“教科书式执法”对我国公安改革警务执法建设的导向研究

新时代我国法治社会建设对警察执法行为提出了更高标准的要求,无论是执法者还是执法对象都将在执法过程中受到相应的权益影响。"教科书式执法"对执法"应该怎么做"提出明确要求,对"如何规范做"给出了标准和示范,是我国法治社会建设的具体体现,推进了法治化进程。"教科书式执法"在新时代有其明显的特点,这些特点对我国公安改革中警务执法建设具有重要的积极影响。     

法治公安背景下的执法规范化建设——以广西柳州市公安机关执法规范化建设为例

在打造法治公安背景下,柳州市公安局结合实际、突出特点,强力推进执法规范化建设,主动适应法治中国建设带来的新变化,围绕建设法治公安的目标,将执法规范化建设作为一项统领公安工作的基础性、长期性和系统性工程,进一步提升理念、强化培训,着力培养合格的执法主体;全程监督、精细管理,着力优化严格的执法管理;强化保障、提高质效,着力打牢坚实的执法基础,全力打造执法规范升级版,不断提升公安法治化水平。     

社会治理创新与规范执法行为之思考——以规范警察执法行为为视角

从社会管理创新到社会治理创新的转变体现了政府治理理念的变迁,即社会治理创新由"管"的行为模式到"治"的行为模式。社会治理创新必须坚持依法治理,运用法治思维和法治方式去解决社会矛盾与冲突,应对社会风险。坚持依法治理促使警察机关创新执法理念、体制机制和执法方式、管理模式、管理措施,健全和完善规范警察执法行为的机制与途径,实现"法治公安"的任务目标,使之适应社会治理创新的变化与要求。     

公安执法主体建设研究

公安机关作为与人民群众联系最为密切的国家行政机关之一,它的执法行为水平的高低和质量的好坏,不仅直接影响到广大人民的根本利益,而且关乎党和政府的形象。建设法治公安是坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的应有之义。建设法治公安关键是要靠"人",即执法主体。执法主体的素质是公安执法规范化、职业化、专业化的重要前提,是公安执法队伍建设的基础。     

警察便衣执法的法治衡量

警察便衣执法是客观存在的执法形态。但是,便衣执法可能会带来一些问题:它既可能产生不规范执法的负面效果,又可能侵害相对人合法权益,还可能不尊重"警服"法治权威。法治衡量便衣执法会有诸多尴尬问题,身份法治从事主体性衡量,职权法治有助于权力来源衡量,职务法治提供专业技术衡量,程序法治确立规则衡量。     

妥协执法的危害及防范对策

妥协执法是现代法治建设的一大恶瘤,它以"和谐执法"等名义和形式顽固地存在于各类执法活动中。它是当下传统文化、社会人际关系、法制缺陷、法治方式、执法者素养等交互作用的综合产物,不仅损害了国家法制的实施,而且严重损害社会公众对于国家法治的信服度。着力解决妥协执法是现代社会法治的重要任务。     

论警察执法法治方式的运行机制

警察执法的法治方式是以法治思维为先导,以法律规定为依据,遵循和运用法律程序处理和解决各种社会问题的方式方法。近年来,警察机关自觉运用法治思维和法治方式,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的执法模式,从而也就决定了警察执法行为的法治性必须具备宪法法律规则至上、程序公正优先、制约权力与保障权利等基本特质。基于此,警察执法应该以完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系为架构,构建相对完备的法治框架体系。     

建设法治公安 维护公平正义

公安机关作为全面推进依法治国的践行者、推动者、保障者,必须以建设法治公安为目标,以深化执法规范化建设为载体,坚定法治信仰、坚持法律至上,恪守执法为民的良知、扛起公平正义的天秤,坚持依法治权、杜绝公器私用,以审判为中心、让证据来定案,秉持"迟到的正义是非正义"、鼓励民警又好又多办案,切实把法治原则贯穿到各项公安工作中,把严格规范公正文明执法的要求体现在每一项执法活动上,不断提升执法能力和执法公信力,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。     

以科学发展观指导公安机关执法规范化建设

公安机关执法规范化建设必须以科学发展观为指导，必须善于帮助基层破解执法难题，做到既注重“合法”的规范性，又注重“合理”的可操作性；既要注重办理刑事、治安案件的规范，也要注重服务性执法的规范。任何时候都应当坚持社会主义法治理念的正确指导。     

论警察执法理念的遵循

警察执法过程中的公民权利保障在世界各国司法活动中逐渐成为一种优位价值理念,对警察执法活动聚焦并期望执法规范成为当前我国全体公民对建设"法治中国"的强烈回应。我国警察执法理念滞后的原因是公民权利意识淡薄,程序意识不强,警察职业素养欠缺等。积极探索警察执法理念的提升,遵循执法必须保障公民权利,坚持服务型执法,永远追求程序正义是有效促进警察执法规范的必要路径选择。     

