最高法院院长肖扬在全国高级法院院长会上提出 增强司法能力 提高司法水平

2004年12月16日至18日全国高级法院院长会在北京召开。最高法院院长肖扬作了重要讲话。 肖扬院长在讲话中深入分析了人民法院增强司法能力、提高司法水平的重要性和紧迫性,明确提出新形势下增强司法能力,提高司法水平的指导思想、总的任务和基本原则要求,对加强人民法院司法能力建设做了全面的部署。他明确提出当前人民法院工作面临的     

最高人民法院院长肖扬指出尽快形成多种调解并举机制

最高人民法院院长肖扬最近指出,人民法院要积极支持非诉讼纠纷解决机制的建立和完善,尽快形成多种调解并举的机制。他说,要处理好司法调解和人民调解的关     

研究法律 宣传法制 推进依法治国进程——在《人民司法》2003年发行工作会议上的总结讲话(摘要)

一、齐心协力抓好《人民司法》的宣传发行工作是一项政治任务，必须努力完成。宣传和发行《人民司法》，是人民法院做好司法工作的一个重要方面，是人民法院组织法规定的一项重要工作内容。人民法院组织法第三条第一款规定了人民法院的审判任务，而在第二款中规定了人民法院的宣传工作任务。规定要求：“人民法院用它的全部活动教育公民忠于社会主义祖国，自觉遵守宪法和法律。”最高人民法院肖扬院长、祝铭山副院长、刘家琛副院长在多次会议上都向不同层次的领导同志讲了这个观点。最高法院领导在走访人大代表时，也向各级党委、政府、人大…     

五峰法院推行“五级责任制”狠抓案件质量

近日,湖北省五峰土家族自治县人民法院召开全体庭室负责人和审判委员会委员会议,组织学习党中央《关于进一步加强人民法院和人民检察院工作的决定》和肖扬院长在《求是》发表的《用科学发展观指导审判工作大力促     

深入贯彻中央《决定》 推进人民法院事业全面发展——肖扬院长在全国高级法院院长座谈会上发表重要讲话

2006年6月28日至30日,最高人民法院在北京召开了全国高级法院院长座谈会。这次会议的主题和任务是:深入学习、贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》,研究加强人民法院工作的具体措施,推进人民法院事业的全面发展。肖扬院长在会上发表了重要讲话。一、认真学习深刻领会中央《决定》的主要内容和精神实质肖扬指出,今年5月3日,中共中央做出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央,从党和国家事业发展的全局出发,全面贯彻落实党的十六大精神,加强人民法院和人民检察院…     

抓住机遇 学习贯彻中央《决定》 全面推进人民法院事业向前发展 全国高级法院院长座谈会在京召开

[本刊讯]2006年6月29-30日,最高人民法院在北京召开了全国高级法院院长座谈会。本次会议的主题和任务是:深入学习、贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》(以下简称《决定》),研究加强人民法院工作的具体措施,推进人民法院事业的全面发展。最高人民法院院长肖扬在讲话中指出,《决定》是以胡锦涛为总书记的党中央,贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重大举措,是加强人民法院和人民检察院工作的一项重大战略部署,是人民司法事业发展进程中具有里程碑意义的重要文件,必将推动人民法院事业更上一个新台阶,进…     

实施“三调联动” 促进社会和谐

在刚刚结束的全国政法工作会议上,罗干同志明确指出,要注重发挥调解手段化解矛盾纠纷的作用,着力构建在党委领导下,以人民调解为基础,加强行政调解和司法调解,三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。最近,最高人民法院院长肖扬在接受新华社记者采访时指出,人民法院要积极支持非诉讼纠纷解决机制的建立和完善,尽快形成多种调解并举的机制。他说,要处理好司法调解和人民调解的关系。司法调解和人民调解在调处社会矛盾中,各自发挥独特的重要作用,二者紧密相连,不可替代。凡是经人民调解达成的有民事性质的协议,人民法院应当予以确认,避免和减少这些非诉讼方式解决的纠纷进入司法领域,节约司法资源,缓解诉讼压力,同时要处理好司法调解与其他调处矛盾主体的关系。肖扬表示,要抓紧研究和摸索行政案件协调解决的新思路,尝试和探索轻微刑事案件和刑事自诉案件调解解决的新模式,发挥工会、妇联、城市街道居民委员会、农村村民委员会、交警队、派出所等与当事人联系密切的单位和部门在解决纠纷方面的重要作用,激活调解资源,依法引入社会力量协助法院调解。当前,各地在探索构建三种调解衔接配合工作体系中的具体做法很多,湖南省实施“三调联动”就是其中之一。“三调联动”的工作机制,有的做法已经比较成熟,有一定借鉴意义。有的做法尚需进一步研究探讨。现将湖南的主要做法简介如下,供各地参阅。     

认真实施依法治国基本战略 积极推进人民法院改革

人民法院如何迎接二十一世纪的来临？1999年8月5日，最高人民法院院长肖扬在上海召开的全国高级法院院长座谈会上明确提出：抓住机遇，大力开展和深化人民法院各项改革，充分发挥人民法院在依法治国，建设社会主义法治国家中的重要作用，使人民法院以崭新的姿态跨入二十一世纪。肖扬院长在讲话中从三个方面对人民法院改革进行了阐述。一、积极推进人民法院改革，是贯彻依法治国基本方略的要求肖扬院长指出，依法治国，要求做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。完备的法律体系是前提，公正执法、司法是重心，健全的监督制度是保…     

