党代表任期制的探索历程与经验

中国共产党成立之后,对党的代表大会制度及党代表任期制进行了不懈探索。90年来,党代表任期制大致经历了坚持党代会年会制─提出并试点党代会常任制─实行党代表任期制等阶段。改革开放以来,在多年试点的基础上,不少地方在党代表任期制实践中积累了一定的经验,如党代表直选、设立常设机构以及建立配套制度等,可为以后全国范围内党代表任期制的普遍推广提供有效的指导和借鉴。     

党代表任期制探索历程

1956年，邓小平在中共八大上作关于修改党的章程的报告中，正式提出不仅要实行党代会年会制，而且党员代表也要实行常任制。这是中共主张实行党代会常任制最早、最权威的历史根据。     

严把“进口” 更要疏通“出口”

浙江省台州市探索的党代表辞职制度，是建立在党代表任期制上的创新，有利于保障党代表的代表性，增强党代表任期的责任感和履职能力。党代表积极、主动地履行代表职责，是党代会常任制成功试．羔的一个重要前提。党代表必须对选区党员负责，充分集中他们的意愿和意志，反映他们的要求和呼声，代表他们的根本利益，这是他们作为党代表的基本职责和直接要求。     

积极探索推进党内民主建设的新途径——朝阳市试行党代会常任制、实行党代表任期制工作综述

作为我省住县（市、区）全面试行党代会常任制工作的朝阳市，2006年初结合县（市、区）委换碉，在所属7个县（市、区）构建了以党代公年会制为基础，以党代表任期制为主要内容的党代会常任制基本框架.几年来，市县两级党委积极探索，勇于创新，建立了有效机制，工作得到整体推进，取得了明显的成效。     

搭建“五有”平台 全面深化党代表任期制

全面深化党代表任期制,是党中央作出的重大战略部署,是新时期加强和改进党的建设的一项重要内容,对完善党的代表大会制度、推进党内民主建设具有重要意义。通州区从2004年开始在乡镇进行党代会常任制试点,到2010年全面实行区（乡镇）党代表任期制工作,     

搭建“五有”平台 全面深化党代表任期制

全面深化党代表任期制,是党中央作出的重大战略部署,是新时期加强和改进党的建设的一项重要内容,对完善党的代表大会制度、推进党内民主建设具有重要意义。通州区从2004年开始在乡镇进行党代会常任制试点,到2010年全面实行区(乡镇)党代表任期制工作,经历了从学习借鉴外地经验到联系实际自我创新,从点上突破到面上推广,从实践探索到理论提升并指导实践的过程,逐步实现党代表活动常态化、作用发挥经常化、联络服务规范化。     

关于深化党代会常任制和党代表任期制的实践与思考

党的代表大会制度是我们党一项带根本性的组织制度。党的各级代表大会代表是党的各级代表大会活动的主体,其作用发挥情况关系到党代会职权的行使、党内民主和党的作风建设的质量。为进一步拓宽党代会闭会期间党代表履职渠道、切实发挥代表作用,我们就如何深化党代会常任制和党代表任期制进行专题调研和思考研究,以期推动党代会常任制和党代表任期制工作走深走实,为基层实践提供借鉴和参考。     

国有企业实行党代表任期制的探索与实践

党的十七大作出了“实行党的代表大会代表任期制”的决定并写入党章,党的十八大进一步提出了“完善党的代表大会制度”“实行党代会代表提案制”的新要求。市国资委系统认真贯彻落实中央和北京市的指示精神,结合国企实际对党代表任期制进行了大胆探索和实践。 积极探索实行党代表任期制     

中卫市——搭建党代表履职“新阵地”

中卫市认真贯彻落实党代表任期制,全面构建党代表服务体系,构建服务型社会。优化队伍,合理化编排。成立驻室党代表工作组,将区、市、县、乡四级党代表混合编组,根据党代表所在选区、工作所在地或本人党建联系点、“下基层”联系点安排情况,将其合理安排到各工作室,每个代表工作室至少进驻3名党代表,实现代表全参与。     

党内基层民主的“试验田”——雅安市实行党代会常任制

在四川省雅安市进行的党代会常任制试点，早已超越这个西部小城的自我探索。而被赋予党内基层民主“试验田”的创新色彩。雅安实行了党代表直选制、党代表常任制、党代会年会制、委员制、重大事项表决制、评议制：雅安市的党员和党代表有了审议权、视察权、评议权、表决权、质询权、监督权、罢免权等实实在在的权利；全委会的每个委员．也要在党代会年会接受党员代表的评议与监督。雅安市的做法，使党内民主范围被拓宽，党员了解和参与党的决策的渠道更畅通。党员的各项权利得以充分尊重．这是党内民主的一个很大进步。雅安的经验。对于加强和改善各级党的领导．发展党内民主．具有重大的现实意义。     

