论我国农村社会保障法律制度的完善

建国50多年来,我国农村的社会保障事业取得了巨大的成就,但也存在着法律制度不健全等诸多不足,并且已经影响到我国当前的和谐社会建设。为了社会的稳定和发展,国家必须重视农村社会保障立法,完善社会保障法律制度体系,使农村社会保障有法可依、有章可循,步入健康发展的轨道。     

也论农村社会保障法的人权基础

在公平和效率的价值取向上,社会保障制度是倾向于公平的,社会保障制度不健全,会影响到生存权、平等权、会禁锢一部分人的发展,进而扩大贫富差距,影响到国家的发展。改革开放以后,经济发展迅速,农村发生了巨大变化,但是仍然有相当一部分农民处于贫困状态,从整体来看,农村社会保障制度层次低,应加强立法和司法。     

完善我国农村社会保障制度的路径选择

农村社会保障制度是社会保障制度体系的重要组成部分,它的建立与完善,直接关系到我国经济发展、社会稳定、人民安居乐业的大局,对实现我国全面建设小康社会的目标具有重大的现实和历史意义。本文针对这个现实需要,从我国社会保障制度的历史和现状入手,对城乡二元经济体制结构和集体保障功能弱化这两方面进行分析和探讨,借鉴国外农村社会保障的发展历史和制度设计,对我国农村社会保障制度的路径选择作出一些思考和探索,以期对完善和创新农村社会保障制度有一些帮助。     

我国农村最低生活保障法律制度的立法价值选择

当今中国农村社会保障法律制度建设的严重滞后,已成为我国社会保障制度建设的薄弱环节,严重阻碍了农业经济的发展和农村社会的进步,因此从法理的视角对我国农村最低生活保障法律制度的立法价值选择进行分析,以期对我国制定农村最低生活保障法律制度提供一定的参考就成为必要。     

建立新农村社会保障法律制度的几点思考

本文从建设社会主义新农村的现实高度,论述了我国农村社会保障法制建设的总体思路、立法原则、基本框架和主要内容。目前,在农村社会保障的各项法律制度建设中,应重点加强农村最低生活保障法律制度、农村医疗保险法律制度和农村老保险法律制度的建设。     

农民工社会保障制度相关主体分析

农民工是我国现代化和经济社会转型时期特有的一种社会现象。至2007年,我国的农民工总数已近1.2亿,占全国总人口的10%,但是农民工社会保障制度不仅严重滞后于城镇居民社会保障制度,也严重滞后于改革的进程,这对城镇治安的稳定,城镇化的发展,经济发展造成了一系列消极的影响。文中通过对农民工社会保障制度的三个相关主体——农民工,雇佣农民工的企业,政府具体分析,说明农民工社会保障制度发展缓慢的原因,指出政府尤其是中央政府应该在农民工社会保障制度的建立运行过程中发挥主要的作用。     

论农村社会保障法律属性的历史形态及其嬗变

在历史的经纬中。作为法律制度的农村社会保障受制于各种因素。制度发展的阶段性、法律环境的历史性和法律属性认知的渐进性。决定了农村社会保障制度的法律属性呈现出从行政法、经济法到社会法演进的运动图景。在农村社会保障法律制度发展的每一阶段。均呈现出相应的法制特性并反映到相关立法。农村社会保障的发展必然从“国家型”（计划经济体制）到“经济型”（市场经济体制）再到“社会型”（和谐社会），其法律属性根据这一经济基础的演化呈现出“行政法属性”到“经济法属性”再到“社会法属性”．其权利属性呈现“救济抚恤的恩赐式”到“配套发展的经济权利式”再到“基本社会权利式”的态势。农村社会保障法律制度反映并决定于这一运动轨迹。     

农村社会保障构建中的国家责任探讨

我国农村社会保障制度残缺不全、保障水平低下的现状与国家责任的缺位渊源甚深。主观上的认识偏差和客观上农民群体利益表达的缺失是导致国家责任缺位的主要成因。现代国家社会化职能的发展和现代社会保障的本质决定了承担农村社会保障构建责任是当代国家的当然之责，而我国农村社会保障的现况及国家对农村的历史负债更进一步表明负起农村社会保障之责我国政府责无旁赞。农村社会保障构建中国家责任的具体承担集中体现干完善制度设计，提供有效的制度供给；加强财政支持力度，完善资金等措机制；理顺管理体制，强化监督体系；完善立法，为农村社会保障提供法律保障。     

试论完善我国农村社会保障制度的途径

中国是一个农业大国,农民人数占中国人口的90%以上,农民的社会保障问题一直是中国社会保障制度的一个难点、重点。本文分析我国现阶段农村社会保障制度存在的问题,提出建立农村社会保障制度的框架和对策。     

