“两委”干部交叉任职 增强农村基层组织“三力”

党的十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。”基层党组织要担负起“贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”的历史使命，就必须增强农村“两委”班子的创造力、凝聚力和战斗力。我以为，农村“两委”班子的干部交叉任职则是增强农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力的重要举措。实行农村“两委”干部交叉任职制度，必须认真处理好扩大民主与依法办事的关系。实行农村“两委”干部交叉任职，意在使农村基层干部忠诚践行“三个代表”重要思想…     

理顺农村“两委”关系的成功经验

《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》颁布以后，各地在贯彻过程中注意结合本地实际，积极探索，大胆创新，在建立健全农村“两委”干部产生机制、“两委”工作机制以及加强教育培训等方面积累了许多成功的经验。一、创新干部产生机制，增强“两委”协调的基础。村委会实行直接选举后，“两委”干部产生方式明显不同。村委会成员特别是村主任通过公开、平等、竞争产生，村委会的群众基础和威信相应提高。而有的村党支部委员包括书记的产生，还停留在“由少数人选人”、“在少数人中选人”的模式中，在群…     

农村“两委”换届中存在的问题及对策

农村基层党组织和村委会,是推进社会主义新农村建设的基层领导力量。抓好农村“两委”换届是当前基层组织建设中一项十分重要的工作。今年以来全市各级党组织把农村“两委”换届知识教育、纪律教育纳入农村党的群众路线教育实践活动中,着力解决党组织软弱涣散问题,加强基层组织规范化建设,为农村“两委”换届营造了近年来最好的环境。但是农村政治民主建设是一个长期、复杂的过程,影响农村“两委”换届的因素是多层次、多方面的,必须深入了解,认真分析研判,慎重对待并加以解决。     

农村党支部委员会与村民委员会之间的矛盾分析与整合

实行村民自治后,我国农村党支部委员会与村民委员会之间的矛盾日益凸显,引起了各方的关注。而解决这一矛盾则是建设社会主义新农村的前提。目前,这一矛盾的主要表现是:村委揽政,支部放弃领导;支部过分揽政,自治功能弱化;村级事务管理混乱等。这就影响了农村经济发展和社会稳定,影响了基层民主政治建设的推进,损害了党的形象和削弱了党在农村的领导地位。这种矛盾的原因在于制度规范对“两委”关系的界定不清;受传统观念的束缚和影响,导致“两委”角色定位不当,“两委”领导人素质不高;乡镇领导对村民自治工作缺乏正确的指导等。而解决选一矛盾就必须从制度上明确“两委”的职权,进行合理分工;要转变观念,建设服务型的“两委”;加强对“两委”干部的培训与教育,提高综合素质;明确决策程序,实现民主决策;依法治村,将“两委”活动纳入法治化轨道。     

严把“四关” 规范村级小微权力运行

玉田县纪委监委以规范村级事务管理为重点,深入推进农村(社区)权责监督和农村“三资”提级监督,抓住农村权责和农村“三资”两个重点,建立风险防范机制,规范村级小微权力运行流程,从源头上遏制群众身边不正之风和腐败问题。严把“教育关”。把农村“两委”干部的党风廉政教育作为规范履职和推进“双监督”工作的基础,农村“两委”换届后,立即举办农村“两委”干部培训班,以预防农村干部职务犯罪和加强农村党风廉政建设等为主要内容,对农村“两委”干部进行任前廉政培训。     

实行“一诺两审三评”加强对农村社区干部的监督管理

为深入贯彻落实党的十七大精神,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村社区干部队伍,近年来,崂山区按照“书记抓、抓书记”的要求,从创新对社区干部的监督管理机制入手,在全区139个农村社区中全面推行了“一诺两审三评”制度。“一诺”,就是农村社区两委班子及班子成员存任职之初,就3年任期及每年度所要达到的工作目标作出承诺;     

推行“两委”干部坐班制 促进农村和谐发展

农村“两委”干部是国家政策的宣传者、创业致富的带头者、农村事务的管理者、矛盾纠纷的调解者。如何创造条件让他们充分发挥作用，使他们真正成为农民的组织者、鼓动者和凝聚者，是基层党委必须要重视的问题。近年来，我们海南省昌江黎族自治县积极因应昌江社会主义新农村建设的需要，以改革创新精神全面推动农村基层组织建设，在全县村（居）委会推行农村“两委”干部坐班制，不断探索、     

