资并购呈现全方位的发展态势 ,外资并购法律应该在立法体例和具体规则上作进一步完善 ,以满足并购实践的需要     

刍议我国外资立法的完善--以国民待遇为视角

随着世界经济全球化的发展,外商投资企业在我国经济结构中和经济发展过程中的作用越来越重要;但是,随着利用外资规模的不断扩大,现行外资法律体系的弊端逐渐暴露.本文从我国外商投资企业及外资立法的现状入手,通过分析现行待遇制度的局限性和我国外资立法中存在的若干问题,提出了进一步健全和完善我国外资立法的对策,以提高我国利用外资的水平和质量.     

外资并购国内企业的问题及政策取向

随着外资并购内资企业案例的增加,许多问题逐渐显现出来:一是市场垄断的威胁不断增加;二是挑战中国相关政策,很多问题缺乏法律依据;三是外资并购不规范,国有资产流失严重。要促进外资并购内资企业的健康发展,一是要加强产业政策的立法导向作用,明确外资进入的行业和领域;二是要完善我国的外资立法及管理体制,解决好外商出资比例、外商出资方式、外商增资扩股、外资审批制度、国有资产评估等问题;三是要建立以《反垄断法》为核心的并购规制体系,形成较为完善的企业并购法律体系。     

中国和缅甸外资立法比较

文章比较分析了中缅两国外资立法的特点,包括立法体制、立法具体内容的比较。在立法具体内容中,则从投资范围、优惠待遇、职工权利的保护以及保护性外资措施四个方面,比较了两国外资立法的不同。     

国家经济安全与外国投资法律问题

外国投资会产生产业控制、市场侵占、资源争夺等危害,也会带来增强国内企业实力、促进市场合理竞争、缓解就业问题等好处,因此我们应当针时本国经济发展主要矛盾,因时因势地决定外资政策.我国现行外资立法上存在着缺乏统一政策制定和协调部门、外资投向的产业政策不明、竞争法不完善等问题,应当采取一系列立法措施加以解决.     

国外外资并购立法模式研究

在我国宏观政策鼓励外资并购的大背景下，借鉴国外在外资并购立法及实践方面的经验，结合我国历史与现实情况，清理、修改、完善我国外资并购立法，使外资并购走上法制化轨道是我国的当务之急。在借鉴国外并购立法经验的基础上，针对我国外资并购的现状和存在的问题从《反垄断法》、《外资并购审查法》、《企业并购法》、《国有资产管理条例》等多角度进行分析研究，积极、稳妥、有序地推进外资并购进程，加速确立和完善相关的政策、法规，使并购重组能够在法制化的轨道上更加顺利地进行下去。     

国家经济安全与外国投资法律问题

国家经济安全问题产生的原因在于经济规模的扩大、世界经济全球化和区域经济一体化。发达国家的经济保护措施等。外国投资①会产生产业控制、市场侵占、资源争夺等危害,也会带来增强国内企业实力、促进市场合理竞争、缓解就业问题等好处,因此应当针对本国经济的主要矛盾,因时因势地决定外资政策。我国现行外资立法存在着缺乏统一政策制定和协调部门,外资投向的产业政策不明、竞争法不完善等问题,应当采取一系列立法措施加以解决。     

国际投资自由化背景下我国外资立法的应对思考

在国际投资自由化的趋势下,各国在外资立法方面必然采取相应措施。我国是利用外资的主要国家之一,国际投资的发展定会影响我国在外资立法方面的举措。我国应顺应这一形势的发展,研究国际投资的发展规律,适时修改、订立我国的外资立法。     

论外资国民待遇标准与中国外资立法政策的调适

随着经济全球化、投资自由化趋势的日益增强 ,外资国民待遇标准的处延有逐步拓展、并在形式上有专门多边条约调整的趋势。我国改革开放以来过分依赖给予外资优惠的立法政策已显现出负面影响 ,为因应国际投资自由化和我国经济转型的需要 ,我国的外资立法应采取以维护内外资公平竞争环境为价值取向的政策。     

