苏南推进城乡一体化实践创新研究

城乡一体化是城市化发展的高级阶段,是生产力发展到一定阶段的必然产物。本文通过对苏南城乡一体化发展实践的研究,分析现阶段苏南在城乡一体化的过程中存在的问题和制约因素,探索新的条件下,适合中国农村实际情况的城乡一体化发展模式,尤其是发达地区城乡一体化工作的思路和措施,为江苏省在加快推进城乡一体化、城镇化进程中继续走在全国前列添砖加瓦。     

论科学发展观与苏南人的社会转型

破解苏南发展难题,创新苏南发展模式,一个根本问题是如何以科学发展观为指导培养和塑造苏南人的问题。苏南发展模式的转变,有赖于苏南人的社会转型,有赖于培育全面发展的新苏南人。     

市场结构优化与苏南产业结构升级

加快产业结构优化升级是进入工业化中后期苏南地区经济发展面临的主要课题。同世界产业市场寡头化发展趋势相比,苏南产业市场表现为过度竞争的市场结构。这一市场结构严重影响了苏南产业结构的高度化发展和知识经济成分的培育。因此,推进苏南地区市场结构寡头化,是加快苏南产业结构升级的重要路径。     

新苏南模式：若干认识与思考

新苏南模式由原苏南模式演变而来。苏南模式创造了苏南历史上的辉煌,新苏南模式创造了苏南历史上的更大辉煌。如果说苏南总体小康目标比全国提前数年实现得益于苏南模式的诞生和演进,苏南全面小康目标比全国提前十数年实现得益于新苏南模式的创立和形成,那么,苏南更高水平全面小康和基本现代化建设目标的率先实现,则将得益于新苏南模式的进一步发展与完善。新苏南模式之"魂"对于省内和国内其他地区的发展有着普遍的指导意义,并有着不以人们的主观意志为转移的潜移默化的积极影响。     

整体性治理下苏南社会治理体系的创新

苏南是全国区域经济社会发展的先导区和示范区，苏南不仅在经济发展上取得了成功，而且在推进社会治理体系创新上也处在领先的地位。在推进整体性治理过程中，苏南形成了以公共利益与责任为导向的治理理念、一站式供给服务的运行机制以及优化的供给服务方式，由此，推动苏南社会治理体系出现多元共治和协同治理的特征，实现了“政社善治”、“社区善治”与“包容性发展”方面的突破。     

从新苏南精神看马克思主义区域化的探索

新苏南精神是和谐发展的共同体主义,其底蕴伦理包括对发展价值与共同体价值的高度认同;新苏南精神包括的五大"共识"——崇尚发展、敢于创新和率先、开放包容、共同体价值、山水与共的环境,构成了苏南特色社会主义之路的核心价值。新苏南精神不仅为马克思主义中国化,而且更为马克思主义区域化探索出一条新的路径。而马克思主义区域化探索则是马克思主义中国化的一项当代议程。     

苏南率先实现基本现代化的目标与路径

苏南在率先建成全面小康社会后,已不失时机开启率先实现基本现代化的新征程.本文尝试建立起一套具有中国特色、体现江苏特点、符合苏南域情的基本现代化目标体系,同时深刻分析了苏南实现目标体系要求所面临的矛盾和问题.在此基础上,有针对性地提出了科学推进基本现代化的现实路径,尤其是提出了苏南要率先构建以"发展创新型经济+建设创新型社会"为核心的创新驱动型区域发展模式的重要思路,以及苏南基本现代化"分两步走"的重要构想,并对苏南基本现代化进程进行了测度.     

