村委会选举的正负效应分析——以河北省几个典型案例为切入点

村委会选举是当前农村基层政治生活中最重要、最有特色的部分。在村民选举中,由于许多地方片面重视村级换届选举,忽略了其他制度建设,因而产生了不能正确评价村委会选举效应的现象。本文从几个典型案例入手,从对村委会选举正负效应进行分析的视角对其在村民自治中的地位作用进行了较客观的评价,以期对基层民主建设起到推动作用。     

农村村民委员会现状调查及其完善对策分析——对河南省长垣县某村村民委员会为例

本文比较全面的调查了河南省长垣县某村村委会的现状,其内容包括:村委会的产生,即村委会的选举;村委会的职责;村委会同村党支部以及同乡镇政府的关系;村民对村委会的满意度等几个方面。并对农村农民委员会的现状进行了简单的分析,并在此基础上提出一些可行的措施。     

宗族观念、选举程序与均势竞争:夏村村民选举观察与反思

在公民意识薄弱的文化背景下,村民积极政治参与并不必然意味着自我管理、自我服务的有效实现。鲁东南夏村个案显示,村委会行使职权的选择性、自利性与村委会选举中村民积极政治参与共存。研究发现,根深蒂固的宗族观念、合法的选举程序以及村庄派系竞争的均势性构成支撑村民积极政治参与的重要因素。这再次启示我们,不可忽略传统文化与观念对村民政治生活的影响;重新认识村民选举热情和高参选率,反思村民自治背景下的积极政治参与;继续规范村委会选举程序,推进村民政治参与的广度和深度。     

完善和改进村委会选举的对策及建议

民主选举是村民自治中的四个环节中的基础和前提,村委会选举历经三十多年风雨,在村民自治活动中,民主选举有效的推动了社会稳定和经济发展,成为基层政治民主的重要实践和表现形式,取得了举世瞩目的成就。但由于我国人口多、底子薄、区域经济发展不平衡、封建残余思想未彻底消除,民主建设在实践中还存在许多问题,本文以孙吴县第十届村委会选举为例,对村委会选举存在的问题提出了相应的对策和建议。     

中央为规范村委会选举立新规

面对村委会选举的新形势、新问题,前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(以下简称《通知》),对村委会选举     

村委会组织法给农民什么权利

村委会将选举权、罢免权交给了农民。村委会组织法规定村委会的选举由村民选举委员会主持,选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生,各级组织不得包办。村委会候选人由本村村民采用投票方式直接提名或者由村民十人以上联合提名,不能由县或乡级政府、村党支部等组织提名。另外,村委会组织法进一步明确规定了选举村委会实行差额选举、无记名投票、公开计票的方法,选举结果当场公布,选举时设立秘密写票处。当选后的村委会成员如果不称职,村民有权通过民主程序将其罢免。村委会组织法规定了村民会议制度,明确了村委会要接受监督,向村民会议负责并报告工作。村委会组织法进一步明确规定了村民会议制度。村民会议由本村十八周岁     

坚决查处村委会选举中的贿选行为

村委会选举是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一。目前，全国农村有村委会60．4万个、经依法民主选举产生的村委会成员230多万人。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（以下简称《通知》），具有重大的现实意义。     

村委会选举中的贿选及其治理:基于法律的视角

村委会选举作为村民自治的一项制度安排,在全国有了长足的发展.但在村委会选举中出现的贿选问题,严重影响了选举的公平、公正。贿选的滋生既有政治制度上的原因,亦有现实的经济利益上的原因。治理贿选问题仍须从多方面入手,以确保村委会选举的健康发展。     

村委会选举中的精英主导与民主监督

村委会选举是农村基层民主政治建设的重要内容。自1998年11月《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,村委会选举发生了重大变化,农村基层民主建设也取得了显著成就。然而,由于种种因素的影响,精英权威尤其是村政精英对选举过程所发挥作用愈加深刻。这种现象有助于村政的连续性,但却一定程度上削弱了选举绩效,并影响村政精英的正常循环。     

村民选举权利保障的制度安排

村委会民主选举是村民自治的重要内容,为了充分保障村民的选举权利,必须从制度安排上予以保证。一、选举前:严格相关程序,使村民选举权利不受侵犯在村委会选举之前严格相关程序,使村委会换届选举活动逐步走上制度化、规范化、程序化的轨道,是保证村民选举权利不受到侵害的有效途径。具体来说,要做好以下一些工作:     