浅议公安机关执法制度建设

加强公安执法制度建设，规范基层民警的执法行为，是提高公安机关执法效率，促进执法公正，提高执法公信力的必然要求和根本途径。开展执法制度建设，要以执法问题最突出，人民群众反映最强烈，基层执法民警日常运用最广、最急需的问题为切入点，以建立、完善执法规范体系为目标，以信息化为载体，有计划、按步骤逐步推进。开展执法制度建设，要坚持以人为本、执法为民的理念，要充分调研论证，力求可操作性，要及时评估清理，保持实效性。     

人文关怀在人民警察执法中的体现

建立社会主义法治国家,突出立法、执法的人文关怀是法治建设的更高境界,是国家管理水平和国民素质提高的标志。警察执法是国家执法的重要方面。警察要在刑事执法、行政执法、各种便民服务措施中充分体现人文关怀,变管理为服务,融服务于执法之中,切实实现“立警为公,执法为民”的目标。     

以法治理念创新城市执法与服务

十八届四中全会"关于推进依法治国若干重大问题的决定"发布后,依法治国和依法行政在中国开始步入一个新的阶段。城市管理执法是政府最基层的社会治理,也是民众感受最直接的"法治政府"服务。运用法治理念创新城市执法与服务,摒弃"钓鱼执法"、暴力执法,坚持城市执法的以人为本、依法行政和关注民生的统一,坚持城市执法必须保护公民的财产权益,这是依法保护市场秩序,实现中国经济社会健康、可持续发展的关键。法治理念秉赋的自由、平等元素是法律制度的核心价值之所在,运用法治理念创新城市管理执法与服务,这是建设社会主义法治国家和中国特色社会主义法治体系的基本要求,更是中国在依法治国方略下深入推进依法行政、加快建设法治政府的根本步骤。     

对人民警察执法与服务的思考

公安机关由于强调"打击犯罪"的执法专政职能,故其"管人者"的权威思想和做法较为严重,这种思想和做法已不适应建设社会主义法治国家的需要。为此,必须转变警察执法观念,强化警察服务职能,将警察执法由以工具论为主旨的"专政职能"还原为以人文主义为核心的服务职能。     

“谁执法谁普法”普法责任制在森林防火中的实现路径

国家机关既是我国法律规范的制定者和执行者,也是法律规范的重要普及者。实行国家机关"谁执法谁普法"的普法责任制具有新时代的意义和价值。将"谁执法谁普法"普法责任制在森林防火工作中贯彻落实,既是全面建设法治国家的客观要求,也是生态文明建设的应有之义,更是提高广大公民森林防火法治意识的重要举措。"谁执法谁普法"普法责任制在森林防火中的实现路径主要包括:认真明确普法内容,清楚划分普法主体责任,积极完善普法工作方式方法。     

公安法治视野下的执法规范化建设

公安机关肩负着行政执法和刑事执法的双重职能,法治公安是党和国家的新要求。严格、公正、文明是我国公安机关的执法理念;理性、平和、文明、规范是我国公安机关的执法要求。只有坚持规范执法,才能维护和实现社会的公平正义。执法规范化是一项包括统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督等内容的系统工程。公安民警应当树立法治理念、增强法治思维、推进依法治理、打造法治公安,坚定不移地做依法治国的践行者、推动者和保障者;在执法过程中提高规范执法的行为能力,准确适用法律定性,严格按照法律程序,依法使用法律手段。     

提升符合时代要求的警察执法公信力——浅析社会环境对警察执法公信力的影响

加强警察执法公信力建设,有利于提高公安机关执法权威,巩固公安机关法定地位,赢得人民群众的信赖和支持。当前影响警察执法公信力的既有警察队伍内部因素,也有诸如法治不健全、社会期待过高、媒体舆论不良炒作等原因。加强警察执法公信力建设,必须在社会主义法治环境下,树立正确执法理念、规范执法行为、保障警察权益、树立良好形象,切实提...     

论以人为本的执法观

"以人为本"的执法观是执法观念的创新,其基本原则有:执法为民、执法育人、执法文明、人权原则和人道原则.它要求尊重人的人格与尊严,保护人的合法权益并体恤人的自然要求.我国有必要在"以人为本"观念中树立新的执法理念,改革某些执法体制,加强对执法的监督,促进执法的文明,为建设法治政府创造条件.     

探寻公安执法规范化之路 提升公安机关执法公信力

公安执法规范化是"依法治国,建设社会主义法治国家"的应有之义,是尊重公民人权、保障公民权利的必然要求,是提升执法公信力、维护执法形象的重要举措。但是,当前公安执法工作中还存在执法不公、执法随意等问题。因而,如何深入地推进执法规范化建设,探究加强执法规范化建设的有效途径,全面提升公安机关的执法公信力就成为一项重要的课题。     

浅析法治环境下公安机关执法权威建设

在当前法治环境下,警察执法权威遇到了新的挑战,警察权威的弱化已成为事实,探索警察执法权威建设在法治建设时期有着重要的实践意义。应掌握警察权威的直接和本质来源,以此为依据,深入分析法治化所引发的社会新形势,制定相应对策。以公安队伍自身建设为出发点,以形象建设为主要途径,从执法能力、体制机制和警务模式三方面着手,树立新时期警察执法权威。