制约食品安全管理创新的非制度性因素探析

制约我国食品安全管理创新的非制度性因素主要有:一是检测能力较弱,主要体现为检测技术水平低,技术研发进展慢,特别是关键检测技术研发突破难直接影响食品安全检测结果,从而影响食品安全管理水平的提高。二是企业社会责任承担不足,主要体现为我国很多食品企业缺失伦理道德和诚信意识,从而增加了食品安全监管的复杂性。三是消费心理和消费行为难以改变,主要体现为消费者存在消费心理偏好及消费行为习惯和搭便车行为,从而降低了食品安全监管效率。四是公众参与能力不足,主要体现为公众参与理性不足和公众参与行为不当,从而增加了食品安全管理创新难度。     

论社会管理创新之网络问政

社会管理创新近年来一直是热门话题,而网络问政作为社会管理的一种创新模式也得到公众的关注。网络问政在促进公民政治参与,提高政府工作效率方面都起到了巨大作用。但其发展过程中也存在许多的问题。针对这些问题提出了一些对策。只有正确地运用网络问政,才能最大限度地发挥它的作用,从而推动社会的进步。     

网络舆情的特征及其管理创新

作为公众认知、态度、情感和行为倾向的集合,网络舆情不仅是公众明确社会意识、表达利益诉求的重要体现,也是公众实现自身权利、参与社会管理的重要渠道。随着网络技术的不断发展,网络舆情的社会影响力正在不断加强,但有被极度＂放大＂的趋势,因此,对网络舆情的管理已经成为社会管理的重要领域。改变以往的问题视角和单一的控制模式，在加强舆论引导力的基础上．鼓励公众共同参与．正在成为网络舆情管理创新的新取向。     

推进社会管理创新 促进社会和谐稳定——宁夏石嘴山市加强和创新社会管理的实践

【提要】宁夏石嘴山市在“大维稳、大和谐”理念指导下进行社会管理创新，在社会管理的理念定位、体制创新、机制健全、基础夯实、方法拓展等方面进行积极创新，初步探索出了一条具有西部特色的社会管理综合治理之路。从石嘴山的实践经验可以看出，未来的社会管理创新应在一些方面有所突破：将社会管理纳入干部考核体系，加强和改进基层社会管理服务，增强社会管理中的公众参与程度，健全社会管理创新的激励机制，加强社会管理创新的法治保障，提高社会管理服务信息化水平。     

社区心理矫正:加强和创新社会管理的科学路径之一

在加强和创新社会管理实践中,心理矫正是一种科学的方法,同时也是人性化管理的具体体现.社区心理矫正在社会管理实践中面临的主要问题,主要是法律法规缺失、专业人才匮乏、社会支持系统不完善和心理矫正对象的分类机制未形成等.     

公众参与的协商民主价值与发展趋势

公众参与是衡量现代社会民主程度和发展水平的一项重要指标。实践中我国公民参与的形式丰富多彩,其中蕴含了中国特色的协商民主价值。我国公众参与实践还存在一些问题,公众参与在公共决策中的应用应当实现效率与民主价值的恰当平衡。在执政党、政府与公民社会的推动下,公众参与在我国公共管理实践中将得到日益广泛的应用,成为社会主义民主政治的重要实现形式。     

公务员职业认知与公务员管理对策的完善

职业化管理是现代社会劳动管理的基本特征。职业认知的科学性决定了人们的职业选择与社会的职业管理。当前,无论是公务员本人,还是其他公众对公务员职业认知均存在明显误区,导致公务员职业心理、公务员管理、公务员职业行为等与社会对公务员职业要求之间存在明显偏差。鉴于此,培育中国特色公务员职业观、完善公务员职业资格标准,塑造公务员职业意识、培育公务员职业神圣感与荣誉感,完善公务员管理制度与管理行为,便成为提升公务员管理有效性的关键。     

创新社会管理:公民参与权的实践价值及路径研究

创新社会管理,从根本上说要以现实社会中的最广大人民群众的根本利益作为思考问题的出发点和归宿点,公民参与权的实践对社会公平的实现具有重要的推动作用,由此看来公众参与社会管理是当今时代发展的必然要求。但在公众参与过程中暴露出参与意识薄弱、整体素质不高,制度供给不足、参与渠道不畅,组织化程度偏低等问题。对此,要提高公众参与能力,加强制度建设,转变政府职能,积极培育独立的社会组织,形成组织化的公众参与。     

促进社会组织参与公共服务

为解决现阶段基本公共服务供给不足、发展失衡的等矛盾，保障全体社会成员基本生存权和发展权所必须提供的公共服务，需要大力促进公众与社会组织的参与，形成多方合作的机制。正如《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出的，要“加强和创新社会管理。按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求，加强社会管理法律、体制、能力建设。完善法律法规和政策，     

