愿化甘露润万顷——访宁夏民政厅党组书记、厅长李志仁

记者:李厅长您好!请您介绍一下目前宁夏城乡社会救助工作的基本情况。李志仁(以下简称李):好的。目前,宁夏社会救助体系是以城乡居民最低生活保障、五保供养和特困灾民救助制度为基础,以医疗、教育、住房、司法等专项救助相衔接,以制定和落实各项优惠政策相配套,以财政性投入为     

为城乡困难群众谋福祉

城乡困难群众,向来是社会关注的重点群体。近年来,自治区党委、政府每年都将社会救助工作纳入为群众办"十件实事"和实施"十项民生工程"确定的目标任务之中,采取切实有效的措施,使社会救助工作的质量和水平有了显著提高。全区社会救助实现了由传统单一的基本生活救助向制度化、复合型、全方位救助的转变,以城乡低保、农村牧区五保为基础,专项救助为支撑,临     

城乡临时救助政策问答

2009年,自治区政府下发了《内蒙古自治区城乡居民临时生活救助实施办法》（以下简称《办法》）,标志着我区正式启动了城乡临时生活救助制度。该制度对临时救助的对象范围、救助标准等作了明确规定,弥补了现行的城乡社会救助制度中城乡低收入群体缺乏有效救助的空白,对解决城乡低保边缘群体和人户分离的城乡低收入群体的突发性、临时性生活困难提供了保障。现就人们普遍关心的问题予以解答。——编者     

完善社会救助保障体系 让党和政府的民生政策惠及民众

新一届中央领导集体提出了"关注民生、以人为本、构建和谐社会"的施政方针,民政做为落实党的民生政策的主要部门之一,我们积极探索建立和完善以"城乡困难群众救助"为主体的社会救助保障体系,逐步走出了一条"多方位、广覆盖、适度救助、适时提标、重制度、重网络建设"的社会救助保障之路,累好地保障了城乡困难群众的基本生活,为全区的社会稳定经济发展及和谐社会的构建起到了一定的作用.     

社会救助财政投入机制探索——辽宁的实践与启示

随着经济转轨和社会转型的深化,辽宁的城乡贫困问题表现突出,社会救助制度逐渐成为保障全省贫困人口基本生活的一项不可或缺的政策内容。然而,在辽宁社会救助全面推进的过程中,城乡二元化制度模式引发的一系列问题制约了制度的进一步发展,如救助体系的城乡分立、救助标准的城乡有别、救助资金的城乡不均等。其中,如何完善辽宁社会救助财政投入机制的重要议题亟待破解,对此,给出了相应的对策建议。     

努力建立农村最低生活保障制度

农村最低生活保障制度是为保障收入难以维持基本生活的农村贫困人口而建立的一种新型社会救助制度。它承担了保障农村困难群众生存所需基本条件的责任，是维护农村困难群体基本生存权力的迫切需要，是农村社会保障体系的基础性保障措施。是逐步缩小城乡差别的有效途径，是维护农村社会稳定的重要保障．对整个农村社会保障制度起到了“兜底”的作用。当前建立健全农村最低生活保障制度应把握下述几个重点。     

真情实意惠民生——石嘴山市大武口区民政工作综述

大武口区民政局紧紧围绕区域经济发展和社会稳定大局,着力保障和改善困难群众生活,切实做到"民困我解、民需我帮、民求我应"。目前,各项社会救助制度纳入的救助对象总数超过5.5万人次,包括1.2万人的城乡低保对象,6000人次灾民的自然灾害救助等。2012年在自治区率先实行城乡低保一体化,提高最低生活     

加快构建我国社会救助体系

随着我国市场经济的进一步发展和社会结构的转型,社会贫困群体问题日趋凸显,因此,必须加快建立我国社会救助体系.我国社会救助体系的主要内容是以最低生活保障制度为主,同时还包括医疗、住房、教育、生产和法律等方面的救助或援助.而构建我国社会救助体系应遵循的原则是:社会救助的责任主体是国家,保障贫困群体的基本生活,坚持社会助救制度的开放性,避免制度或项目功能的交叉重复,完善社会救助方面的政策法规,建立统一协调的社会救助管理体制.     

城乡临时救助政策问答

2009年,自治区政府下发了《内蒙古自治区城乡居民临时生活救助实施办法》(以下简称《办法》),标志着我区正式启动了城乡临时生活救助制度。该制度对临时救助的对象范围、救助标准等作了明确规定,弥补了现行的城乡社会救助制度中城乡低收入群体缺乏有效救助的空白,对解决城乡低保边缘群体和人户分离的城乡低收入群体的突发性、临时性生活困难提供了保障。现就人们普遍关心的问题予以解答。——编者     

一个都不能少——写在《社会救助暂行办法》出台之际

正5月1日,《社会救助暂行办法》正式实施,首次将事关群众基本生活的8项托底制度和社会力量参与作为社会救助的基本内容,使"社会救助"成了老百姓关注的热词。事实上,四川作为人口大省,社会救助工作一直是各级党委政府心中的头等大事。近年来,全省各级民政部门坚持统筹规划,相继建立了一系列社会救助制度,形成了覆盖城乡全体居民的新型社会救助体系。     

浅谈太原市新型社会救助体系的建设

加强新型社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活,对于我市实现富民强市,建设"服务全省、影响全国、吸引世界"的新太原与构建和谐社会具有十分重要的意义.目前我市的社会救助体系建设逐步完善,救助内容不断丰富,但是其中问题也有很多.今后应当通过完善救助政策,理顺管理体制,加强制度建设,健全财政投入机制,建设社会救助服务工作网络等途径,扎实有力地推进社会救助体系建设.     

