国有企业改制需要营造良好的法制氛围

完善我国的社会主义市场经济 ,国有企业改制起着至关重要的作用。而国有企业的改制 ,需要营造一个良好的法制氛围 ,具体而言 :第一 ,企业要有名副其实的法人地位 ;第二 ,要统一法制 ,清除法出多门给企业设置的障碍 ;第三 ,权力法定 ,依法规范行政行为 ;第四 ,严格公正执法 ,确保企业合法权益 ;第五 ,国企健康发展需要法制作导向。     

事业单位改制转企问题思考

对于当前经营性事业单位的改制转企工作 ,一要加大宣传力度 ,营造全社会关心支持事业单位改制转企的良好氛围 ,真正解决好思想认识问题 ;二要注重政策配套 ,为事业单位改制转企创造一个良好的政策环境 ,尽快解决好操作规范的问题 ;三要强化组织领导 ,落实工作责任 ,增强政府的推动力 ,确保事业单位改制转企取得成效     

廉政建设的重点必须转移到立法改制上来

我国廉政建设的重点由“三机关<党、政、司法)一部门(经济)”进入到抓大案要案、查源头,应当说,这是一个很大的进步,也取得了很大的成绩。但是,腐败现象依然有愈演愈烈之势,其中的一个根本原因是由于我国的廉政制度不完善、监督机制不健全。所以,廉政建设应继续向前推进一步,其重点必须从抓大案要案、查案源入手,步入到立法改制上来,由单向推进转为整体推进,由被动变主动。     

试析制约我国劳动力市场发展的因素

影响我国劳动力市场发展的因素是政府宏观调控体系不健全 ,宏观调控乏力 ,还没有找到宏观调控和引导劳动力市场健康运行的方式 ;劳动力市场发育缓慢 ,机制不健全 ;企业改革滞后 ,国有企业不能成为劳动力市场的需求主体 ;市场秩序混乱 ,市场建设法规滞后等。     

对企业改制过程中加强思想政治工作的思考

要充分认识加强改制企业思想政治工作的重要性、必要性和紧迫性。从实际出发,研究新情况,解决新问题,探索加强思想政治工作的新模式、新机制,构建适合现代企业制度的思想政治工作新格局。进一步改善和加强改制企业的思想工作,充分发挥党组织在改制企业的政治优势;巩固和发展改革成果,增强企业在市场经济中的竞争力。     

风物长宜放眼量——上海人才市场体系建设巡礼

2002年2月22日，时任上海市代市长的陈良宇同志在当年的《政府工作报告》中指出，做好人才市场的改制工作，发展人才中介行业协会，强化人才资源开发的宏观调控，是上海的一项重要工作。根据国家人事部、国家工商行政管理总局发布的《人才市场管理规定》，2002年4月24日，随着上海人才有限公司、上海市人才服务中心、上海市工商行政管理局检查总队人才市场监督管理处和上海人才中介行业协会揭牌成立，上海人才市场改革与发展跨出实质性步伐，上海人才市场体系的完善又迈上了一个新的台阶。上海人才市场改制是在上海特定的社会经济发展条件下进行的，是人才市场发展的一种模式探索和实践尝试，它的发展模式不具有也不应该具有排他性和唯一性。而今，一年半多时间须臾而过，我们欣喜地看到，上海人才市场体系的发展已经取得长足的进步，市场化的发展方向真真切切，所取得的成效实实在在。     

事业单位改革进展、难点及推进战略

通过问卷,并结合座谈、访谈,对事业单位改革进展、制约因素、如何推进和战略选择等进行调查与分析,其结论是:虽然事业单位改革进展有限,但多数调查对象认为事业单位改革应当推进。改革推进战略在于:立足公共服务体系建设,统筹事业单位改革;适应社会转型,理顺政事、事企、政社、管办关系;坚持以人为本,完善利益均衡机制;合理支付改革成本,妥善解决"人往何处去"问题;依托分类改革,推进事业单位"改制转机"。     

从转企改制到上市:新闻网站的改革路径探析

新闻网站转企改制并通过上市对接资本市场,是在社会主义市场经济条件下做大做强新闻网站的必由之路,反映出市场经济和新兴媒体快速发展的背景下,国家对于重点新闻网站发展思路的调整。为此,要通过建立现代企业制度、规范企业的经营,找到合适的业务发展方向和赢利模式;客观分析和克服上市的不利因素,确保资产的保值增值;实施重大的人才战略来实现优胜劣汰,使新闻网站呈现出定位精准、个性鲜明、内容多元、产品多样、功能互补的格局。     

论农村小额贷款公司改制为村镇银行的外部监管

农村小额贷款公司改制为村镇银行的外部监管,符合法理的内在要求。在改制过程中,银监会对改制工作实施外部监管,其中包括农村小额贷款公司改制为村镇银行的准入和退出、涉农贷款比例等指标进行考核的合规性监管;对改制的信用风险、流动性风险和操作性风险进行监管;对筹建工作小组的改制活动进行全程监管,对改制筹建小组主体成员是否适格进行审查,以确保改制工作顺利进行。     

依靠职工：改制成功的关键

上海市快乐集团有限公司在实行改制过程中,以职工为改革的依靠力量,在改制中不搞暗箱操作,探索“承包”、“兼并”、“拍卖”等改制方案时充分发挥职代会、工会的作用,企业民主选举的经营者职工满意、领导放心,并取得较好经济效益。实践证明,依靠职工是改制成功的关键。     