论农村乡镇行政机构设置改革之思路——以云南省宜良县为例

农村乡镇行政机构设置改革事关三农建设与城乡和谐发展,是一项复杂的行政系统改造工程,也是国家从社会主义现代化建设全局出发作出的重大战略决策,是落实科学发展观、加快城乡一体化建设和构建和谐社会的时代要求。本文以云南省宜良县为例,通过对农村乡镇行政机构设置改革相关问题的分析,提出了农村乡镇行政机构设置改革中应注意的问题,阐述了农村乡镇行政机构设置改革的基本思路。     

创新视角下的苏南模式

苏南模式是政府主导不断进行制度创新的经济发展模式。当前的苏南模式是以吸引外资为导向的工业化道路,FDI对GDP有强烈的推动作用,但在没有考虑本土创新能力前提对FDI的作用是否会高估,FDI对于创新主体——本地企业又会产生什么样的影响。本文通过面板数据模型给出了实证研究。     

关于搞好苏南农村社会治安的几点思考

改革开放以来,苏南农村地区发生了巨大变化。农村经济的迅猛发展,特别是乡镇企业的崛起,农村集镇的发展,改变了昔日农村的面貌和环境,但也向公安工作提出了新的挑战。纵览近10年来苏南农村地区公安工作的实践,我们认为,要搞好农村经济发达地区的社会治安,必须坚持“以农村集镇为中心,以乡镇企业为重点,以城乡公(水)路为纽带”的指导思想。下面我们以经济发展比较快的江苏省常熟市(县级市)为例就这一问题作一分析和探讨。     

科学发展观在苏南的成功实践与深刻启示——关于苏南践行科学发展观的调研与思考

改革开放初期,以苏、锡、常为代表的苏南地区解放思想,率先发展乡镇企业,开创中国农村工业化之先河,形成了举世瞩目的"苏南模式",被小平同志称为"中国农民的伟大创造"。2004年春天,胡锦涛总书记视察苏南,首次对一个地方贯彻落实科学发展观作出全面系     

对苏南佛教界开展养老服务情况的调查与思考

苏南佛教界积极参与养老服务的原因有:佛教界参与养老服务有良好的基础;宗教工作部门、佛教界协同自律、佛教信众现实需求的推动作用。苏南佛教界参与养老服务的特点是:做到了安身、安心、安生"三安";佛教界开办的安养院社会认可度较高。苏南佛教界开办的安养院存在的主要问题有:建设发展基础"软"与政策法规要求"硬"之间的矛盾;机构发展规模"小"与养老需求市场"大"之间的矛盾;服务对象定位"窄"与养老服务要求"宽"之间的矛盾;养老护理要求"高"与护理服务水平"低"之间的矛盾;建设发展愿望"强"和政策扶持力度"弱"之间的矛盾。进一步办好佛教安养院应该做到:加强教育引导;出台扶持政策;强化各项建设;建立规范机制;转变狭隘观念;积极创新理念。     

苏南五市“十一五”发展状况分析与对策研究

“十一五”期间，苏南五市均实现全面小康，县域综合实力得到明显增强，但同时五市也存在与其他苏南县级市差距显现、新兴产业发展滞后等诸多问题。因此，在正确看待“十一五”取得成绩和面临问题的同时，需要进一步明确城市定位、科学规划、加大人才集聚力度和自重创新能力，夯实城市发展基础，实现城市跨越发展。     

对苏南佛教界开展养老服务情况的调查与思考简

苏南佛教界积极参与养老服务的原因有：佛教界参与养老服务有良好的基础;宗教工作部门、佛教界协同自律、佛教信众现实需求的推动作用.苏南佛教界参与养老服务的特点是：做到了安身、安心、安生“三安”;佛教界开办的安养院社会认可度较高.苏南佛教界开办的安养院存在的主要问题有：建设发展基础“软”与政策法规要求“硬”之间的矛盾;机构发展规模“小”与养老需求市场“大”之间的矛盾;服务对象定位“窄”与养老服务要求“宽”之间的矛盾;养老护理要求“高”与护理服务水平“低”之间的矛盾;建设发展愿望“强”和政策扶持力度“弱”之间的矛盾.进一步办好佛教安养院应该做到：加强教育引导;出台扶持政策;强化各项建设;建立规范机制;转变狭隘观念;积极创新理念.     

