领导干部要敢于说“硬话”

日前,某地一位领导干部就征地问题说了三句“硬话”：“今后，征地手续不齐全、不完备的项目，不能开工；没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目，不能开工：征地补偿没有兑现到农民手里、各种补偿不到位的项目，不能开工。”三个“不能开工”，钉是钉，铆是铆，掷地有声。黑白分明。具体明确，没有变通和通融的余地．在场的干部群众对这位领导干部的三句“硬话”报以热烈的掌声。     

挂挂“黑榜”也无妨

在一次干部大会上，就个别地方因为征地引发的风波问题，某市主要领导说了三句“硬话”：“今后，征地手续不齐全的项目，不能开工；没有与农民就征地补偿达成协议的项目，不能开工：征地补偿款没有兑现到农民手里的项目，不能开工。”     

面对老大难领导干部要敢于“说硬话”

最近,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在谈到有些地方因为征地问题引发风波时,掷地有声地说了三句硬话:“今后,征地手续不齐全、不完备的项目,不能开工;没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目,不能开工;征地补偿款没有     

保障失地农民权益,法律如何发威?

正笔者分析发现,农民因失地上访主要有两个原因,一是补偿标准低,二是补偿标准不统一,这就表明了在同区域同类型土地征用实践中,统一征用标准的重要性。经济社会发展和城市化,使许多农民成为“失去土地”的市民。从某种程度上讲,这是社会的进步,也是发展必须迈过的门槛。因而,我们不能惧怕征地,关键是要构建好失地农民权益保障的法律体系,维护农民在征地前的占有权,在征地中的收     

征地重补偿更应重安置

当前,征地补偿是被征地集体经济组织和农民十分关心的问题,也是各级政府部门非常重视的一个问题。但笔者认为,安置问题更应引起重视。事实上,土地补偿、安置补助等费无论是依法留在集体经济组织或分发给被征地农民．如果没有“业”的支撑,或虽有“业”的支撑但很不景气,都会有入不敷出的时候。现在,对被征地农民而言,是否“农转非”已无多大意义。失地意味着可能失业,     

城镇化进程中农村征地补偿制度的思考

我国现行的农村土地征收补偿制度存在着许多弊端，土地征用补偿标准偏低且有失公平，征收范围过宽，征地目的超出“公共利益”的范畴，土地征用补偿范围偏窄，补偿方式单一，补偿金额直接由政府决定，农民无参与权，缺乏民主程序；征地补偿费的分配依据不完善等。完善我国现行土地征收补偿制度，应遵循市场原则，提高征地补偿标准；用法律来明确“公共利益”；建立和完善补偿纠纷仲裁机构和司法渠道；合理分配征地补偿费用。     

预防关口前移 减少涉农资金职务犯罪

高达40亿元的征地补偿安置资金。涉及19个行政村4万多名农民的生产和生活，但却没有一个村官因此落马，也没有一名村民因征地拆迁补偿资金问题而信访。在我国城市化进程加快的大背景下，在“村官将黑手伸向集体土地”成为近年来农村最突出的腐败问题的状况下，关于郑州市郑东新区建设征地拆迁中的这组数字，不能不让人惊叹。     

对城市化进程中失地农民利益的分析

在城市化进程中,农民因失地遭受了巨大损失,而且也没有得到社会保障。这体现在征地补偿标准不合理、征地费用分配混乱、农民对土地的所有权和处置权没有得到充分尊重、软环境改变的风险补偿不足等方面。保障失地农民的根本利益是关系到城市化能否顺利推进、社会经济能否持续健康发展的一个关键。为此,必须加快建立和完善失地农民社会保障体系,一是建立合理的经济补偿机制;二是建立失地农民就业培训机制;三是建立和完善失地农民的社会保障体系。     

社会保障：征地制度改革需要关注的首要问题

从党的十八大提出的提升城镇化质量和有序推进城镇化进程的要求看，城镇化不仅是土地的城镇化，更是人的城镇化，征地必须保障被征地农民的就业、养老、医疗、住房以及子女教育等基本需要。征地补偿私土地私有化都不可能真正解决社会保障问题。所以，征地制度改革必须坚持农村土地公有制度，维护农民合法权益；明确政府社会保障责任，调整征地补偿结构；适当提高征地补偿标准，健全社会保障体系。这样，才能解决被征地农民的社会保障问题。     

基于土地发展权价格的征地补偿标准探析

农民土地权益是“三农”问题中最令人关注的问题,征地补偿标准问题是农民土地权益保护的核心问题.本文运用土地发展权价格理论,以闽侯县上街镇土地为例,对征地补偿标准进行测算,认为基于土地发展权价格的征地补偿标准的执行,必须严格控制土地征用范围；通过搞活农地流转,实现土地发展权的延续；创新失地农民安置模式,实现失地农民可持续发展.     