实行党代表提案制 切实推进党内民主

正党的十八大报告指出,要"完善党的代表大会制度,提高工人、农民代表比例,落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制,深化县(市、区)党代会常任制试点,实行党代会代表提案制"。这是继党的十七大提出实行党代会代表任期制后,党的代表大会制度的又一项重大完善措施,标志着今后党代会代表对党的大政方针等可以以制度化的方式提出意见、建议     

“党代表直通车”畅通建言献策渠道

营口市委组织部在完善党的代表大会制度、实行党代表任期制工作中,注重利用网络特有功能,开设了网上党代表直通车,畅通了党代表建言献策渠道,为党代表在党代会闭会期间发挥作用创建了活动平台。党代表直通车以《中国共产党全国代表大会和地     

创建载体平台 发挥党代表作用

为充分发挥各级党代表的作用,彰武县积极为党代表开展工作创建载体,搭建平台,取得明显成效。一是建立党代表工作室和＂两代表一委员＂工作室。在全县的乡镇、村、社区等相继建立了200个＂两代表一委员＂工作室和46个党代表工作室,全县5000余名各级党代表、人大代表、县政协委员全部编排到246个工作室中,并以一封信的形式告知每位代表、委员,使每个工作室与代表、委员实现了对接。     

党代表提案制的理论渊源与实践演进

党代会代表提案就是党代表在本级党代会召开期间,依照规定程序提交由大会讨论决定的意见和建议。而党代会代表提案制则是指规定党代表提案权利、明确党代表提案程序与要求、划定党代表提案范围、保障党代表提案落实等的一系列总体制度设计和细化规定。党的十八大报告首次提出:"实行党代会代表提案制。"因此,提案制将成为未来一段时期推进党内民主、完善党的代表大会制度的一项重要举措和推进方向。在此背景下,全面梳理马克思主义经典     

创新之路 动力之源——酒钢集团公司党代表任期制及党代会常任制试点工作纪实

实行党代表任期制是党的十七大作出的一项重大部署,它的核心是党代表发挥作用。我省现有各级党代表26340名,如何充分发挥他们的作用,成为摆在各级党组织面前的一大课题。酒泉钢铁集团公司作为我省党代会常任制试点单位,不断建立健全相关配套制度,初步形成了比较完善的党代表任期制工作制度体系。今年10月10R,省属监管企业党代表任...     

创建载体平台 发挥党代表作用

正为充分发挥各级党代表的作用,彰武县积极为党代表开展工作创建载体,搭建平台,取得明显成效。一是建立党代表工作室和"两代表一委员"工作室。在全县的乡镇、村、社区等相继建立了200个"两代表一委员"工作室和46个党代表工作室,全县5000余名各级党代表、人大代表、县政协委员全部编排到246个工作室中,并以一封信的形式告知每位代表、委员,使每个工作室与代表、委员实现了对接。二是设计了"党代表集中活动月"和开展"下基层,访民情,惠     

年会制：让党代表从“几夭代表”到“时时履职”

“过去,党代表就是举举手、投投票,五年代表就忙乎两三天,党代会一完就没啥事了。现在除了平时组织学习,参观重点工程,年底还要开年会、听报告,评价领导们干得怎么样,让我们一下子感觉自己有事干了,责任重了!”怀柔区琉璃庙镇两届党代表徐春明的一席话道出了全镇党代表的心声。1月初,怀柔区首个乡镇党代会年会——琉璃庙镇第三届党员代表大会第二次会议召开。截至2月初,该区14个乡镇全部按照规定流程和内容召开了年会。     

推进基层党代表密切联系群众的新举措——永顺县在党代表联系服务群众中推行“四联四访”活动机制的实践与启示

党代表任期制成为一项被全力推进的党内制度后,党代表联系群众作为一项新的要求被提出。2011年以来,永顺县在实行党代会常任制试点改革工作中,积极探索建立了"四联四访"的党代表联系服务群众的活动机制,现已取得明显的成效,并给了我们诸多的启示。     

创新民主制度 拓宽民主渠道——神宁集团汝箕沟煤矿实行党代会常任制的探索与实践

为充分发挥党的代表大会代表作用,尊重党员的主体地位,推进党务公开和党内民主建设,拓宽党代表活动的内容和方式,汝箕沟煤矿党委按照党的十七大报告中提出的实行党的代表大会代表任期制和实行党代表大会常任制的要求,结合企业实际,在党代会常任制方面进行了有益探索和实践。抓住中心环节,规范运行机制     

实行党代表任期制 推进党内民主建设 昆钢：促进国有企业的政治优势向竞争优势转变

2004年7月，昆钢公司党委在其动力能源分公司进行了党代会代表任期制试点，积极探索发挥党代表作用的新途径。