老挝外资立法与中国外资立法的比较分析

吸引外来投资是发展中国家发展国民经济的重要手段。老挝与中国都属于发展中国家,两国为了吸引外资,促进国民经济发展,都努力形成了一定规模的外资法体系。由于两国国情不同,在外资立法结构体系上采取了不同的模式。     

我国食品物流安全立法体系的批判与重构

食品物流安全是食品安全的重要保障手段。不健全的立法体系,使得食品物流行为难以得到有效规范,食品安全事故频频发生。我国当前的食品物流安全立法体系存在诸多问题,使得重构一个完善的具有现代性和适度超前性的立法体系成为一项紧迫任务。本文在对现况进行批判分析的基础上,提出了重构我国食品物流安全立法体系的初步构想。     

迅速发展中的我国外资并购安全审查的立法现状与建议

外资并购在我国迅速发展并表现出新特点,并购规模迅速扩大,而并购企业从经营性变成生产性,从中小型转向大型,从一般行业转向基础行业。我国外资并购安全审查立法经历了从无到有,从简到繁的过程。新形势下我国需要外资促进国家经济发展,但同时也要完善外资并购安全审查制度来维护国家安全,包括制定外资并购基本法,理顺相关法律法规,细化安全审查程序,完善监督程序。     

国家经济安全与外国投资法律问题

国家经济安全问题产生的原因在于经济规模的扩大、世界经济全球化和区域经济一体化、发达国家的经济保护措施等。外国投资会产生产业控制、市场侵占、资源争夺等危害，也会带来增强国内企业实力、促进市场合理竞争、缓解就业问题等好处，因此应当针对本国经济的主要矛盾，因时因势地决定外资政策。我国现行外资立法存在着缺乏统一政策制定和协调部门，外资投向的产业政策不明、竞争法不完善等问题，应当采取一系列立法措施加以解决。     

污染转移视阈下我国外资准入制度的反思

外资准入制度是任何国家外国投资制度的首要环节和重要环节。由于我国外资准入制度中的审批标准、审批程序、审批行为不具体、不明确致使大量的外资污染产业、落后技术设备转移到了我国。为此,笔者认为应从确立外资审批标准单一化、规定环保部门参与外资审批的制度、建立专业技术人员队伍三个方面着手,完善我国外资准入制度,将污染转移拒国门之外。     

军事立法若干问题探析

军事立法是指一定的国家机关依照法定的职权和程序制定、认可、修改和废止军事法律规范的活动.军事立法主体,主要有四个层次(1)全国人大及人大常委会;(2)国务院和中央军事委员会;(3)国务院各部委、中央军委各总部;(4)各军兵种、军区.军事立法的形式主要有(1)宪法军事条款;(2)军事法律;(3)军事行政法规;(4)军事法规;(5)军事行政规章;(6)军事规章;(7)国际军事约章.军事立法程序是指一定的国家机关在制定、认可、修改和废止军事法律规范的活动中所必须遵循的步骤和手续.根据军事法律规范效力的不同,其立法程序也不同.军事立法冲突是指不同的国家机关之间制定的军事法律规范互相抵触和互相矛盾的现象.对此应依据(1)上位法优先原则;(2)特别法、新法优先原则;(3)裁决适用原则;(4)备案审查原则;(5)申请审查原则予以解决.     

地方性法规与部委规章冲突成因及解决机制

在我国现行的法律体系下,地方性法规与部委规章的冲突具有特殊性,无法适用现行解决规则。本文以分析二者冲突的成因作为切入,探讨性地提出从以下三个方面作为解决对策:(1)明确地方立法的权限;(2)确定地方性法规与部委规章的效力关系;(3)建立完备有效的监督体系。     

论外资控制对港口产业安全的威胁

在影响港口产业安全的众多因素中,外资控制是外部威胁中的重要因素之一。我国港口产业近期受外资控制而产生产业安全威胁的主要表现在来自于外资对港口业集装箱市场的争夺、外资对港口产业的寡头垄断以及缺乏港口产业的外商投资立法等三个方面。针对上述威胁,我国需要加快港口产业的外商投资立法,打破港口产业的寡头垄断,扩大和巩固内资产业公司对港口集装箱市场的占有和控制。