我国股票发行体制市场化创新研究

中国股票市场建市十多年来 ,股票的发行制度由行政色彩浓厚的审批制过渡到了现在的审核制 ,股票发行制度的历史变迁反映出中国股市行政权力逐步淡出、市场化逐步加强的发展趋势。但现行的审核制仍存在着一定的制度缺陷 ,要完善我国股票的发行体制的关键是进行市场化的制度创新。     

WTO与我国行政审批制度改革

行政审批是计划经济的产物 ,是传统体制下政府管理经济的主要手段之一 ,是政府直接干预经济的主要体现。WYO建立在成熟的市场经济体制基础之上 ,它要求政府仅仅是市场规则的制定者 ,市场程序的监管者 ,公共物品的提供者。我国加入WTO之后 ,政府的角色将逐步从管理者转向服务者 ,行政审批已越来越成为自由、开放市场的壁垒 ,亟待改革。本文试图从行政审批与WTO的实质入手 ,分析行政审批与WTO具体规则的冲突 ,从而找出行政审批制度改革的可行途径。     

WTO与我国行政审批制度的完善

WTO规则对我国的行政审批制度提出了新的要求。通过分析我国行政审批制度的现状,结合WTO要求,可以确立和实施行政审批事项的基本原则,并从审批事项、审批权限、审批程序、审批责任等方面完善我国现行行政审批制度。     

我国行政审批制度改革探析

行政审批是政府对社会实施管理的一种手段。从行政法的角度分析现行行政审批制度弊端 ,对其改革过程中出现的问题进行深入分析 ,并作一些理性的思考 ,这是完善行政审批制度和改革的关键。     

我国行政审批改革的制度设计

2002年10月至2003年3月,国务院行政审批制度改革领导小组已连续两次公布取消行政审批项目1195项,加上作改变处理的82项,共计1277项,占总数的28.7％。我国行政审批制度改革力度不断加大,取得了阶段性成果,引起了学界和社会的广泛关注。 行政审批是政府对各种资源分配的一种行政行为和手段,并依据一定的法律、法规和有关政策,共同遵守相应的办事规程和行为准则。它在协调平衡市场秩序、公共利益与市场主体的私人利益,在保护公民、法人和其他组织的合法权益及生态平衡和自然资源等方面曾经起到了积极作用。但由于我国现     

浅谈我国行政审批制度的改革

本文对我国当前所进行的行政审批改革进行了基本分析,归纳了其中存在的一些共同的特点。同时,本文还指出了我国的行政审批改革所应当着重注意的一些不可忽视的问题。     

我国推行股票期权的制度性障碍

股票期权制度使经营者报酬同公司经营业绩紧密联系在一起，降低了代理成本。但这种制度需要一定的制度环境方能产生、存在并发挥其作用。我国目前的制度环境并不适合股票期权制度，因而制度的创新成为必然。     

我国推行股票期权的制度性障碍

股票期权制度使经营者报酬同公司经营业绩紧密联系在一起,降低了代理成本。但这种制度需要一定的制度环境方能产生、存在并发挥其作用。我国目前的制度环境并不适合股票期权制度,因而制度的创新成为必然。     

我国行政审批制度的问题分析与改革途径

政府要真正实现职能转变,必须深化行政审批制度改革。通过行政审批制度改革,让市场在资源配置中发挥决定性作用,增强经济社会发展的内生作用。我国现行行政审批制度存在诸如设置种类繁多、审批程序复杂、缺乏透明等一些列问题,阻碍了社会主义市场经济的发展和完善,减缓了我国经济与世界经济接轨的步伐。所以,当前必须要从推动集成审批模式、减少审批范围与程序、加强监督等方面进一步深化行政审批制度改革。     

规制我国行政审批制度改革的方法与路径

党的十八届三中全会《决定》提出,进一步简政放权,深化行政审批制度改革的要求。我国目前仍然存在变相审批、对非许可类审批项目管理不规范的情况,行政审批和行政许可出现了分离化的倾向。本文重新梳理了行政审批与行政许可之间的关系,分析了两者出现分离化的原因,从立法的角度提出了规制我国行政审批制度改革的方法与路径。     

我国对外直接投资核准制度的问题及完善

为了配合我国外资政策向“引进来”和“走出去”相结合的转变，我国对外投资法律也进行了调整，将原有的审批制改为核准制，便利了对外直接投资。然而，现有的对外投资核准制度仍然存在诸多问题，降低了法律的透明度，增加了对外投资的不确定性和成本。有必要通过制订统一的《境外投资管理法》并设立统一的审批部门，并通过法律明确认可诸如自然人等非法人实体对外投资主体的资格，从而真正实现对外投资的便利化。     

