论宪政制度下的个案监督——以《监督法》为视角

司法机关办了错案，最有权成的法定监督机关——人大及其常委会不能监督纠正，还有什么机关能监督纠正？《监督法》对个案监督既没有作出肯定的规定，也没有作出禁止的规定，地方各级人大常委会对个案行使监督权并不违法。对地方人大常委会如何正确行使个案监督权，是确需研究的问题。     

对县级人大常委会监督工作的思考

在地方各级人大及其常委会中，县级人大及其常委会是其重要组成部分，县级人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关，依据宪法和法律的规定，在本行政区城内重点行使决定权，监督权，任免权，对同级人民政府、人民法院、人民检察院实施经常性的法律监督和工作监督，在经     

论人大对检察、审判机关的个案监督

人大适当开展对本级检察、审判机关的个案监督，不仅可以及时纠正和预防违法行为，还可以促进人大其他工作的开展。个案监督应当坚持集体行使职权原则、依法办事原则、效率原则和事后监督原则。监督的范围应限定在两类案件上：一是社会影响较大、人民群众反映强烈的案件；二是检察、审判人员有营私舞弊、滥用职权、枉法裁判嫌疑的案件。个案监督权应由本级人大常委会委员长会议或主任会议行使，并增设个案监督委员会协助其开展工作。个案监督程序中包括三个步骤：监督的提起和受理，案情的调查，人大常委会作出决定，发出《法律监督书》。     

坚持依法行使职权进一步加强人大监督工作

监督权是人大常委会的一项重要职权。如何行使好宪法和法律赋予的监督权。进一步加强地方国家权力机关的监督工作，这是各级地方人大工作者致力探讨的一个重要课题。在监督法颁布四周年之际．本文结合青海省情和工作实践，就地方人大监督工作中的有关问题作一些思考。     

论行政执法检察监督范围、方式与权力边界

在社会转型、法治初创的社情下,由于种种原因,检察机关的行政法律监督较为薄弱,在一定程度上存在法律监督空位和监督不力的状况。这种＂缺位＂现象主要体现在行政执法监督的范围、方式以及权力行使边界等基础的检察监督理论尚未形成统一认识和可行性监督路径。检察机关的行政执法监督的范围应界定为＂具体行政行为的合法性＂。行政执法监督权方式可划分为检察监督侦查权、检察监督诉权、检察监督建议权三类。行政执法监督的权力边界,即行政执法监督权的行使应坚持谦仰原则和＂刑事先理＂原则,形成内外结合的权力制约机制和＂被动申请为主、主动介入为辅＂的权力启动机制。     

对检察院民事诉讼监督活动的思考

司法实践证明,人民检察院行使民事检察监督权是完善民事诉讼必不可少的保障机制,是有效的司法救济方法。但是,目前法律规定的民事检察监督机制,存在着规定过于原则,监督面窄,保护程序不科学,缺乏操作性等问题,一定程度上使检察机关行使这项权力流于形式,难发挥应有的机制。 一、关于民事诉讼监督权的权限 我国法律规定的检察机关的民事诉讼检察监督权权限范围,在实践中和学术     

试论我国国家权力机关的监督原则

本文从阐述我国国家权力机关监督即人大监督的内涵及性质出发,阐述了人大监督制度同资本主义国家监督制度的性质区别,以更好地正确理解和自觉坚持人大监督原则。着重论述人大及其常委会行使监督权时要遵循四个原则:必须坚持中国共产党的领导、依法监督、集体行使职权、不包办代替“一府两院”行使职权等。     

浅论行政诉讼的检察监督

“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”,是我国行政诉讼法规定的基本原则之一。由于它是一项新原则,缺乏实践经验,法律对行政诉讼如何贯彻这一原则,未作具体规定,实践中有不同认识。为了更好地行使法律赋予检察机关的行政诉讼法律监督权,本义试从检察机关法律监督的方式、范围、程序等方面谈点粗浅看法。一、检察机关法律监督的方式目前在专家、学者的讨论中,对此认识颇不一致。概括起来主要有三种观点:1、主张检察院可以采用三种监督方式即既可以提起诉讼和参与诉讼,又可按审判监督程序     

循化县人大常委会发行工作通报

根据监督法关于各级人大常委会行使监督职权的“六个公开”和向本级人大代表和全社会公开本级人大行使监督职权的情况的要求，近日。循化县人大常委会发行了《循化撒拉族自治县人大常委会工作通报》。《循化撒拉族自治县人大常委会工作通报》第一期刊登了县人大常委会2007一年工作要点、监督工作计划及县十五届人大常委会第四次会议审议通过的各项内容。工作通报的发行，     

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》学习问答

2006年8月27日全国人大常委会第二十三次会议审议通过了监督法，并于2007年1月1日起施行．监督法坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一，突出监督重点、监督实效，按照实践、认识、再实践、再认识的认识论规律，对人大常委会监督工作的经验和做法进行了总结和规范，是各级人大常委会开展监督工作的直接法律依据；是一部保障各级人大常委会依法行使监督职权，推进民主法治建设的重要法律为了配合监督法的学习、宣传和普及，贯彻好、实施好和执行好监督法，本刊将连载由全国人大常委会委员、法律委员会主任委员杨景宇为顾问，全国人大常委会委员、副秘书长、法律委员会副主任委员乔晓阳为主编，全国人大常委会法工委陈斯喜等同志编写的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》学习问答．     

