党的十八大以来党内巡视制度的新发展与新特点

党的十八大后,以习近平为总书记的党中央高度重视并积极推动党内巡视制度建设,促使中国共产党党内巡视制度建设获得了较明显的新发展。同时,十八大后的党内巡视制度建设也呈现出一些新特点:巡视机构具有了更高的独立性和权威性;确立了更为严格的巡视官员选拔标准;巡视范围实现全覆盖;巡视方式新增专项巡视。     

构建数据基础制度进程中的数据确权问题研究

数据确权是数据活动有序进行的制度前提和构建数据基础制度进程中的底层支撑。但近年来随着数据产业的发展和数据要素市场建设的需要，对传统的数据确权制度提出了新挑战和新要求。传统数据确权方式在划定数据权利内容边界、对数据要素市场监管的支撑以及促进数据充分流通方面存在制度缺口。为此，基于数据产业发展的新特征和构建数据基础制度的新要求，建议未来要根据数据和信息的区别划定数据确权的权利内容边界；完善数据确权制度体系，为数据要素市场监管提供必要工具；优化数据确权模式，便利数据要素交易；合理利用数据收益权来保障数据合理回报，促进数据互通共享。     

用人制度的当务之急──建立现代企业中的人才竞争和干部管理体制

搞好企业干部人事制度，是建立现代企业制度的一个重要环节。实现这个目标，必须尽快建立现代企业经营中的人才竞争机制和干部管理体制。从当前来看，以下两方面的问题，务必予以高度的重视：一、企业干部人事制度改革必须遵循的相关原则在企业深化改革和建立现代企业制度的过程中，企业干部人事制度的改革和管理工作面临了许多新情况、新问题、新矛盾。目前的改革正处于关键时期，新旧体制处于交替、并行和过渡状态。旧体制下通行的一些选人、用人、育人和管人的做法和机制尚未完全退出，新的用人制度和体制尚未建立或初步建立，有待巩固和…     

关于如何进一步破解干部人事制度改革难题的思考

当前，干部人事制度改革不断向纵深发展，已进入攻坚克难阶段，面临着一些深层次矛盾和新情况新问题的挑战。有效应对干部人事制度改革面临的挑战，需要我们进一步更新思想观念，把握好干部人事制度改革的重点领域和关键环节，以新的方式方法破解当前干部人事制度改革中出现的新情况新难题。     

实行干部初始提名多元结合模式的调查

近年来，丹江口市按照十七大、十七届四中全会精神的要求，结合干部人事制度改革的新要求和干部群众对干部工作的新期待，在规范干部选拔任用初始提名制度上进行了积极探索，提出并实行了提名主体、提名方式、提名程序多元结合的模式，提高了干部选任工作的准确性和公信度，较好地遏制了选人用人上的不正之风，赢得了干部群众的好评。     

事业单位人员聘用制度功能缺陷与补缺的现实选择

聘用制度是事业单位人事制度改革的重点、难点。本文较为详尽地分析了现行事业单位人员聘用制度功能缺陷的主要表现与深层次原因，提出了新人新办法、老人老办法，新机制要有新突破、老机制要赋予新内涵的功能补缺的现实选择。     

建立现代企业制度的方法论思考

建立现代企业制度的方法论思考姜作培建立现代企业制度是一项十分浩大的复杂的社会系统工程，涉及的范围广、问题多，有许多新情况、新矛盾需要人们去研究和探索。就方法论而言，辨证地认识、处理好以下几个关系，对建立现代企业制度至关重要。一、制度与体制笔者认为，一...     

构建具有江苏特点的党风廉政建设新机制

制度建设是防止腐败发生的根本途径，健全反腐倡廉制度体系是抑制和防范腐败的必要条件，是党风廉政建设的重要保证。近年来，江苏各级党委、政府和纪检监察机关坚持以科学发展观为指导，以惩治和预防腐败体系建设为主线，主动适应经济社会发展和党的建设新形势，加强对权力运行的制约和监督，在完善制度、创新制度和执行制度等环节上下功夫，着力构建了具有江苏特点的惩防体系基本框架，在探索党风廉政制度建设上取得了新突破。     

深圳医疗保险制度改革的动作方式及成效

深圳市医疗保险制度改革历经七载，从１９９２年８月到１９９６年６月３０日经历了医疗保险制度改革初级阶段。该阶段对原有的公费和劳保医疗制度进行同步改革，统一制定了医疗保险政策（如：保险形式、参保对象、缴费比例、享受待遇等），统一了管理程序，实行医疗保险基金社会统筹，初步缓解了新老企业医疗费用负担畸轻畸重现象，减轻了企业负担，实现了电脑化管理，提高了社会医疗保险管理和服务的社会化程度。从１９９６年７月至今经历了医疗保险制度改革深化阶段，该阶段对已运作达四年的职工医疗保险模式进行新的深化改革。新医疗保险…     

双创推动社会治理制度创新的实现路径和内在逻辑

本文从大众创业、万众创新与社会治理之间的关系入手,研究双创对于社会治理制度创新的作用,揭示其实现路径和内在逻辑。研究发现,双创通过优化社会制度安排、强化社会政策供给、催化社会人才成长,正在形成社会发展动力机制,为社会治理制度创新提供了新动力;通过增强社会个体活力、组织活力和生态活力,为社会治理制度创新提供了新活力;通过促进社会治理制度创新的扩散,营造社会治理制度创新的氛围,提高社会成员的参与度和获得感。双创是新时代实现社会治理制度创新的有力杠杆。     

马克思的制度理论与西方新制度经济学的比较分析

作为正统的西方新古典经济学的对立面而出现的制度经济学至今已有百年的历史了，在此基础上发展起来的西方新制度经济学近年来影响巨大，其代表人物科斯、诺斯等已被授予诺贝尔奖，其理论体系主要包括交易费用理论、产权理论、制度变迁理论、国家与意识形态理论等。在我们...     

