以考察帮建为抓手 提高基层党组织能力

胡主席多次强调指出：“抓基层建设，最重要的是抓党支部建设”。《纲要》也明确规定：“建设坚强的党支部委员会。要着眼提高领导水平，增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行作战任务的能力。”抓好对基层党支部的考察帮建，是被实践证明了的抓党支部建设的有效办法。     

增强基层党支部“三个能力”的途径

目前，通过党员先进性教育活动，基层党组织建设得到了很大的加强，基层党支部“解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力、带领官兵遂行作战任务的能力”有了较大提高。实践是提高能力素质的最佳平台和有效途径。我们通过调查感到．一些单位一讲增强基层党支部“三个能力”，就是“应急式”的短期培训、“刮风式”的集中帮建、“保姆式”的蹲点指导，不注重紧密结合基层建设的实践培养提高，     

紧紧围绕党和国家大局科学筹划指导基层建设

今年．是党和国家发展史上具有重大意义的一年。在大事多、任务重的情况下，部队各级领导机关必须着眼党和国家工作大局，科学筹划基层建设，全面加强基层建设，切实把工作的重心放在基层，把领导的心思用在基层．把各级的力量聚焦基层，不断推动基层建设在新的起点上又好又快发展。     

积极改进指导方式和工作方法实现科学指导水平的新提升

新修订的《军队基层建设纲要》着眼加强科学指导．增强工作实效．对“实施对基层建设的科学指导”这一段落的内容改动最大、变化最多．加入了“积极改进指导方式和工作方法．增强抓基层质量效益”的开篇语，融入了科学统筹、以人为本、创新发展的理念．提出了“五个坚持”的指导原则。充分贯彻和体现了科学发展观要求．凝聚和融注了近年来各级领导机关对加强基层建设规律探索的成果．继承和发扬了抓基层建设的成功经验和做法。贯彻落实新《纲要》．增强抓基层的质量效益，领导机关应着重在以下三个方面下工夫：     

努力增强“双争”活动的科学性

《军队基层建设纲要》强调：“开展双争活动，要着眼建设，注重经常，科学组织，务求实效。”最近，我们就这个问题对部队开展“双争”活动的情况进行了调查分析，感到要按照《纲要》要求真正使“双争”活动“热”起来、“争”起来，有力推动基层建设又好又快发展．必须努力增强“双争”活动的科学性。     

积极适应部队建设新特点搞好基层建设

随着军事斗争准备日益紧迫、不断推进，部队在分散状态下执行任务的情况已经越来越多，基层在营区外建设时间越来越长，工作在应急条件下完成越来越普遍，基层建设呈现出“动、急、散”等新特点。如何在动态情况下抓基层、在应急条件下打基础．在分散状态下统全局，是基层建设面临的现实课题。必须积极适应形势任务发展变化，切实按照科学发展观要求抓基层，围绕有效履行新使命抓基层，着眼军事斗争准备抓基层，立足培养基层自建功能抓基层，努力实现动中稳，保证基层建设全面过硬和持续健康发展。     

进一步加强“一线指挥部”建设推动基层建设创新发展

旅团是抓基层的“一线指挥”部．对基层发挥着面对面的领导作用。近期，我们对部分“一线指挥部”进行了调查剖析，总体感到，各级坚持以科学发展观为指导。以《军队基层建设纲要》为依据，大力加强“一线指挥部”建设．有力促进了基层建设又好又快发展。但也存在一些不容忽视的问题．必须下大力研究解决．     

领导机关要善于发挥营级党委作用

营级党委作为连接团与基层连队的纽带和桥梁．起着承上启下和直接领导连队建设、组织各项工作落实的作用。如何发挥好营级党委的作用．使其在基层建设中起到“前沿指挥所”作用．是各级领导机关必须研究和解决的课题。从当前部队情况看，需要把握几个问题。     

提高基层党组织自建能力需处理好的几个关系

按照《军队基层建设纲要》的要求 ,加强基层全面建设 ,要依靠基层党组织开展工作。当前 ,从领导机关帮抓基层党组织提高自建能力的情况来看 ,有些思想观念与认识误区亟需得到更新和纠正。一是“保姆式”的跟踪服务容易使基层党支部滋生等靠依赖思想 ,领导机关必须正确处理“优质服务”与“包办代替”的关系 ,坚持为基层党支部当“向导”。近年来 ,各级领导机关积极转变作风 ,增强了抓基层的自觉性 ,有力地促进了以基层党组织为核心的各项建设。但实践中也存在一些偏向总以为帮得越细越好 ,抓得越全越好 ,干得越多越好 ,结果不该统的统了 ,不…     