我国城乡社会救助体系建设的探索与思考

本文针对我国城乡社会救助体系建设现状及存在问题,探索如何从真正解决困难群众的需求出发,提出完善我国城乡社会救助体系对策。加快立法步伐,建立健全社会救助的法律法规体系;强化政府责任,建立健全社会救助的资金保障体系;夯实救助基础,完善城乡居民最低生活保障制度;完善专项救助,建立健全多层次全方位的社会救助制度;整合救助资源,建立健全社会救助统筹管理机制;加大人才、信息、平台等配套力度,建立健全社会救助的支撑体系。     

国家承担社会救助义务的特征和原则

国家对处于困境中的公民承担完全责任的救助义务。义务的履行必须遵循保障基本、动态增长、分类保障、平等对待、注重发展的原则。明晰国家承担社会救助义务的特征和原则,对于加快推进社会救助的立法进程,完善社会救助的法律制度体系和依法开展社会救助工作十分重要。     

当前我国社会救助的现状和前瞻

1992年,上海市开始建立城市居民最低生活线保障制度,从此,拉开了中国社会救助制度改革的序幕。当前我国社会救助制度呈现出以下特点:城镇最低生活保障制度对象逐年减少;农村最低生活保障制度对象持续增加;城镇最低生活保障制度财政投入逐年增加;农村最低生活保障制度财政投入增幅更大。2014年5月1日实施的《社会救助暂行办法》,标志我国的社会救助制度迈入了一个全面依法管理的新阶段。这无疑会推动社会救助工作迈向更加系统化、规范化、社会化、人性化的新高度,同时更希望制定出一部真正的层次足够高的《社会救助法》。     

促进民政事业与经济社会协调发展

注重民生优先,切实保障困难群众基本生活。要建立健全各类救助保障标准自然增长和动态调整机制,加大政府投入力度,在应保尽保的基础上,确保城乡低保标准年增长10%以上,与全国平均保障水平同步提高,同时坚持城乡并重,积极创造条件,逐步缩小城乡救助差距,加快城乡低保一体化建设。要提高社会救助的及时化、规范化、精细化管理水平,救济最需要的群体。     

改革创新服务民生 阳光民政惠泽百姓

<正>2014年,自治区民政系统认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和自治区党委九届十一、十二次全委(扩大)会议精神,围绕自治区中心工作和"稳增长、调结构、促改革、惠民生"各项任务,积极发挥民政部门在保障和改善民生、加强和创新社会治理中的作用,实现了民政事业的科学健康有序发展。民生保障水平有了新的提高,通过城乡低保、五保供养、医疗救助、教育救助、灾害救助、特困供养等政策措施,使221.5万个民政基本保障对象的基本生活得到有效保障。养老服务机构建     

残疾人最低生活保障：问题与制度完善

重视残疾人最低生活保障,不仅是完善社会保障体系的重要内容,更是衡量社会公正与文明进步程度的基本指标。目前我国残疾人最低生活保障存在着低保对象的核定与隐私保护之间的矛盾、最低生活保障线单一,救助倾斜不够和低保覆盖面窄等问题。为此,要更新对残疾人救助理念,实现救助社会化,提供综合性救助和完善分类救助,提高对重度残疾人的救助标准,以残疾人保障与残疾人服务为重点,推进残疾人最低生活保障事业的发展。     

以解决民生问题为重点加大社会救助工作力度

完善以城乡低保、灾害救助和农村五保供养制度为基础，以医疗、住房、临时救助等制度为辅助，以社会捐助、慈善救助、结对帮扶等社会帮困手段为补充的新型城乡社会救助体系，是深入贯彻落实科学发展观，坚持以民为本，努力构建社会平衡稳定机制的重要环节。     

完善救助体系 打造新型民政

社会救助是国家和社会帮助困难群众解决基本生活问题的一项重要工作。近年来．大冶市民政局在上级有关部门的悉心指导和大力支持下．坚持科学发展观和“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念．从解决弱势群体实际困难出发．紧紧围绕服务全市经济社会发展的大局．着力构建城乡社会救助体系．建立起以城乡低保和五保供养、自然灾害灾民救济为基础．以临时社会互助为补充，     

民生新政

《黑龙江省最低生活保障审核确认办法》1月1日起施行为切实保障好城乡低保对象基本生活,进一步提高社会救助政策的公平性和可及性,自2022年1月1日起《黑龙江省最低生活保障审核确认办法》(以下简称《办法》)开始施行,进一步完善了低保对象认定条件、标准、程序,扩大了最低生活保障政策覆盖范围。