加快立法,完善农村社会保障制度

农村社会保障法律制度的缺失是影响农村社会保障发展的重要因素,农村社会保障法制建设的滞后已经不能适应新农村建设的要求,加快农村社会保障立法和增强农民社会保障意识势在必行。     

建立城乡统筹发展的社会保障法律制度探讨

中国现行的社会保障制度具有城乡二元结构的特征,长期以来,我国的农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘。因此,需要建立统筹城乡发展的社会保障法律制度。     

农村养老保险制度的反思与创新

本文根据党的“十六大”提出的农村社会保障制度建设重点,针对其中的农村养老保险制度,在对其建立和发展历程进行回顾与反思的基础上,提出改进和创新农村养老保险制度的基本构想和政策建议。     

加快立法，完善农村社会保障制度

农村社会保障法律制度的缺失是影响农村社会保障发展的重要因素，农村社会保障法制建设的滞后已经不能适应新农村建设的要求，加快农村社会保障立法和增强农民社会保障意识势在必行。     

浅析构建和谐社会农村社会保障的问题与对策

建立健全农村社会保障制度是构建和谐社会的重要保证,当前我国农村地区的社会保障制度存在很多问题,传统城乡二元结构模式的影响,造成现在我国城乡发展极不平衡,农村社会保障存在着保障水平低、社会化程度低等诸多问题。需要我们采取措施不断完善农村社会保障体系,实现社会的真正和谐。     

浅谈建立我国农村社会保障制度的对策

农村社会保障体系是全国社会保障体系的一个重要组成部分,而我国到目前为止还没有建立起完善的农村社会保障体系。本文主要阐述的就是建立我国农村社会保障制度的几点对策。     

浅谈我国农村土地社会保障功能的法律制度

土地是农村百业之基，是农民生存之本。改变农村经济发展的落后局面，缩小城乡差距，实现城乡均衡发展，是建设社会主义新农村的重大发展战略。建立和完善农村土地社会保障功能的法律制度，关系到现代农业发展和新农村建设。因此，在保障土地合理利用的前提下构建社会保障体系，是当前我国农村经济建设的必然选择。     

关于建立完善农村新型合作医疗法律制度的思考

农村新型合作医疗制度是农村社会保障的重要组成部分。加强农村新型合作医疗制度建设是解决当前农民看病难、看不起病、因病返困等问题的重要保障。农村合作医疗制度经历了一个从创建、到辉煌、到衰退、再到改革的发展阶段。建立农村新型合作医疗制度,应坚持科学原则,从制度建设入手,依法推进,保持农村新型合作医疗制度规范、有序、有效。同时,要加强农村新型合作医疗配套制度改革建设工作,以保证农村新型合作医疗制度落到实处。     

失地农民权益保护

中国农民问题的实质是土地问题,无论是民主革命时期,还是社会主义建设时期,均是如此.随着我国经济建设的不断发展,国家开始对城市周边的农村集体及农民个人的土地实施征用,造成了为数众多的农民失去了赖以生存的土地,形成了农地非农化、农民城市化的趋势,对失地农民主体资格的忽视和社会保障制度的不完善,引发了较为严重的农民失地问题.通过完善立法体系针对实地农民主体资格和社会保障制度的完善,建立长久有效的保障机制,是实地农民权益得到确切保障.     

略论如何完善现有的社会保障制度

要把改革不断推向前进,必须相应推进社会保障制度改革,探索建立一套适应社会主义初级阶段基本国情的、符合社会主义市场经济要求的社会保障制度。社会保障制度是一个国家重要的经济社会制度,必须纳入法治轨道,并依靠法制来保证实施。我国社会保障制度改革的目标是要覆盖城镇全体劳动者,社会保险应该是面向社会全体成员的。同时要加大对社会保障的资金投入,增收节支,完善社保基金的管理,加强社会保险经办机构的能力建设,逐步建立农村社会保障制度,缩小机关事业与企业职工的退休待遇差距。     

农村社会保障体系刍议--谈农村养老、医疗、农业保险制度的建立与完善

由于特殊的历史、社会原因,中国城乡差别十分严重,僵化的户籍制度将中国人口非理性地划分为农业人口与非农业人口,两者在享有社会政治、经济、文化权利方面存在着很大的差别。在社会保障体系中,农业人口在我国几乎完全被排斥在正式的社会保障体系外,这种状况目前并没有改善的迹象,显示社会各界并未关注农业人口和农村社区的社会保障问题。中国计划在本世纪中叶使社会经济水平赶上中等发达国家水平,显然农村发展的严重滞后将直接影响到这一宏伟目标的实现。农村的发展同样需要一个符合我国经济发展水平的社会保障体系,拟在分析建立和完善农村社会保障体系的必要性、可能性的基础上,具体讨论农村养老保险、合作医疗、农业保险这三种基本保障制度的框架,以求能引起社会对农村社会保障问题的重视。