外国侦查制度试析

三、专门化侦查与一般化侦查侦查人员的分工有两种方式:一种是根据犯罪的种类进行分工,即实行专门化(或专业化)侦查;另一种是根据管辖的地域进行分工,即采用一般化(或非专业化)侦查。前者是指侦查人员分成若干个专业队组,分别负责某类犯罪案件的侦查工作,如凶杀案侦缉队、盗窃案侦缉队等。后者是指侦查人员分成若干个地区分队或分派至各个警区,分别负责该地区内发生的所有犯罪案件的侦查工作。由此可见,专门化侦查多属于集中型侦查,而一般化侦查多见于分散型侦查。集中制的侦查人员都集中在警察局总部,人员数量相对来说比较多,因此可以分为若干专门侦破某类犯罪案件的队组,开展专门化侦查。有时,即使这些侦查人员没有被正式分为各种     

侦查制度结构分析及其改革要略

中国司法改革的话语背景中,侦查制度虽然是一个被边缘化的话语对象,却也是一个不应回避的话语领域。在结构主义理论视野中,侦查制度的基本关系是事实与规范、权力与权利、犯罪控制与自由保障、集中侦查与分散侦查、一般化侦查与专门化侦查、政治手段与法律程序等要素的矛盾对立。中国侦查制度存在侦查权力根本主导程序进程、犯罪控制目标过于优先、职业化程度相对不足等问题。结合我国当前政治任务和经济发展等社会条件背景,改革我国侦查制度的根本方向在于侦查活动的法律程序化制度设计和侦查职业化制度建设。     

侦查体制模式比较和我国侦查体制改革的趋势

基于职权主义理念和基于当事人主义理念的西方国家侦查体制模式既有明显区别,又有相互融合的趋势。我国的侦查体制模式是在吸收职权主义理念,借鉴前苏联侦查体制的基础上建立起来的。随着我国改革开放的进一步深入,特别是加入WTO后面临的市场经济的快速发展,九六刑诉法中不完善的方面逐步显露出来。我们应当吸收世界各国法制建设的经验和法学理念的合理内容,结合我国实际,进一步改革和完善我国的侦查体制。     

侦查成本论

侦查成本是指侦查部门为了侦控刑事犯罪案件所需投入的全部费用。影响侦查成本的主要因素有 :侦查体制、侦查投入、侦查主体素质、国民素质、犯罪成本、法治建设、法律和舆论供给。在目前条件下 ,要最大限度地降低侦查成本 ,获取最佳的侦查效益的措施是 :(一 )改革侦查体制 ,变“以块为主”为“以条为主” ,完善侦查机制。 (二 )加强教育培训工作 ,大力提高侦查人员素质。 (三 )摆正“侦”与“控”的关系 ,变被动侦查为主动侦控。 (四 )加大犯罪的风险和成本 ,减少潜在犯罪人成为现实犯罪人的可能。 (五 )改善法律、舆论供给的不平衡状态 ,尊重事物发展的客观规律     

侦查成本论

侦查成本是指侦查部门为了侦控刑事犯罪案件所需投入的全部费用。影响侦查成本的主要因素有：侦查体制、侦查投入、侦查主体素质、公民素质、犯罪成本、法治建设、法律和舆论供给。在目前条件下，要最大限度地降低侦查成本，获取最佳的侦查效益的措施是：（一）改革侦查体制，变“以块为主”为“以条为主”，完善侦查机制。（二）加强教育培训工作，大力提高侦查人员素质。（三）摆正“侦”与“控”的关系，变被动侦查为主动侦控。（四）加大犯罪的风险和成本，减少潜在犯罪人成为现实犯罪人的可能。（五）改善法律、舆论供给的不平衡状态，尊重事物发展的客观规律。     

中外警察侦查职能比较与我国侦查体制的完善

在全世界范围内,现代侦查活动主要由警察机构负责。在我国,公安机关则承担了绝大部分的犯罪侦查工作。与两大法系国家警察承担的侦查职能相比,我国公安机关主要在作为侦查主体的身份定位、内部分工合作、与法官和检察官之间的关系方面存在很大差异。通过比较分析这几方面的差别,我们可以发现我国侦查体制自身存在的问题,厘清国外侦查体制可借鉴之处,为进一步完善我国侦查体制提供思路。     