与时俱进做好抓基层打基础工作

军委胡主席在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话中强调指出：“必须坚持抓基层、打基础。”抓好基层、打好基础．是部队建设科学发展的必要条件，也是我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的重要法宝。从当前部队师团领导机关抓基层建设的现状看．应注意解决好以下几个问题：     

在发展中加强基层党组织能力和先进性建设

新颁布的《军队基层建设纲要》中明确提出：“以能力建设和先进性建设为主线加强基层党组织建设”。可见．能力建设和先进性建设是基层党组织是否坚强有力的根本标志．是加强党员队伍建设的永恒主题．是基层党组织建设的灵魂和发展的不竭动力．要提高基层党组织的能力建设和先进性建设．必须把能力建设和先进性建设渗透到基层党组织建设的方方面面．着力解决制约基层党组织在发展过程中遇到的重大问题．促进基层党组织建设稳步上升．具体说应注重抓好三个方面．     

旅团机关要着力做好帮带基层党支部工作

着力加强一线战斗堡垒建设，是抓好基层建设的关键环节和基础工作。旅团作为抓基层的一线指挥部．必须深入基层检查督促．面对面指导帮带，加强基层党支部的能力建设．依靠以党支部为核心的基层组织开展工作。     

加强基层党支部建设 必须做到“四个到位”

加强基层党支部建设　必须做到“四个到位”沈柏铭在发展社会主义市场经济的新形势下，企业面临的内外环境更加复杂，基层党支部建设面临的任务更加繁重。我们要把四中全会《决定》的要求真正落实到基层，使党支部建设提高到一个新的水平．迈上一个新的台阶，增强基层党支...     

营党委抓党党支部建设应主动作为

军旅营体制下．部队横面宽、纵深浅，专业兵种多、合成程度高，领导机关指导基层党支部建设的力量相对分散，营党委作为基层建设的“前沿指挥所”，在加强连队党支部建设方面，掌握控制情况更便利，发现解决问题更快捷、言传身教影响更直接。新形势下，营党委必须发挥自身的特殊优势．积极适应、主动作为，以我为主地抓好连队党支部建设，进而带动基层全面建设的与时俱进，协调发展。     

在新的历史条件下当好党支部书记的几点思考

党的十六大把全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标,对党的基层组织工作赋予更繁重的任务,也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出更高的要求。加强党的建设,基础在基层党支部;做好党支部工作,关键在党支部书记。因此,选准、配强基层党支部书记是加强基层党支部建设的重要环节。解决好“当好党支部书记”的问题是加强基层党支部建设的必然要求。那么,如何当好党支部书记呢?我认为,关键是要在“三个注重”上下功夫。一、党支部书记必须注重提高自身的素质和能力,这是当好党支部书记的“基本功”。素质和能…     

连队党支部书记要提高贯彻落实科学发展观能力

连队党支部是组织领导基层贯彻落实科学发展观的核心和统领．党支部书记素质能力高低．经验丰富与否，关系到科学发展观在基层落实的成效．关系到基层建设发展．关系到官兵的成长进步．对党支部书记的素质能力要求．《党支部工作条例》作了明确的规定，实际工作中，要提高贯彻落实科学发展观能力．应在以下四个方面锻炼提高：     

发挥营“前沿指挥所”作用必须解决好四个问题

《纲要》明确规定：实施对基层建设的科学指导．必须坚持层次领导．按级负责。尊重和支持营一级行使职权．充分发挥他们的作用．营一级处在抓基层的最前沿．充分发挥其“前沿指挥所”作用．对促进基层建设具有特殊的作用和意义。当前．必须重视解决好以下四个问题．     

贯彻“军事过硬”新要求 大力推进基层建设跨越发展

新修订的《纲要》，始终把战斗力水平作为检验基层建设的根本标准，着眼增强核心军事能力，持续兴起大抓军事训练热潮，推进基层战斗力快速生成和提高，保障多样化任务圆满完成，在“军事过硬”标准方面提出了更高的要求。     

加强“一线指挥部”建设要解决五个问题

加强支队“一线指挥部”的全面建设，切实提高支队党委和机关抓基层中的指导、督促、服务、保障能力，是推进基层全面建设科学发展的重要保证。当前，加强“一线指挥部”建设．提高支队机关抓基层建设的能力．应注重解决以下五个方面的问题：     

党委支部书记要在推进基层科学发展中积极作为

以科学发展观为指导，推进基层建设又好又快发展．是基层党委支部书记使命所系、职责所系。基层党委支部书记必须适应形势任务需求．树立与科学发展观相适应的思想观念，提高与使命任务相衔接的能力素质．强化与基层建设相匹配的道德修养，履职尽责，积极作为。