农村“两委”关系摩擦的根源及其化解

村民自治条件下 ,农村产生了一个由村民直选出来的村委会组织 ,与农村党支部委员会一道 ,构成了以“两委”为特征新的农村基层组织 ,给农村基层组织带来了新的生机和活力。但同时必须看到 ,目前 ,许多农村“两委”关系出现了较严重的摩擦 ,正在影响着村级班子的建设和战斗力的发挥 ,危害着农村的稳定和村民自治的健康发展 ,这一问题已成为农村亟待解决的社会焦点问题。本文对农村“两委”关系摩擦的深层原因以及如何正确处理二者的关系进行了初步探索。     

关于农村“两委”干部法治思维培养的思考

法治思维是执政者治理现代社会的基本思维,是依法治国的基本要求。加强农村＂两委＂干部法治思维培养有利于保护村民利益、维护农村稳定。当前,农村＂两委＂干部法治思维存在着法治信仰缺失、法律知识匮乏、法治能力欠缺和守法意识不足问题,造成这些问题的原因主要是农村＂两委＂干部文化素质水平低、人治思想影响、监督规范虚设、违法利益驱动。加强农村＂两委＂干部法治培养要加强教育培训,改善法治环境,规范治理行为。     

江苏东海县预防干邰“带病提拔”“带病上岗”

去年下半年以来，温县制定了农村“两委”干部引咎辞职办法，明确提出了具体标准，使村级干部“下课”有法可依、有章可循，有效地推动了村级干部管理的规范化、制度化。     

继续解放思想的十大价值意蕴探寻

思想变革是一切社会变革的先导，思想的解放是实践的进步。解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。兴于党的十七大之后举国上下澎湃汹涌的继续解放思想浪潮，预示着中国特色社会主义更为深广天地的开辟。在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，继续解放思想是深入贯彻科学发展观的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。     

从苏共教训看先进性教育

列宁、斯大林时期苏共基本代表和保持了先进性。赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期,苏共逐渐丧失了先进性。戈尔巴乔夫时期苏共彻底丧失了先进性和执政地位。从苏共执政的经验教训我们可以看出建立保持共产党员先进性教育长效机制的重要性和必要性。     

论共产党执政前提下的法官独立

我国的司法改革已进入了攻坚阶段,设计者和实施者都面临共同的困惑:在共产党执政前提下怎样构建司法独立体制。法官独立作为司法独立的核心内容,自然是理论界和实务界关注的焦点。本文正是对这一被人们普遍关注的问题进行理性思考,提出了在共产党执政前提下如何构建法官独立机制的思路。     

论社区养老服务发展特征

社区养老服务已成为解决我国养老问题的必然选择。探讨市场经济条件下其特征,无论对社区养老服务的理论研究,还是对社区养老服务的实践指导,都有着十分重要的意义。     

贫困和扶贫方式的财政学思考

在我国,贫困问题是令人十分担忧的重大问题之一,而贫困的消除是各级政府不可推卸的职责。因此,扶贫方式的选择是我国政府财政面对的重大课题。在当前,政府要通过改革不合理的财政分配制度,加大对基础教育投入,实现教育资源的公平配置等措施,来逐步消除贫困。     

论新世纪党的建设的创新

新世纪党的建设的创新,必须坚持科学理论的指导,要有新理念和新思路;必须“胆子要大一些”,要有敢闯敢冒的精神;必须坚持辩证思维,要有科学的方法。     

代表最广大人民的根本利益是立党之本

中国共产党的性质和科学世界观 ,决定了我们党必须是中国最广大人民根本利益的代表。党是否保持工人阶级先锋队性质的最高检验标准 ,就看是否代表最广大人民的根本利益。党执政的基础是群众。民心所向 ,是党的事业成败的关键。党员干部要把全心全意为人民服务作为讲正气的中心内容 ,在实践党的宗旨上 ,真正起到先锋模范作用。     

论建构法治化的党政关系

党政不分的弊病很大。我国政治体制改革的核心问题,就是要正确处理党政关系,实现党政职能的科学分开。建构法治化的党政关系,必须坚持依法治国方略,理顺党与人大、政府、司法机关等之间的关系,以期实现党的领导和发挥国家政权机关职能作用的有机统一。     

从政党比较的视角把握我国党政关系的发展思路

党政关系是我国发展民主政治必须解决的重大问题,虽经长期探索,至今没有彻底解决.思考我国的党政关系必须从新的视角注入新的理念.从政党比较的视角,通过与自己历史比较、与本国现实比较、与苏共比较、与西方政党比较,进一步认清我国党政关系特点、本质和基本思路,是研究我国党政关系的新探索.     

党内选举失真及对策思考

当前党内选举中存在种种失真现象 ,由此构成对干部权力合法性的严重挑战。要提高党内选举质量 ,应该以改革和完善党内权力结构为前提 ,以构建科学严密的制度体系为关键 ,以实施“城市带动农村”战略为改革路径。