侦查僵局与侦查情势研究

侦查情势理论要求侦查主体在侦查过程中正确、全面、发展地诠释和控制对侦查有意义的各种条件与状况 ;侦查主体未能正确地诠释侦查情势或未能根据侦查情势正确使用侦查方法是侦查僵局的成因 ;运用侦查情势理论 ,合理使用侦查方法 ,可以突破侦查僵局 ,实现侦查最优化。     

论侦查的社会价值

侦查社会价值是侦查价值的重要内容,主要强调了侦查程序对社会各方面利益的保障。侦查社会价值是确定侦查目的的依据,是法治社会的必然要求以及社会发展的产物。实践中,制约侦查社会价值实现的因素主要包括侦查体制、侦查人员素质、犯罪的复杂程度等。侦查机关可以通过树立正确的侦查社会价值观、提升侦查人员的素质、完善各项制度等途径来促进侦查社会价值的实现。     

“检察引导侦查”之质疑

目前,在社会环境日趋复杂、法制逐步完善、公众法律意识不断提高的社会背景下,我国的侦查体制显示出诸多弊病,提高侦查效率和保障人权成为理论界与实务界共同研讨的主题。有学者提出"检察引导侦查",并有相关司法机关予以实践,但其学理基础、法律依据、实践效果都令人反思和质疑。刑事诉讼制度的改革是一个系统性的工程,绝不是从某一角度进行的修补。况且,"检察引导侦查"本身就是一个伪命题,其在学理、法理上均站不住脚,不具有现实可行性。     

侦查效益研究

侦查效益即侦查工作所获得的收益与该行为所花费的成本的比率。侦查效益可分为侦查的经济效益与侦查的社会效益。实现侦查效益必须遵守时效原则、简化原则、风险决策原则、社会效益优先原则、合法性原则。实现侦查效益的具体途径有合理配置侦查资源、健全和完善侦查机制等六个方面。     

媒体与司法二元侦查问题探究

媒体与司法机关之间存在一种微妙的关系,因各自的职能分化在言语竞争方面存在相互排斥性,但基于司法透明、公正的需要,司法机关又不得不借助媒体的力量拉近与社会公众的距离。随着新媒体时代的到来,作为媒体言论层次升级的媒体事实侦查,受到了广泛的关注,尽管其与司法机关的侦查在维护国家法治秩序的基本方向上是一致的,但在现有的法律侦查体制内仍有必要对其进行一定的规制。     

风险社会语境中的信息化侦查

我国社会正处于高速发展的重要阶段,也在社会经济和制度转型的关键时期,风险无处不在。国家发展过程中不健全的体制带来了诸多难以调和的社会矛盾,刑事案件、治安案件数量连年攀升,社会治安形势不容乐观。面对严峻的犯罪形势,人力密集型的传统侦查模式越来越显出弊端,侦查信息化为拓展侦查空间、改善侦查环境、变革侦查模式创造了良好的契机。在信息化背景下,更新侦查理念、拓宽侦查途径、创新侦查模式、提高侦查效率,已成为侦查工作创新和发展的必然选择。     

论侦查策略与侦查措施之关系

侦查策略是侦查学基本理论的重要组成部分。学界对侦查策略之概念争论不已,但去粗取精、甄别筛选后即可发现,侦查策略的本质即是对侦查措施选择实施的过程。侦查策略和侦查措施之关系可表述为:侦查策略与侦查措施是具有层次性的概念,二者既有差别,也具有密不可分的相互依赖性;侦查措施是侦查策略的研究对象和材料,侦查策略是对侦查措施的选择优化与实施,二者乃同一问题的两个维度,共同蕴含于侦查破案的整个过程之中。     

侦查指挥构造的法理解析

侦查指挥构造是侦查体制的核心和枢纽,其核心是决策和组织,具有明显的对抗性。刑事侦查指挥构造不仅仅指刑事侦查指挥的范式,还应当包括这种范式下侦查权和指挥管理权的运作方式。在组成体系上,由侦查决策、侦查组织、侦查实施和侦查协调等子系统组成。从结构分析视角而言,侦查指挥关系包括侦查指挥主体、客体和内容三项要素。一个国家侦查指挥模式的型塑与该国特定的政治经济制度、司法传统和社会文化背景等社会大环境是密切相关的。     

