跨行政区联合应急制度的实施状况分析

跨行政区联合应急制度建立后,地方主体的实施准备都比较积极。实施准备的内容大多是综合性的机制建设,大多系对制度的概括和复制,主要发挥了制度传导作用;少部分为具体化和工作安排,起到了具体落实作用。通过新冠肺炎疫情防控的检验表明,跨行政区联合应急措施在实施主体上广泛,川渝区域和基层主体表现更为突出;各地方主体对跨行政区联合应急措施的充分运用,珠三角区域和省级主体表现更为突出。各区各级各类主体对信息通报、处置措施衔接、应急资源共享及其他跨行政区联合应急措施四个选项的偏好,呈依次减弱的态势,其中珠三角区域在实质性措施上表现最佳。跨行政区联合应急的效果总体良好,省级地方主体与基层地方主体对是否有待继续完善持相反的态度。从理论上看,一项制度能得以有效实施,与需求、资源、技术、习惯和上级指挥等因素紧密相关。     

论跨行政区流域生态补偿的社会属性-基于流域生态补偿法律制度建构的现实立场

跨行政区流域生态补偿关系主体多元,而且主体间具有网络化特性、交互性、内容多样性。流域生态补偿之所以必要,其核心原因在于流域经济、社会和环境要素结构不平衡,流域不同区位利益分享或流动机帝J失范。社会性属性应该是生态补偿尤其是跨行政区流域生态补偿的本质属性,跨行政区流域生态补偿本质上是发展权益补偿和平衡。跨行政区流域生态补偿法律机制建构应该突出社会性的“约定”机制。“约定”机制符合社会规律与实践经验、是程序性机制、是跨行政区流域生态补偿利益相关者的广泛参与机制。“约定”机制需要配套机制建设,尤其是国土功能规划以及产业发展布局规划机制、流域信息交流机制、流域生态价值评估机制等。     

区域大气污染府际合作治理制度框架探讨

区域大气污染问题的凸显以及区域环境协同治理的兴起,必然要求加强政府间合作以应对区域大气污染。落实区域大气污染府际合作治理,重在以《大气污染防治法》(2015年)确定的框架为基础,完善区域大气污染府际合作治理法律制度。基于对现有法律制度的检视,应当加以完善的制度有区域大气环境规划制度、区域大气污染联合执法制度、区域重污染天气应急制度、信息公开和公众参与制度。     

跨区域环境合作概况及运行机制的构建

虽然区域环境合作已引起了各方面的广泛关注,不再是新生事物,但就中国目前状况而言,不仅相关研究有待深入,现实问题也亟待解决.本文对国内外跨区域环境合作的基本情况,已获成效以及不足进行了简要介绍,并对我国构建跨区域环境合作机制提出了相关建议.     

法治视野下府际合作面临的体制障碍及其完善

区域经济一体化已经成为我国经济社会发展的明显特征和不可逆转的显著趋势,传统的行政区行政管理体制日益凸显其滞后性,难以满足区域经济一体化的治理要求,蓬勃发展的经济需求与落后的行政管理之间的矛盾日渐尖锐。有必要优化地方政府的权力配置,创新行政管理体制,充分发挥非政府公共组织在府际合作中的作用,切实保证公众对府际合作的参与,形成多元化的协作治理模式,以适应区域经济一体化的发展需要。     

论自然权利的刑法保护

环境的刑法保护是一种重要的环境保护方法，但环境刑法的架构极富变化，传统的刑法保护客体理论存在着明显的不足，我国刑法保护的客体应为公民环境权与自然权利的综合体，兼顾对人类环境权和自然本身的权利的保护，突出自然价值的独立性，以充分全面保护自然环境不受人类环境犯罪行为的侵害。     

论构建和谐社会的法治保障

社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。制度建设是实现和谐社会的根本路径,而促使和保障这些制度协调运行的最有效的手段就是法律,只有以法治作为基本方略和调整机制来治理社会,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,才能将这个社会建设成为人与人之间、人与自然之间和谐共处的社会。     

论习近平法治思想的制度逻辑

规则是法律的精要,制度是法治的根基。习近平法治思想蕴含着深厚的制度理论、丰富的制度实践和深刻的制度逻辑,强调制度更具有根本性、稳定性和长期性。习近平法治思想明确提出,推进全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,应当加强国家制度和法律制度建设,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,形成一整套以宪法制度为核心的更加成熟定型的中国特色社会主义制度体系;应当全面加强和推进宪法法律实施,把国家制度、法律制度和国家治理体系的制度优势转化为治国理政效能,为全面建设社会主义现代化国家提供有力制度支撑和法治保障。     