关于苏南乡镇企业的股份制改造

苏南乡镇企业是在原来人民公社社办工业的基础上发展起来的,形成为著名的“苏南模式”的核心内容。它对全国乡镇企业的发展,对我国农村工业化道路的探索,都产生过重大的影响。苏南乡镇企业的这种集体所有制,有其产生的原因和存在的根据,对农村经济的发展起到了并在继续发挥着推动作用。苏南的同志们从更高的发展目标着眼,在与华南、闽浙沿海地区的比较研究中,敏锐地觉察出产权制度中深层次的缺陷与弊端,决心以股份制(包括股份合作制)为基本形式,从深化产权制度改革中去进行组织、制度创新。“未雨绸缪”,这是苏南改革观上的深层觉醒和重大突破,是难能可贵的。相信经过贯彻实施,不仅会推动     

基层服务型党组织建设的区域化实践模式——基于苏南探索的案例分析

苏南在基层服务型党组织建设的区域化实践模式探索中,从党建理念、组织形式、活动方式和工作机制上形成了创新优势,并在拓展空间布局、整合党建资源、消除薄弱环节、促进融合提高、共建活动载体、发挥党员作用、完善运行机制、实现整体提升等方面取得了实践成效。但在探索中仍存在制约因素和深层次问题,需进一步优化发展路径。     

浅谈温州、苏南模式形成的文化动因及加快合肥发展的文化价值取向

温州、苏南经济的快速发展,先进文化在其中发挥了重要作用。加快合肥经济的发展,既要汲取江淮文化传统的精华,又要大胆地进行创新,从城市、政府、企业和商品等方面发掘推动合肥发展的文化力量源泉。     

参与式公共服务：治理视角下的乡镇站所改革

现代社会的治理已开始由集权式向参与式嬗变,乡镇治理如何实现这一转型成为当下学界关注的热点。我们在实证考察的基础上,通过对湖北咸宁市咸安区乡镇改革过程的梳理,深入分析了咸安改革的绩效,总结其形态特征,提出了"参与式公共服务"这一乡镇治理转型的新模式。     

"公推直选"与乡镇政权权力运行机制的创新

现行乡镇政权权力运行机制或多或少地存在着各种问题.为了提高乡镇政权的施政效率,近年来一些地方,进行了以"公推直选"为主要内容的改革尝试,概括起来大致有四种模式:只直选乡镇党委书记;只直选乡镇长;直选乡镇党委书记与乡镇长; 直选乡镇党委书记,再由书记提名组阁.这四种"直选",虽然对基层选举制度进行了有益的尝试,扩大了干部任用的民意基础,但也在冲击和突破现行乡镇政权权力运行机制,带来了乡镇政权权责关系的混乱和冲突.在这此基础上提出的"一体化公推直选"改革设想,从理论和实践的结合上探讨了建构乡镇政权权力运行新机制的途径和方法,为进一步深化基层党内选举制度的改革和党风民主制度的创新提供了决策参与和理论依据.     

乡镇“后发赶超”式治理中的“上下共谋”与“被遮蔽的民意”——以L市P镇城乡统筹试点为例

城乡统筹是城乡一体化发展到一定阶段乡镇治理的必然要求。本研究以J省L市P镇为典型案例,详细梳理了近年来P镇在城乡统筹建设方面的成就和不足。从政府治理和民众需求两个角度总结了以P镇为代表的"后发赶超型"乡镇治理的基本特点,即在推动经济发展的目标指引下,地方政府通过书记挂帅、规划先行、资源整合、招商引资等措施实现了体制内"上下共谋"式运作,在短期内取得了卓越的经济和社会绩效。但与此同时,在发展式导向的指引下,基层民众的需求只能被动输入,存在民意表达缺失的状况。在全面深化改革的历史新常态下,"后发赶超型"的乡镇治理模式将会暴露其脱离实际和滋生腐败的潜在弊端,难以具有可持续性。因此,需要从观念、制度和组织三个方面完善基层治理体系,加强基层治理能力。