创新思路才能破解征地拆迁难题

2009年春节前夕，宜昌市有史以来最大的招商引资项目——总投资110亿元的涂镀板项目落户犹亭。项目业主提出“2个月内开工建设、8个月建成投产”的要求，我区动员群众打破“腊月不搬家”的习俗，毅然大面积动迁，拆迁公告发出10天内拆迁户“自愿报名搬迁”达96％，短短30多天就全部完成了征地1320亩、搬迁251户、拆房6.5万平方米、迁坟248座的艰巨任务，李鸿忠省长称赞超过了“深圳速度”。     

视野

国家将从四个方面保障被征地农民的利益据《光明日报》报道,据有关部门透露,为从根本上解决征地过程中出现的一些问题,国家将从四个方面切实保障被征地农民利益:一是依法提高征地补偿标准;二是建立对被征地农民发放补偿费用的公示制度,     

杭州市郊失地农民利益保障问题及对策

通过对杭州市郊 1 0 0户失地农民的问卷调查发现 ,目前杭州市在征地过程中就失地农民利益保障问题存在补偿水平较低、补偿方式单一、分配方法混乱、失地劳力失业率偏高等主要问题。之所以产生上述问题 ,主要是由于农村土地产权制度不明晰 ,政府取代了农民的市场主体地位 ,农民缺乏自我保护意识。通过失地农民意愿调查我们还发现 ,虽然失地农民的意愿与政府现行政策差距较大 ,但并非到了不可调和的地步。因此 ,必须提高征地补偿标准 ,让农民用土地换保险 ;规范分配行为 ,兼顾公平与效率 ;同时 ,千方百计地解决失地劳力的就业问题。     

关于征地管理工作的问答

为切实加强和改进征地管理．确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障．国土资源部最近发布《关于进一步做好征地管理工作的通知》（以下简称《通知》）．对做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作、解决好被征地农民居住问题．规范征地程序、提高征地工作透明度等作了明确规定。     

失地不失利 失地不失业——合肥市政务文化新区探索解决失地农民问题新路

近年来,随着我国城镇化进程加快和城市外延拓展,一大批农民失去了长期赖以生存的土地。如何维护好他们的利益,引导他们谋求新业,成为城市建设的一个新的课题。合肥市政务文化新区坚持以人为本,走出了一条让农民失地不失利、失地不失业的路子。善待农民、合理补偿是解决失地农民问题的前提。在当前社会就业压力大,社会保障不健全的情况下,解决土地征用的前提,应当建立在合理补偿基础上。正如温家宝总理对各级政府要求的那样:“在农村土地征用中,要严格控制征地规模,依法按规划和程序征地,及时给予农民合理补偿,切实保障农民合法权益。”合肥…     

失地农民利益保障问题分析与对策

土地既是农民的基本生产资料,也是农民最可靠的生活保障。在当前社会保障制度不健全的情况下,土地一旦被征占,就意味着农民失去了基本生存保障。因此,为保障失地农民利益,必须建立合理的征地补偿机制,弥补集体经济组织的“虚位”,搞好失地农民的再就业,建立统一的社会保障体系,加强对失地农民利益保障的立法。     

征地拆迁补偿过高趋势及其对城镇化和产业转移的阻碍

征地拆迁伊始本来就同时存在失地农民和拆迁户补偿过低、过高两类现象,1990年代至前几年,补偿过低是矛盾的主要方面；而随着失地农民和拆迁户所得补偿显著提高,补偿要求过高成为矛盾主要方面的几率正同步日益提高.征地和拆迁补偿归根结底是非农产业生产者及其消费者、商品房购房者、城市新移民向失地农民和拆迁户的财富转移,这种财富转移规模过大,无异于对非农产业生产者及其消费者、商品房购房者、城市新移民等群体的压榨盘剥,在经济方面的负面效果自不待言,而且必然因其不公而造成社会矛盾.部分人为征地拆迁补偿索价过高而导致被征地拆迁方、开发建设方与当地经济社会发展“三输”.征地拆迁补偿要求持续上涨压力还加剧了中国“鬼城”问题,威胁国有农场土地,并可能形成强大食利者集团.任何财富归根结底来自劳动创造,鼓励财富如此转移的社会注定不可持续.     

我国土地征用存在的问题与改革思路

我国现行征地实践存在着征地范围过宽、补偿标准低、对农民安置办法单一、征地行为不规范等问题 ,这与计划经济体制下形成的土地管理制度的缺陷有关 ,必须加快征地管理制度改革 ,不断完善农村土地制度     

北京市农地征收补偿安置政策历史分析

农地征收（本文简称“征地”）是法律赋予国家（其代表者为政府）的一项基本权力．是国家基于社会公共利益的目的．依据法律程序．强制取得农民集体所有农用地的所有权并给予合理补偿的行政行为。农地征收补偿安置政策主要包括：补偿，包括土地补偿费、安置补助费等；安置，主要指的是农民被征地后的就业、社会保障安排及是否转居的身分安排等．本质上．安置是另一种形式的补偿。     

关于成都失地农民存在问题的对策研究

<正>一位中央领导同志最近说,1987年至2001年,全国征用耕地2400万亩以上,约有3400万农民因此失去或减少了土地,由于现行法律规定的征地安置责任不明确,补偿安置费标准偏低,而且大多是一次性发放安置费,让农民自谋职业,有的地方还拖欠、挪用、截留补偿安置费,加上缺乏必要的社会保障体系,使这些农民容易成为"种田无地、上班无岗、低保无份"的"三无游民",如不能及时有效加以