铁路公安的性质及体制改革研究

警察的建制直接反映出一个国家的治国方略和社会调控方式。铁路公安机关的体制是计划经济时代的产物 ,现在不仅不适应市场经济的发展 ,同时它的体制设计、权力分配、管理模式等 ,也已不能顺应法治国家的要求。铁路公安机关作为依国家法律设置并依法行使行政权力和刑事司法权力的部门 ,从性质上不同于铁路运输企业这个授权性行政主体的职权性行政主体 ,是国家行政机关。所以 ,从体制上 ,不应将其置于企业的领导之下 ,使权力的运作受权利的驱使 ,也使权利的行使因为有了权力的介入而变成特权。鉴于此 ,铁路公安机关应尽早纳入国家公务员序列 ,以理顺国家权力的运行机制。     

知识后勤:高校后勤保障发展的新阶段和新形式

知识后勤是以知识武装后勤的劳动者,以知识渗入后勤的生产过程,以知识获得后勤系统改制与重组的进程和目标完善性的实现,以知识获得高校后勤有效管理和经济增长的一种新型的比其他形式更为高级的后勤经济形式。它直接或间接地对高校后勤改制的方向、结构、速度、规模等进行调节、制约、平衡和协调。     

回顾与展望--写在我校办学改制工作成功之际

发展铁路公安普通高等教育是我国铁路运输事业发展的需要.本文回顾了铁路公安教育的发展历史,论述了开展普通高等教育对于铁路运输和铁路公安工作的必要性,并对今后的办学工作进行了思考和展望.     

工会关注企业转改制工作的若干问题

为了放开搞活国有中小企业,转改制已成为深化国有企业改革,走出困境的重要举措之一。许多企业通过兼并、破产资产重组等多种实现形式,推行企业转改制,推进现代企业制度。在总结工会参与企业转改制工作经验的基础上,我们还应该清醒地看到,在企业转改制过程中暴露出来的问题,以及由此而引发的各种矛盾和不稳定因素。为此,要对问题作进一步疏理和分析,更好地发挥工会在企业转改制工作中的作用。     

国有流通企业产权制度改革的难点及对策研究

国有流通企业产权制度改革的特殊性决定了改革的六大难点。针对难点问题,要彻底更新思想观念,认真做好清产核资工作,尽快制定MBO的规范制度等对策办法。     

浅谈转制改制企业劳动关系的调处

十六届三中全会以后,上海加大了对企业改革转制的力度,使一些改革转制力度大的国有企业内部的劳动关系发生了许多变化,矛盾十分突出。运用劳动关系预警机制等措施来解决和协调劳资矛盾是一种有益的探索。     

乡镇经济增长模式之转变：以T镇为个案

国内外很多学者对中国乡镇经济高速增长的原因进行了深入研究,但是对于如何能够实现从粗放型经济增长模式转变为集约型经济增长模式则关注不够,而正好是这一转折点推动了乡镇企业质的提高.为了探讨乡镇经济增长模式转变的道路,通过个案研究的方法来寻找证据.通过对T镇的考察,运用理性选择的理论解释了乡镇领导人是如何促进乡镇经济增长模式转变的,这也是文章的创新之处.即乡镇领导人一方面通过集体企业改制甩掉了那些长期亏损的企业,淘汰了粗放型的发展模式,虽然说付出了巨大的代价,但是实现了乡镇经济整体的受损最小化;另一方面,乡镇领导人通过工业园建设提升了乡镇经济的规模和效益,通过招商引资吸引了乡镇经济增长所需的技术和资金,集约型经济增长的生长实现了经济发展的获益最大化.通过这两种路径,乡镇领导人的理性选择影响了经济增长模式的转变.通过对T镇的个案研究,希望能够同前人的研究展开对话,同时亦希望推广此项研究的外部效度.     

改制民营企业党建工作面临的几个问题——江苏银茂集团改制十年来的探索与体会

江苏银茂集团改制后,对党建工作进行了大胆的探索,进一步明确了改制企业党建工作的必要性,确立了党建工作的政治核心地位,转变了党建工作思维模式、理念、方式方法,促进了企业健康持续发展。     

国有企业改制中的工人集体行动的解释框架--以西北某省X市H纺织公司的一场抗争为例

20世纪90年代后期以产权为导向的国有企业改制从根本上改变了中国工人的命运.集体无行动和集体行动理论为分析当代中国工人抗争提供了两种十分鲜明的视角.集体无行动理论认为传统意识形态的灌输、工人阶级分裂性特点和政府制度性补救等措施消解了工人的有组织行动.结合发生于西北某省的一个大型纺织公司工人的一次集体抗争来观察中国国企改革困境及中国工人的抗争策略.急剧恶化的生存现实、相对剥夺感的不断强化以及改制中的种种不公正导致工人的抗争运动越来越激烈,用集体无行动理论已经无法解释现实.我们认为尽管这些抗争在手段和策略上还很不成熟,尽管它离西方意义上的社会运动还有距离,但它已经具备了集体行动的特点,符合西方集体行动理论的解释框架.这些抗争行动要求我们必须更理性探索劳动关系新模式,在政府、资本和劳工三方之间达成新的共识.     

书记三人谈 做好企业改革改制中的思想政治工作

2009年7月发生的吉林通钢事件,是一个值得关注和思考的案例。企业管理决策层如何把握并妥善处理好企业改革改制中的思想问题,是深入推进企业改革改制必须面对的重要课题。为此,我们约请三个企业的党委书记,结合自己企业近年来的改革改制情况,谈谈企业改革改制中遇到的员工思想问题和做好思想政治工作的体会。