公安高校侦查专业设置经侦专门化培养方向的意义

公安高校侦查专业开设经济犯罪侦查专门化培养方向 ,具有历史的必然性和突出的时代特征 ,与我国的法律制度及警务制度的改革密切相关。我国两代中央领导人十分重视打击经济犯罪工作 ,他们所作的一系列重要指示 ,为开展经侦理论研究和打击经济犯罪工作提供了重要的理论基础。我国经济犯罪的严重危害和加入WTO的经济形势 ,迫切需要加强经侦理论研究和经侦工作。公安高等院校是培养合格侦查人才的主阵地 ,可采用多种方式培养经侦人才 ,而重点抓好经侦专门化方向培训 ,不仅是现实斗争形势的需要 ,也是当前我国公安高校侦查专业实施教学改革的突破口。     

韩国侦查程序的改革

韩国通过侦查程序的改革,确立了警察的侦查地位,在侦查程序上注重人权保护,确立了公审中心主义。为提高警察侦查的专业性,韩国警察引进了“侦查警科制”,确立了按犯罪类别区分案件侦查的侦查专务体制,推进了地方警察厅直属的广域侦查组织的扩大改编,使韩国警察在组织、业务方面有了很大的改善,并进一步推进了韩国侦查程序的科学化进程。     

我国侦查体制及其相关工作改革研究

针对我国侦查体制及其相关工作表现出的既不同于英美法系，又不同于大陆法系的鲜明特征，及其当前主要存在着的十二个方面的问题，我国诉讼法学界提出了侦检一体化、检察引导侦查、强制性侦查措施司法审查等改革观点。笔者提出的具体改革设想是：检查机关的侦查权交由公安机关行使：公安机关应对现有侦查队伍进行整合和整顿；据情实行一步式侦查或二步式侦查体制；侦查机关侦查的案件，都应当进行预审；实行侦查接受检察监督与司法审查相结合的制度；切实保障犯罪嫌疑人在侦查阶段的诉讼权利；确立非法证据排除规则；建立羁押分流制度和超期羁押责任追究制度；建立一元鉴定体制     

侦查横向比较研究纲要(一)

我们把对不同国家或地区的侦查理论与实践状况进行异同分析的行为称之为侦查横向比较研究。开展侦查横向比较研究既是打击刑事犯罪国际合作的需要，更是我国改革开放、融入世界司法潮流的迫切要求。我们认为，各国或地区侦查理论和实践状况与其所属的法系有着重要的联系，本文将重点介绍世界上最主要两大法系──英美法系和大陆法系侦查制度的特点，而在介绍两大法系侦查制度时的着眼点是其最典型代表国家的侦查制度。     

侦查讯问合理化探析——以司法正当程序为视域

正当程序,可分为立法上正当程序与司法上正当程序,。侦查讯问程序正当化就是司法上正当程序问题。虽然我国新旧刑事诉讼法都对正当讯问程序作了合理构建,但实证分析表明,讯问过程中司法正当程序仍未实现。立法正当程序不能直接转化为司法正当程序,侦查讯问程序不当性有其体制根源、心理根源与证据根源。因而,欲实现侦查讯问程序正当化,需从其根源上着手构建新的考核体制,建立心理防范措施以及进一步降低口供证明力,以在侦查讯问过程中真正实现司法上的正当程序。     

论侦查体制改革与机制创新

侦查体制改革，首先应坚定不移地持续推进“97”刑侦体制改革；其次应积极整合侦查机构，抑制刑事案件管辖分工的分散化；再次应继续保持并不断完善以分散为主、集中为辅的结合型侦查体制。同时，为了适应市场经济条件下侦查工作的需要，公安机关必须加快建立以下侦查工作机制：建立以信息系统为依托的侦查工作机制；建立多警联动的侦查工作机制；建立侦查协作机制；建立健全统一行动、专项斗争的科学决策与评估机制；建立侦查资源的保障机制。