诉讼效益与ADR

诉讼效益是通过诉讼活动所实现的社会效果与诉讼目的之间的重合程度。目前诉讼制度及运作有其不合理性和弊病。实施ADR(替代性纠纷解决机制)可在一定程度上分流一部分诉讼,缓解司法压力,避免诉讼机能障碍和诉讼效益的降低,从而有助于诉讼制度本身效益的发挥和提高。     

改土归流:明代云南治所城镇发展历程的重要转折

明代,云南一些政区的改土归流成为了其治所城镇发展演变的一个重要转折点,有的因此而筑造城池,有的以此为契机而迁移治所,甚而筑造了城池.这一转折具有十分重要的历史意义,它标志着新的统治据点的建立,有利于封建政治统治的加强,同时也成为这些治所城镇新的发展起点,形成了当时治所城镇的发展模式,使其地理位置分布地点更趋于适宜,这就有利于治所城镇的发展并影响其在后世的演变.     

学校应急管理:特点、机制和策略

学校突发事件作为公共应急管理的一个特殊领域,与其它领域相比有一定的特殊性。以往的应急管理研究对学校的特点重视不够,导致应急管理实践效果不很理想。本文分析了学校突发事件所具有的时段性、情绪性、脆弱性、连带性以及责任先定性等特点,提出了学校突发事件应急管理的基本原则,在此基础上研究了学校应急管理的一般要求,并从校园自然灾害、校园安全事故、学校多发事件三类学校突发事件分别提出了应对的机制和策略。     

占有制度及其刑法功用

占有制度是各国民法中重要的制度之一 ,对于判断物的归属 ,明确占有人的权利有十分重要的作用。我国至今尚未建立该制度 ,不仅给许多民事法律关系造成障碍 ,而且造成刑法实践中的一些矛盾、问题。确立完善的占有制度 ,通过占有的事实赋予占有必要的权利 ,有助于准确地认定罪与非罪、区分此罪与彼罪 ,更加公正合理地量刑。     

浅析区域开发中的优惠政策与政策优势

优惠政策与政策优势经常在区域发展战略中出现,但优惠政策并不等于政策优势,优惠政策只是政策优势形成的一个条件.文章通过对优惠政策和政策优势内涵的分析,并利用我国经济特区的发展事例说明了优惠政策在政策优势形成中的效用,进而指出区域开发中政策优势形成的路径.     

对《全国报刊索引》数据库发展的探讨

《全国报刊索引》数据库作为检索工具在图书情报机构应用的非常广泛,成为人们进行数据查新、查全的有利工具。本文主要就《全国报刊索引》数据库目前存在的问题及如何更好地适应信息社会发展需要提出了一些建议。     

党委票决制的理性透视

党委票决制是当前一些地方正在大力试点的党委决策模式和制度设计。文章结合试点地区的经验,对票决制的内涵、票决制的运作、票决制的配套制度建设、票决制的价值意义、票决制运行中的困境等问题进行了概括分析,以期为当前深入推进的党委票决制提供理论和方法论支持。     

我国台湾地区专利无效制度及其启示

随着社会经济的发展,我国台湾地区专利无效制度呈现出不同形态的变化。台湾地区现行的专利无效制度体系涵括了专利无效程序的启动、无效的法定事由、专利无效的审理、专利无效的法律效力等内容。台湾地区的专利无效制度有其缺点,也有诸多优点,它的优缺点为我国大陆专利无效制度的完善提供了若干有益启示。     

以两起案例为视角谈公民行政公益诉讼原告资格

一、案情简介 【案例1】沈某诉浙江省桐乡市国税局行政不作为案： 浙江省桐乡市沈某获悉该市某建材厂存在严重的偷逃税款行为．便署名向当地国税局举报,但过了三四个月也未见对此事查处的结果与回音．沈某遂起诉状告国税局行政不作为。2000年11月21日,桐乡市人民法院一纸裁定“被告桐乡市国税局是否履行税务稽查的行为,既未侵犯原告的利益,也未对原告的权利义务产生实际的影响”驳回沈某起诉。     

田野调查运用于民族教育研究中的反思

在整体性与形象性思维的影响下,在民族教育跨学科属性的背景下,在定性研究范式的助推下,田野调查在民族教育研究中备受推崇。但研究者在运用田野调查进行民族教育研究时,仍存在以民族文化调查附上教育功能阐释为研究模式、以移植人种志的田野调查法为研究模板、视田野调查为民族教育研究的必选方法等误区。于是需要在今后的民族教育研究中具备从田野调查中"走进去、走出来"的思维,实现田野调查在民族教育研究中的因地制宜,运用田野调查扩展民族教育的研究内容。     

谈司法文书不规范写作的几种表现形式

司法文书是具有法律效力的文书，具有严谨、完整、统一、自然的特点。但在实际操作过程中，经常因为种种原因，导致司法文书出现一些不规范的写作现象。本文试就几种常见的错误倾向，提出自己的意见和方法，以期引起同仁的注意，共同改进和提高司法文书的质量     