完善我国税务行政审批制度初探

改革我国现行税务行政审批制度 ,应该遵循行政审批的基本法律规定和理论指导综合考虑历史、社会、法制等诸多方面的因素 ,从清理行政审批项目、设定规范审批、严格审批程序 ,实施分类管理等方面着手。     

我国行政审批制度创新体系刍议

在我国当前的行政审批制度改革“热潮”中,我们面临着诸多的困境,而这些困境的产生很大程度上是因为我们的审批理念缺乏创新而导致的。我们要改以前的管制理念为服务理念,着重致力于用服务理念来指导我国审批制度其他层面的改革。围绕这一思路,构建我国行政审批制度创新体系,有条不紊、全方位地实现该体系中各个层面的目标内容,将审批改革深入推进。     

论股票发行与交易的规范化、法律化

1984年12月1日,由中国工商银行上海分行证券部代理,上海飞乐音响公司公开向社会个人发行40万元人民币股票(A股),1985年5月,上海延中实业有限公司也向社会公开发行了股票。由此,上海产生了自解放初关闭证交所以来的第一批股民。     

我国企业实施股票期权制度的思考

随着国有企业的全面改制 ,一种全新的现代企业经营者激励方式也已引入我国企业经营中 ,这就是股票期权制度。对经营者的激励问题源于现代公司的两权分离———即所有权与经营权的分离。本文探讨了我国企业股票期权的理论与实践问题 ,探讨了相关发展对策。     

构建我国股票期权制度的法律思考

2 0 0 0年 1 0月 ,“中国联通”和中关村“联想”等 8家企业经财政部批准作为试点单位 ,实行“股票期权制”。随后 ,财政部又在国家高新技术产业开发区中选择企业 ,进一步推广股票期权制度。目前我国推行的股票期权计划与国际通行的股票期权制度相距甚远 ,其主要原因之一是法律制度的障碍所致。本文首先对股票期权的概念进行界定 ,指出股票期权与期股是两个不同的概念 ,在此基础上对我国股票期权制度及其立法现状进行剖析 ,并提出构建我国股票期权法律制度的立法建议。     

关于我国行政审批制度改革的若干思考

改革行政审批制度是转变政府职能,深化行政管理体制改革的突破口,它的根本意义在于改变计划经济体制下的政府管理方式,按照发展社会主义市场经济的要求履行政府的职能。为进一步适应市场经济的发展要求,特别是WTO规则对政府行为的要求,抓紧抓好政府行政审批制度的改革,是目前我国行政改革的一项重要任务。但是,我国现行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完备。因此,改革行政审批制度的基本思路和工作方向应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。     

对我国实行股票期权制度的法律思考

所有权与经营权分离,是影响公司实现长期可持续发展目标的一个固有矛盾,股票期权制度即是解决这一矛盾的有效途径,并在国外得到广泛的应用。但我国部分企业在试图运用这一制度时却因其涉及的诸多法律问题而大多缺乏规范,或实际做法与现行规定相悖,而陷于尴尬。本文在阐述股票期权制度的法律含义、基本特征的基础上,结合我国企业发展的状况,分析了我国股票期权制度立法的迫切性,并对其立法形式、立法结构、立法重点、难点发表了自己的见解。     

行政审批制度改革的目标：建立公共审批制度

计划审批是计划经济条件下政府管理的主要方式,计划审批造成了取代市场调节、压抑社会活力、阻碍科技创新、增加社会交易成本的不良后果,已经严重不适应社会主义市场经济体制的要求,必须进行全面彻底的改革。我国当前行政审批制度改革的目标是建立公共审批制度,政府只保留对核心公共事务的审批权力,其它非核心公共事务和私人事务的审批则全部“非政府化”、“非审批化”,交由非政府组织和企业、个人自我监管和自治监管。     

医疗广告审批制度的困局与变革

医疗广告是一种特殊的商业广告,关涉公共健康,我国对其采取发布前的审查机制,即医疗广告审批制度。现行的医疗广告行政审批制度在制度设计层面有亟待改进的空间。针对医疗广告审批制度的困局所在,基于行政法治和系统治理的视角,对医疗广告发布审批、监管制度的完善提出若干思路,以期对制度完善有所参考。