对检察机关地位和职权的再认识

检察机关作为我国的法律监督机关 ,行使着侦查、提起公诉、法律监督三项职权。实践中 ,检察机关行使侦查权缺乏监督 ;行使提起公诉权是与公安机关承担同一控诉职能 ;行使监督权乏力。本文认为应使检察机关专门行使法律监督职权 ;由隶属各级政府的反贪机构行使检察机关的侦查权 ;检察机关为侦查机关的指挥机关 ,统一调度、指挥各侦查机关行使侦查权 ;建立对刑事侦查的司法审查制度 ,替代检察机关行使批捕等权力。     

认真贯彻实施监督法提高县人大常委会监督水平

人大及其常委会行使监督权．是宪法和法律赋予的一项重要职权．是党和国家监督体系的重要组成部分，是人民当家作主、依法治国的重要体现。作为县级人大常委会要以贯彻实施监督法为契机，进一步加强和改进人大监督工作，不断提高监督水平，切实增强监督实效，为促进经济社会又好又快发展、构建和谐社会和推进社会主义民主法制建设做出积极的贡献。     

互助县人大常委会建立三项规则规范常委会工作

今年以来．海晏县人大常委会以依法行使监督权为抓手，注重创新，完善机制，坚持做到“五个结合”，取得了良好的社会成效。     

中共青海省委办公厅转发省人大常委会党组关于贯彻实施监督法的意见

按：2006年11月13日，中共青海省委办公厅转发了省人大常委会党组《关于贯彻实施监督法的意见》。并要求各级党组织和广大党员要认真学习《监督法》，认真学习胡锦涛同志在中央召开的党外人士座谈会和吴邦国同志在十届全国人大第二十三次会议上的重要讲话，把思想和行动统一到中央的精神上来，统一到《监督法》的各项规定上来，模范遵守和执行法律，严格依法办事，支持人大常委会依法开展监督工作。各级政府、法院、检察院要认真履行法律规定的各项义务，自觉接受人大常委会的工作监督和法律监督，不断提高依法行政、公正司法水平。各级人大常委会要以贯彻实施《监督法》为契机，切实加强和改进对“一府两院”的监督工作，全面提升人大工作水平。     

提高地方人大常委会会议质量的思考

地方人大常委会会议是地方人大常委会行使国家权力的最基本形式。宪法和法律规定，人大常委会以会议形式审议决定问题。集体行使职权。坚持和完善会议制度，努力提高会议质量，对于贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，保障常委会按照民主的、法定的程序审议议案，讨论和决定重大事项，切实行使宪法和法律赋予的职权，都具有十分重要的意义。     

提高常委会会议审议质量的思考

听取和审议“一府两院”的工作报告，是地方人大常委会行使监督权的基本形式。常委会组成人员是依法开展监督工作的主体，其履职能力和水平，直接关系到人大监督工作的质量和实效随着社会主义民主法制建设进程的加快．尤其是。监督法的颁布实施。对各级人大常委会的监督工作提出了新的更高的要求，需要常委会组成人员。进一步改进工作方法，着力提高审议发言的质量。     

依法正确行使“三权” 促进经济社会发展

23年来，沙湾区人大常委会用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领人大工作，与时俱进，开拓创新，从坚持和完善人民代表大会制度的高度，依法行使宪法和法律赋予的决定权、监督权、任免权，有力地促进了地方经济和社会的发展。     

完善民事行政法律监督机制的若干意见

依据新民事诉讼法的规定各级检察机关已全面开展民事行政法律监督工作,但举步维艰,效果甚微。这种状况固然是由多方面因素造成的,但民事、行政法律监督机制上存在的缺陷才是其根本原因。笔者拟围绕这一问题提出若干意见: 一、明确划分审判机关和检察机关各自的权限和职责范围。各司其职,各负其责,实现权力制衡。 人民法院是国家的审判机关,代表国家行使审判权;人民检察院是国家的法律监督机关、代表国家行使法律监督权。审判和法律监督相互配合,相互制约是保障国家法律得以正确实施的主要途径。建立审判机关和检察机关相互制约机制的前提是人民法院依法独立行使审判权,人民检察院依法独立行使法律监督权。但在目前的民事审判和行政诉讼体制下,没有分清     

浅谈如何做好执法检查工作

法律法规实施情况的检查．即执法检查，是全国人大常委会和县级以上地方各级人大常委会行使监督职权的重要方式和经常性工作．监督法设专章对执法检查作了规范化、程序化的规定。在监督法实施两周年之际。笔者结合省人大常委会多年来执法检查的具体做法和经验。就深入贯彻落实监督法，切实做好执法检查工作．谈两点学习体会。     

对地方国家权力机关行使监督权的探讨

弄清人大行使监督权困难所在,增强改善监督的紧迫性.要坚持“五个原则”,处理好“五个关系”,强化“五项措施”,确保实施监督的时效性.