行政公益诉讼的原告资格

《行政诉讼法》的修改已经提上议事日程,行政公益诉讼何去何从,已经到了无法回避的地步。近年来,围绕行政公益诉讼问题可谓是观点纷呈。热吹捧者有之,冷思考者有之,反对者也不乏。为使我国行政公益诉讼制度的最终确立有一个坚实的理论基础,尚有大量的问题需要进一步探讨。这里发表的一组笔谈是黄学贤教授主持的司法部项目《行政公益诉讼研究》(06SFB5007)的阶段性成果,本刊分上、下两部分刊登。由于是笔谈,课题组成员(黄学贤教授的几位研究生:唐小娟、杨新登、李晓玲等)观点不强求一致,其宗旨是为《行政诉讼法》的修改提供一孔之见。     

论民族地区城镇公共基础设施建设存在的问题及对策——以贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县公共基础设施建设为个案

城镇基础设施是为城镇经济、社会、文化发展及居民生活提供公共服务的各种要素的总和。本文以黎平县为例,分析民族地区城镇公共基础设施建设的基本情况及存在的主要问题,并寻求解决问题的建议和对策,探索新形势下加强民族地区城镇公共基础设施建设的新路径,以更好地推动和加快民族地区城镇化进程。     

行政公益诉讼启动程序

一、行政公益诉讼启动程序的模式选择 如何启动行政公益诉讼程序,世界各国有不同的做法。根据公民提起诉讼要不要先经过有关机关审查为标准,可分为“直接起诉”和“前置审查起诉”。大陆法系国家多采用直接起诉模式,但对于直接起诉的具体操作机制,也有不同的规定。德国的宪法诉讼规定,任何公民,只要以为某项法律侵犯了宪法保障的权利,无论侵权案件是否发生．也不论是否涉及到本人的利益,都能提起这种诉讼。日本《地方自治法》规定了居民诉讼,但要求须先向检察委员会提出检察请求,对于检察委员会及公共团体的对应措施仍然不服,才可以提起居民诉讼。未提起检察请求者,可以参加诉讼,但不能成为原告。     

体制转型时期民事诉讼失权制度研究

目前我国正处于一个体制转型期，法律制度仍然存在一些漏洞，当事人滥用诉讼权利的情况也比较突出。证据失权制度的建立，对于规范当事人的举证行为，落实举证期限，保障诉讼程序的合理运转有积极意义，同时证据失权制度运行也需要建立相关的保障措施。     

内部控制制度与会计信息质量关系的研究

内部控制制度是为满足现代企业、事业单位以及其他有关组织的组织、业务和管理目标的需要而设计的。内部控制只能为管理人员达到其目的提供一定的帮助,并不能提供绝对的保证。本文指出我国会计信息质量与内部控制制度的现状并对其原因进行分析。在此基础上,针对我国企业内部控制存在的问题,提出完善企业内部控制制度从而提高会计信息质量的途径。     

公安法学教育改革与实践性教育模式——论诊所式教学法在公安法学教学中的运用

近年来随着公安教育改革的推进,国内许多公安院校在法学教学中都作了一些有益的尝试,逐步采用了案例教学法、模拟法庭教学法、课堂辩论教学法等,对于培养学生理解法律的能力起到了重要的作用。但是,这些教学方法对于学生真实法律技能的训练和职业道德的培养都不是十分有效。“诊所式法律课程”是加强实践教学的一种新的教育模式。在公安法学教学中逐步推进诊所式教育模式的开展,可以解决公安法学教育中长期以来存在的一些问题,进一步促进公安教育改革深入进行。     

内地青少年生涯辅导现状及问题分析

生涯之学,应变之学、谋求人生幸福之学。将生涯辅导贯穿于我国人才培养全过程是一个现实命题。从调查情况来看,我国内地基础教育阶段生涯辅导基本处于＂缺席＂状态;高等教育阶段生涯辅导还只是其初级阶段的＂就业指导＂,这一现状亟待改变。否则,可能的负面影响主要有：阻碍青少年社会化人格的形成,引发教育不公平,导致盲目升学的问题普遍存在,加剧高校学生内心相对剥夺感,带来高校发展危机,从长远来看,还可能对国家核心竞争力造成影响。     

恶意逃避罚金行为与对策选择

受刑人在罚金判决生效后为逃避缴纳而采取的致使强制执行无法完成的行为是恶意逃避罚金的行为。一些国家和地区的立法经验是将其与客观不能不加区别一律易科为自由刑、劳役或劳动。我国有少数学者认为可以以“拒不执行人民法院判决、裁判罪”论处，然而最合理的选择是将恶意逃避作为加重情节直接易科剥夺自由刑。     

当前县域经济发展中存在的问题和解决对策

近年来,为努力提高县域经济的整体水平,国家和地方均出台了多项政策或措施,对县域经济的发展起到了积极作用。但是也存在一些问题,如管理体制改革长期滞后;经济结构不合理;财政资源贫乏;人才稀缺等,已严重制约了县域经济的良性发展。文章对这些问题进行了深入剖析,并提出了相关对策。