对增强民主推荐民主测评干部科学性真实性的探析

民主推荐、民主测评作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用制度的重要组成部分，对扩大干部工作民主，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部提供了重要的制度保证。党的十七大报告强调增强民主推荐、民主测评干部的科学性和真实性，是深化干部人事制度改革的新要求，有着很强的现实针对性，有着深远的重要意义。     

制度变迁中农民土地权益嬗变研究

新中国农村土地制度走过了土地改革、集体化和家庭联产承包责任制等一系列较长的制度变迁过程,其中具有诱致性变迁特征的土地制度改革是在农民自发要求下形成的,强制性变迁也在一定程度上代表着农民的意愿和利益.土地改革时期农民享有土地所有权,家庭联产承包责任制时期农民获得了除土地所有权以外的绝大多数土地权益,产权的激励作用得以彻底释放并达到空前最大化.伴随土地流转的日益增多,土地发展权成为从原有权益基础上派生发展出的新权益,是农民分享国家工业化、城市化发展成果的集中体现.设立和尊重农民的土地发展权,是进一步完善我国农村土地产权制度和开发制度的需要.我国未来的农村土地制度改革,需要突出尊重农民的土地发展权,这样才能最大限度地发挥制度绩效.     

反腐败要着力制度创新

反腐败斗争是一项长期而又复杂的斗争。要想取得成功，从根本上遏制腐败，搞廉洁政治，必须从制度和法制建设入手。市场经济秩序需要新法律、新制度，党风廉政建设同样需要新法律、新制度。腐败现象既然与改革相伴而生，那么，改革中发生的问题还是要靠制度创新来解决。一句话，制度创新才是遏制腐败的根本出路。只有制度不断创新，党风廉政建设和反腐败斗争才能活力永存。如何实现制度的不断创新，仍是当前党风廉政建设和反腐败斗争的一个重大课题。从目前而言，反腐败制度创新应注意把握好以下几个问题：一是制度创新要把握关键点。要紧紧…     

古代行政中枢机构的嬗变及其走势

宰相在中国古代作为“百官之长”，所谓“一人之下，万人之上”，是辅佐君主处理国家大政的最高行政长官。宰相制度是君主制度的调节机制和必要补充。本介绍了与宰相制度相适应的行政中枢机构的萌发、形成、发展和转换过程，力图在动态描述中把握中央辅政体制的演变规律和发展态势，从中获得有益的启示。     

思想政治工作架起连心桥

唐山首钢马兰庄铁矿有限责任公司，是唐山市冶金局和首钢总公司按照党的十五大关于建立现代企业制度的要求，本着“优势互补、共同发展”的原则，联合组建的跨地区国有冶金股份制企业。马兰庄铁矿由传统的企业制度向现代企业制度的历史性转变中，企业思想政治工作所面临的环境、条件、情况等都发生了重大变化。联营公司党委以改革的精神研究新情况，以“联营连心、党政同心、干群齐心”为宗旨，加强了联营企业思想政治工作的针对性和实效性。公司联营初期，虽然企业体制转换了，但只是形式的转变，新企业仍延用老机制，管理松懈，人浮于事，…     

干部人事制度改革的有益探索

近年来，兰州市以建立民主公开和竞争择优的干部选拔任用机制为取向，以提高选人用人公信度和群众满意度为方向，以靠工作实绩获得“入场券”、靠群众公认获得“资质证”、靠集体研究获得“任命书”为导向，大力深化干部人事制度改革，扩大了群众参与度，增强了用人透明度，提高了识人准确度，干部队伍建设的整体水平不断提高，有力促进了全市经济社会发展。     

金融危机给建设有中国特色的先进现代企业制度的启迪

企业制度是社会制度的核心内容之一，建设有中国特色的先进现代企业制度对建设有中国特色的社会主义社会有非常重要的意义。在公有制与市场经济相结合的建设有中国特色的现代企业制度过程中，中国取得了巨大的成就，在全球金融危机凸现了制度特色和先进性，但也存在一些问题。现代企业制度建设要取得新突破，需要明确所有者、经营者、劳动者和其他企业相关利益者的权利义务，使各利益主体权责明确、权利义务平衡。     

诞生于非洲大陆南端的新南非

南非历史上首次多种族选举终于如期顺利举行,南非各族人民自己选举的新议会已经诞生。这标志着当今世界上最黑暗的种族隔离统治最终结束,一个民主的新南非已经出现在非洲大陆的最南端。 这个长期处在种族隔离制度下的国家进入了一个新的历史时期,意义重大。在南非2,200多万选民中,1620万黑人选民是有生以来第一次参加投票,第一次履行“一人一票”的神圣权利。因此,对于广大南非黑人群众来说,“一人一票”权利的实现,意味着他们从种族隔离制度的长期统治下获得了解放,在政治上获得了新生,成了民主新南非的主人。     

地方医改走好关键三步棋

国务院关于城镇职工医疗保险制度改革的方案出台后，各地都从今年元月开始相继筹划本地的医改工作。在现有的公费医疗制度与新的医疗保险制度的衔接、过渡阶段，怎样解决已经遇到和可能遇到的困难？为此，本刊记者采访了最早被国务院确定为“医保”制度改革试点之一的九江...