论我国证人保护制度的构建

在我国司法实践中,证人拒绝作证的现象普遍存在。对证人的保护措施不完善是其中一个重要原因。对我国的证人保护制度进行改革和完善,是保障司法公正、提高诉讼效率的迫切需求。     

论我国证人保护制度的构建

在我国司法实践中,证人拒绝作证的现象普遍存在.对证人的保护措施不完善是其中一个重要原因。本文指出对我国的证人保护制度进行改革和完善,是保障司法公正、提高诉讼效率的迫切需求。     

论《国家公园法》与《自然保护地法》的关系

制定国家公园法已列入全国人大常委会立法规划,自然保护地法草案同时也在起草中。鉴于以往央地政府对建立自然保护地目的认识不一致、中央财政对国家级自然保护地投入偏低、自然保护地资产产权不明及其管理权混乱等问题,处理好两法不同立法目的和不同规制对象的关系,建立新的自然保护地体制机制和法律制度尤为重要。应对国家公园体制试点中存在的共性问题,创设由国务院主管部门直接行使国家公园全民所有自然资源资产所有权的管理体制,是《国家公园法》立法的重中之重;以法律规制自然保护地体系为基本立场,明确自然保护地基本方针原则和基本权利义务关系,则是综合性《自然保护地法》立法面临的首要问题。     

论反垄断宽恕制度的申请者义务

宽恕制度是反垄断法公共实施中的一项重要制度,其核心要素在于对主动请求反垄断执法机构合作的垄断违法行为主体在满足一定条件时给予某种形式的宽大处理.合作则是宽恕制度的本质特征之一,申请者应当主动履行法定合作义务,以换取执法机构的优待.在这一方面,我国目前的宽恕制度规定存在部分不甚合理之处,司法实践面临操作难题.对此,应当优...     

论法治视野下的现代大学制度建设

处于转型期的中国大学,担负着时代赋予的特殊的历史使命,如何构建中国特色现代大学制度,使中国大学走向良治之道,具有十分重要的理论和现实意义.本文从法治的视角探讨了构建现代大学制度的几个核心问题,从宏观层面提出了大学何在？从中观层面提出了大学何为？从微观层面提出了大学何能?     

罪错未成年人保护处分制度的构建

我国未成年人保护处分制度面临着传统非刑事化处分措施成效式微、新兴的社会化处分措施后续乏力、差别化处遇及措施体系权责不清、现有矫正体系配套机制衔接不畅等困境。可在借鉴法国、日本和我国台湾地区保护处分制度及解构现有的教育、矫正体系的基础上,重构罪错未成年人保护处分制度体系:在处置原则上,坚持教育保护本位、处置专门化、全面调查;在措施种类上,完善一般性处分措施、矫治性处分措施和收容性处分措施;在适用程序上,明确受理→审查→决定→异议救济→记录封存流程。     

如何克服影响跨区域警务合作后勤保障的五项因素

通过分析地理环境、社会民众、多警种联勤保障、装备技术保障和跨国合作五项要素各自的特点,指出这五项要素对跨区域譬务合作后勤保障的影响,增强后勤官兵和地方民众对这五项要素的认识,进而提出克服措施,涉及地理分布、分组形式、警民合作和平日建设等多个方面,形成合理有效地参考方案,提升后勤力量的效率和战斗力.     

民主和法治是构建和谐社会的制度平台

实行人民民主是我们党始终不渝的奋斗目标。同时也是我国人民代表大会制度的本质属性。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”宪法以根本大法的形式确立了我国人民当家作主的地位。     

论农村法律援助制度的构建

法律援助制度是保障人权、维护司法公正的必然要求,是促进社会和谐稳定的重要手段。建立健全农村法律援助制度是建设社会主义新农村的必要条件,我国非常有必要建立农村法律援助制度,而且在当前形势下有很大的可行性;尽快构建农村法律援助制度是目前中国建设社会主义新农村的当务之急。     

论取得实效制度的构建

本文首先阐述了有关取得时效的概念及我国取得时效制度的相关规定,然后对完善我国取得时效立法提出了初步构想。     

论刑事和解制度的构建

刑事和解是指犯罪发生之后,仅由调停人使受害人与加害人直接交谈,共同协商解决刑事纠纷的活动。这种处理刑事案件的方法在我国古代和近代均能找到它的历史渊源。它体现了以人为本的法律价值,符合构建和谐社会的要求、有利于矛盾纠纷的解决,得到了广泛的认同。刑事和解制度的科学设计应以促进被破坏社会关系的修复、构建和谐社会为目标。     

浅谈我国陨石保护制度的构建

因长期的文化沉淀和积极的新闻宣传，在中国，陨石收藏的势头直追国外，因此其又有着极其重要的收藏价值。而目前国内对其保护制度的研究还是空白．建立陨石保护制度势在必行。