嵌入性治理：公众利益诉求理性表达的路径探析——以基层征地拆迁纠纷为视角

社会协同是创新社会管理格局的核心内容之一,民间组织嵌入基层征地拆迁过程是多重张力催生的结果。通过民间组织嵌入基层征地拆迁纠纷,将促进基层政府和公众之间的良性互动,以此实现公众利益诉求的理性表达。当前。在由单纯的政府管理转向社会治理的发展态势下,民间组织的嵌入性治理可以有效发挥其整合处于分散状态的公众利益诉求、实现公众与基层政府信息的双向传递及合理分担基层政府部分社会管理职能的功能价值。通过政府一公众间的良性互动,最终实现公众利益诉求的理性表达与和谐社会构建的双重目标。     

社会转型期流动人口管理问题探讨——以广东省为例

流动人口管理是我国改革开放以来，处于社会转型期具有普遍性的社会管理问题。本文以广东为例，论述了改革开放以来流动人口变迁、管理模式和经验的创新，分析存在问题及其原因，提出在新的时期进一步完善流动人口管理工作的一些对策建议。     

在服刑人员中开展阅读疗法的可行性分析

作为特殊的群体，服刑人员的改造和教育是一个复杂的行业问题，也是关系到稳定与和谐的社会问题。利用阅读疗法，在监狱服刑人员中开展心理矫治和治疗，是提高监狱管理效能，加强监区文化建设的探索和创新。其理论构建和现实操作层面的可行性论证，是在服刑人员中开展阅读疗法所要首先解决的问题。     

我国政府危机管理中的公众参与研究

危机管理是政府社会公共事务管理的重要内容,近年来我国政府危机管理过程中的公众参与有较大发展,但公众参与的偶发性、无序性特征依然比较明显,同时政府动员公众参与危机管理的意识也较为淡薄,缺乏法律制度保障公众参与的地位、途径和权益.造成这一现状的根本原因有两个,一是我国市民社会力量相对弱小,公众参与意识根基薄弱,二是我国社会缺乏发育成熟的民间组织,公众缺少有效参与的途径.解决公众参与政府危机管理中存在的问题需要从多方面着手,首先是增强公众危机参与意识,提升社会自我救助能力,其次要积极发挥民间组织力量,提升公众参与有效性,再者健全公众与政府沟通渠道,保障危机事件信息通畅.     

在创新社会管理中贯彻群众路线

群众路线是党的根本路线,贯穿于整个社会管理的方方面面,而在社会管理中贯彻群众路线,既反映了社会管理创新主体的认识论,也充分体现出依靠群众实施社会管理创新这一科学的方法论。在社会转型期的大背景下,厘清群众路线与社会管理创新之间的关系,通过对当前社会管理中贯彻群众路线时存在问题的反思,明确贯彻群众     

社会管理领导体制改革实践研究

近年来,部分省市在创新社会管理体制机制、加强社会建设方面做出了诸多探索和实践,中央也进行了体制机制调整和创新,具体表现在机构设置、职责确定、人员配备、程序设计等方面。这些改革举措,具体的设计较为多样,统筹协调是重点和难点,作用发挥和发展前景有待进一步观察。在今后的实践中,应以行政管理体制改革推动社会管理体制改革,以社会和公众自我管理完善社会管理和服务,从而推动创新和加强社会管理工作。     

良性官民生态:协同共治型社会管理的基础

与"党委领导,政府负责,社会协同,公众参与"的社会管理格局蕴含理念相关的三个问题是:什么是良性的官民生态;社会管理中为什么要倡导良性的官民生态;如何形成良性官民生态,进而形成协同共治型社会管理模式。倡导良性官民生态之于加强和创新社会管理具有重要意义,应从培养和塑造"积极公民"角色、加快推动各类非政府组织的发展与完善,充分发挥企业组织在社会管理中的积极作用等方面着手,以实现社会管理的"协同共治"。     

创新和完善社会管理机制

党的十八大对中国特色社会主义伟大事业进行了总体布局,要求从维护最广大人民的根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强和创新社会管理,是社会和谐稳定的基本保证。加强和创新社会管理,要求创新和完善社会管理的权责明确机制、公众参与机制、绩效评估机制、风险评估机制、应急处置机制。     

建立“无直接利益冲突”矛盾预警机制

“无直接利益冲突”矛盾是一种世界．性的社会现象，有数量增多、涉及面扩大、主体成分多元化、引发事件燃点低、政治化倾向的特点和动向，不积极妥善处理，危害性极大。由于这类矛盾更多反映在公众心理和情绪上，事前有一些前兆和迹象，所以预防尤为重要。如何预防，我国在预警机制建设上还存在一些问题，但是国外却积累了不少丰富经验。     

“微时代”，当注重打造“微博领导力”

发展政务微博，充分发挥网络媒介在社会管理工作中的职能作用，有助于政府了解民意、汇集民智，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是创新社会管理的重要举措。但目前政务微博也存在着诸多亟待解决的问题。因此，不断完善政务微博建设，提振社会管理部门的微博领导力，是我国社会管理创新的客观要求。     

试析社会公益事业在构建和谐社会中的作用

发展社会公益事业与构建社会主义和谐社会有着内在的一致性,它是社会建设和社会管理机制的创新;建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,形成社会建设和社会管理的整体合力,为和谐社会的建设提供一条新的途径。