信息集锦

村委会选举实行公证介入 为切实解决村民委员会换届选举工作中出现的各种问题和矛盾,近期,湖南省怀化市鹤城区在92个行政村中推行公证介入村委会选举的办法。具体做法为:鹤城区公证处主动参与,在选举过程中,从选民登记、选民资格和候选人资格审查、推选选举委员会、选监票人和计票人,直到发票、填票、投票、计票等,公证人员都一一予以现场监督,并当场公布选举结果,依法出具公证书,确保了整个选举程序合法、结果公正。     

一位乡镇党委书记的眼光

魏荣汉是山西省河津市城关镇的党委书记。2000年,城关镇13个行政村开始了村委会选举。选举很不平静,几度出现风波,但魏荣汉坚信村民自治是解决农村问题、促进农村稳定的大好事,因此对农民民主意识的觉醒全力支持。最后他将他在选举中体味到的酸甜苦辣写成了一本书——《风风雨雨选村官》。书中真实描绘了该镇13个行政村2000年村委会选举的真实历程。 村民自治,是一个长期而复杂的民主发展过程。因此,实     

对村委会选举引发诉论案件的思考

目前,因村委会选举引发的诉讼案件日渐增多。文章基于对村委会选举引发诉讼案件的特点及成因的分析,提出了一系列预防和解决此类纠纷和诉讼的相关措施,以期促进农村民主政治建设和农村社会的稳定。     

完善村民委员会选举权利救济制度的探讨

村委会选举中的权利救济制度建设，是当前村委会选举立法工作中必须认真研究和解决的重要内容，同时也是社会主义新农村建设中必须面对的重要制度建设课题。本文界定了村民委员会选举中权利侵害行为，分析了村民委员会选举权利救济制度的缺陷，对村民委员会选举权利救济制度的健全与完善提出了建议。     

村委会选举后治理问题研究

本文通过对个案村庄村委会选举出现的贿选和选举后问题进行实地考察,分析了部分村存在的选举规则不细化、村务管理不规范、村务监督缺失等问题,在此基础上对当前村委会选举后所面临的治理困境、成因进行了分析和思考,提出了促进选举后村务管理规范有序的若干对策.     

贫困民族村庄村民自治:影响因素与村委会选举——以A村为个案

本文主要通过理论与实证资料的研究来阐述影响贫困民族村庄村民自治的因素和村委会的民主选举。影响贫困民族村庄村民自治的主要因素有两个:一是贫困;二是民族因素。在理论上一个贫瘠的社会、一个民族性较强的社会要实现村民自治必须要注重贫困和民族性的作用和影响。民主选举是村民自治中最重要的部分,要着重纳入贫困民族村庄村民自治的上层建筑上来。在实际研究中应用资料来分析和说明村民自治的影响因素;分析村委会选举中存在的问题,并提出建设性的方案。     

经济发展与村民委员会选举

本文根据作者1997年在福建省实地调查所获得的资料,深入探讨和分析了农村经济发展程度与村民委员会选举制度实施之间的关系。调查表明,经济较为落后的地方,村民的收入很低,集体收入也很少,村委会选举的竞争程度就差一些,而村民小组则成为没有实质内容的空壳,无法通过选举产生组长和村民代表;而在经济发达的地方,一方面村民的收入较高,同时村集体收入也不少,村委会选举竞争就较为激烈,而村民小组因为拥有一定的实权也可经由选举产生组长和代表。因此,作者认为,经济发展能够促进竞争性的村委会民主选举,一定程度的经济发展是搞好村委会民主选举的前提。     

读者心声

加强对村委会选举工作的指导和管理看罢《廉政瞭望》第9期《棍棒下的村委会选举》这篇文章,感慨颇多。作为一名长期在乡镇工作的公务员,我有两点看法:一是暴露出我国农村法律意识的淡薄。严郁华等人为追求暴利,数年里多次用武力和金钱阻碍村委会选举,而且屡次得逞,到2004年12月     

基层民主下村委会选举存在的问题及对策分析

从1988年《村委会组织法》开始试行到现在,村委会选举经历了二十多年的历程。实践证明,是基层民主化进程的伟大进步,同时对整个国家民主化的发展具有重要意义。在当今农村基层民主发展中,我们需要充分分析村民自治中存在的问题,使村委选举得到改进和完善,借以推动社会主义民主政治建设。     

村委会选举模式的有益探索

芜湖市根据省委、省政府的部署,选择繁昌县繁阳镇西街村等6个村,在村委会换届选举过程中开展观察员制度、"一票制"选举制度和定岗选举制度三项改革试点。结