关于乡镇党政正职“一肩挑”领导体制的思考

领导体制是制约领导班子整体功能的重要因素。在近年来进行的乡镇党委换届中，一些地方根据乡镇综合改革的需要，实行党政正职“一肩挑”，设1至2名副书记，党政领导班子成员交叉任职，形成了“主官合一、交叉任职、减少副职、明确职责”为框架的新的领导体制。从换届后乡镇领导班子运行情况看，这一新的领导体制和工作机制有利于加强乡镇党委对基层政权建设的领导，有利于发挥乡镇党委统揽全局、协调各方的作用，加快推进社会主义新农村建设。同时，也出现了一些值得注意的新情况和新问题，需要通过完善配套措施加以解决。     

党政领导干部交流任职存在的问题与对策

党政领导干部实行交流任职是我国干部管理体制改革的一项重要内容。它对于提高各级领导干部的素质和执政能力,促进经济社会全面和谐发展具有重要意义。结合党政领导干部交流的实践中存在的问题,我们只有正确处理好上下级、个人与组织、当前与长远、区域与行业以及任职与挂职等几大关系,才能保证党政领导干部交流任职获得可持续发展。     

对西部欠发达地区乡镇职能转变的思考

农村税费改革特别是农业税取消后，西部欠发达地区农村工作的内外环境发生了深刻变化。面对新的形势，如何转变乡镇职能，建立精干、高效、务实、便民的乡镇运行新机制，提高乡镇政府的管理和服务水平，全面推进农村小康社会建设，是当前急需研究和解决的一个重要问题。     

对乡镇行政改革几个问题的思考

目前我国乡镇政府同样存在着机构臃肿、人浮于事、职能交叉、效率低下的问题。这些问题导致责任不清,工作上互相推诿,行政效能低下,并加大了国家财政和农民的不合理负担。因此,加大乡镇政府机构改革力度,切实转变职能势在必行。     

我国乡镇机构改革存在的主要问题与政策建议

2000年以来,随着农村税费改革的推行,我国乡镇机构改革取得了明显成效,但同时也还存在着不少亟待解决的深层次问题。本文有针时性地提出了相关的政策建议。     

公推竞选乡镇领导干部的实践与思考

扩大干部工作中的民主，是发展社会主义民主政治的重要内容，也是干部人事制度改革亟待突破的难点问题。宿迁作为江苏省干部人事制度改革的综合试点市，一直坚持不懈地在这一领域进行探索。近年来，相继实施了村支部书记“公推直选”、村委会主任“双直选”和村团支部书记、妇代会主任“三荐一选”、乡镇党代表常任制等一系列改革。随着农村小康建设进程的不断加     

领导干部工作创新应注意的几个问题

领导干部是我国社会主义现代化建设的组织者 ,其工作能否创新在很大程度上决定着本单位、本部门、本地区事业发展水平。领导干部的工作创新 ,应正确认识和处理好提高理论素养、强化创新意识、选准方向、抓住重点和尊重群众的创造等问题。     

乡镇机构改革和职能转变的目标探析

随着市场经济体制的建立和完善，加大乡镇机构改革力度，转变乡镇政府职能已成为发展的必然。特别是在农村税费改革后，这一问题更成为农村基层政权建设面临的急需解决的重大课题。改革开放以来，乡镇机构已进行过多次改革，取得了较好的成绩。但是，由于历史条件和客观环境的制约，一些深层次的矛盾还没有得到根本解决。本文试就新形势下乡镇机构改革和职能转变的目标，从微观的运作层面对分离、精简、整合、强化、补位、下沉、协同、效能的具体日标取向进行探讨。     

对乡镇职能转变问题的调查与思考

乡镇是农村最基层的政权组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。乡镇职能发挥的如何，直接关系到国家的稳定，关系到农村经济社会发展和小康建设进程。随着农村税费改革的不断深入，“小政府、大服务”的要求，农业和农村工作发生了巨大变化。因此，乡镇职能如何由管理型向服务型转变是我们面临的重大课题。     

乡镇改革的关键在于县政改革

乡镇改革是农村综合改革的重要组成部分。新一轮乡镇改革尚在推进中,无论在理论上,还是实践探索上都仍有不断深化的必要。     

乡镇政府重点履行的职能

在乡镇机构改革试点中,乡镇政府要重点履行好四项职能:促进经济发展。要把落实党的支农惠农政策、指导农村改革与发展、繁荣     

公推直选乡镇党委书记应研究和解决的几个问题

党的十七大明确提出，要逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。这说明，近年来试行的乡镇领导干部公推直选已经成为基层民主政治发展的趋势。从我们喀喇沁旗2006年以来的实践看，公推直选乡镇党委书记试点工作总体上是成功的。     

干部任前公示应注意的几个问题

任前公示制的出现是建立适应社会主义市场经济和民主政治要求的干部选拔任用新机制的有益探索，是坚持党管干部原则和走群众路线的有机结合。也是干部人事制度改革发展到一定阶段的必然产物。是干部人事制度改革的一项重要制度。任前公示制的推行，扩大了党政领导干部选拔任用工作的民主和质量。引起了社会各界的广泛关注和普遍欢迎。     

对解决领导干部“能上不能下”问题的探索

重庆市忠县按照建设高素质干部队伍的要求，不断深化干部人事制度改革，努力探索新形势下干部能上能下的新的用人机制，着力解决领导干部能上不能下的问题。近两年来共有近40名正职领导干部降职转任，50余名领导干部因超继任提名年龄改非，20余名领导干部因考察确认不能胜任领导工作而平职改非，进而形成了“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的干部管理机制和“以实绩论英雄、以人品论高低、以民意向背论取舍”的用人导向，进一步增强了全县广大干部的责任意识、竞争意识和风险意识，充分调动了各级领导干部干事创业的积极性、创造性和主动性。     

农村综合改革后的问题与对策探讨——益阳市农村综合改革试点情况研究

益阳市农村综合改革试点,探寻了中部农业大市发展农村经济社会发展的好途径,但也出现了一些新情况和新问题.必须进一步转变乡镇政权职能和干部工作作风,创新工作机制,化解深层次矛盾,寻求新的政策突破,创新巩固农村综合改革成果的长效机制.