进一步完善人民法院调解工作机制——解读《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》

最高人民法院院长王胜俊在今年7月召开的全国法院调解工作经验交流会上指出,要积极推动诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制建设,努力完善中国特色社会主义调解制度。《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》（以下简称《若干意见》）,要求人民法院应完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、商事调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制,并立足司法调解,着重提出了加强司法调解、人民调解、行政调解、商事调解、行业调解有机结合的具体意见。《若干意见》的出台,将有力推动中国特色社会主义调解制度的完善。     

国家法官学院庆祝教师节联欢会

2002年9月9日上午,国家法官学院举行了热烈的庆祝教师节的联欢活动。最高人民法院副院长、国家法官学院院长曹建明宣读了肖扬院长致法官学院全体教师的一封信,转达了肖扬院长对全体教师和办学人员的亲切问候,并向教师们祝贺节日。肖扬院长在信中充分肯定了人民法院教育培训工作在法院队伍建设中的重要地位和作用,高度评价了人民法院教育工作者爱岗敬业,为建设一支高素质法官队伍所做出的巨大成绩和贡献,指明了法官教育培训工作的发展方向和奋斗目标,同时也对国家法官学院和全国法院教育培训工作者提出了殷切的希望和要求。对于肖扬院长的亲切关怀和殷殷企盼,教师们纷纷表示,作为一名人民法院教育培训工作者将牢记最高人民法院党组及肖扬院长的指示精神,开创法官教育新局     

肖扬在新疆、甘肃考察法院工作时强调要用“三个代表”思想指导司法实践 全面推进人民法院各项工作和建设

最高人民法院院长肖扬近期在考察新疆、甘肃法院工作时强调,人民法院要以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,全面推进人民法院各项工作和建设。 肖扬指出,人民法院当前的最重要工作可以概括为,学好重要理论,围绕一个主题,     

司法亲和力的法理思辩

最高人民法院院长肖扬指出,“最高人民法院提出‘司法为民’,要求人民法院要切实维护公众的合法权益,做到优化诉讼环境、减轻诉讼负担、方便群众诉讼,增加司法的‘亲和力’”。在第九届全国人民代表大会第五次会议上所作工作报告中肖扬院长提出人民法院要“强化服务意识,弘扬司法文明”。以此为契机,最高人民法院号召全国法院系统树立服务意识,推行“亲民、便民”改革措施。这些都说明,亲和力已经进入了司法场域,司法亲和力已     

执行工作改革的收获与挑战

在新世纪第一期《人民司法》上，笔者发表的《新世纪执行工作畅想》一文的开头有一句话：“看今朝，执行工作将在改革中发展，必定前程似锦”。一年的执行工作改革实践已有力地表明：执行工作改革赢得了一个又一个收获的喜悦。然而，一年后的今天，执行工作在改革中的挺进又遇到了我国加入WTO的挑战。因此，肯定改革成果，总结改革经验，正视改革挑战，便是我们必须回答的课题。一肖扬院长在新世纪开篇之作《公正与效率：新世纪人民法院的主题》一文中明确指出：以建立民事审判新格局和执行工作新体制为重要标志，人民法院的司法体制改革…     

论自由心证及其限制

党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,提出了加强、提高党的五种执政能力。而后召开的全国高级法院院长会议中,最高法院院长肖扬指出,增强司法能力,提高司法水平是人民法院落实加强党的执政能力建设要求的重要任务。审判工作是司法工作的重中之重,乔恩.R.华尔兹说过,审判和诉讼就是“把一片片证据拼在一起的工作”①。因此,法官如何运用证据,通过何种方法认定案件事实,对于准确定罪量刑起着关键作用。本文就如何理解、把握并运用自由心证的证据制度略作分析。一、自由心证的含义及发展自由心证,即法官自由评…     

人民法院调解工作的历史新定位——解读王胜俊院长关于人民法院调解工作的重要讲话

随着我国改革开放继续深化，经济社会快速发展，各种社会矛盾易发多发，人民法院化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的任务越来越繁重、越来越重要。为全面加强法院调解工作，充分发挥人民法院在化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定中的重要职能作用，最高人民法院于2009年7月28日至29日在黑龙江省召开了全国法院调解工作经验交流会。王胜俊院长亲临会议并发表了重要讲话。王胜俊院长的重要讲话，从党和国家工作全局的高度，深刻分析了新时期加强人民法院调解工作的重大意义，     

“马背法庭”走在司法为民大路上——内蒙古翁牛特旗“马背法庭”调查

在《人民法院第二个五年改革纲要》和最高人民法院肖扬院长多次讲话中,巡回审判和“马背法庭”再一次成为人民法院工作的一个亮点而受到广泛关注。为了使人们更好地了解“马背法庭”的历史和现在,我们特地走访调查了“马背法庭”的起源地——内蒙古翁牛特旗人民法院及创始人之一的曹德宝老人。“他山之石,可以攻玉”,希望各地法院在大力推进司法改革之际,更好地结合本地的社情民意,有的放矢,因地制宜,“尚医治未病”,把司法为民精神切实贯彻到审判实践中来。     

肖扬欢迎向法院派驻记者

最高人民法院院长肖扬日前在北京表示,各级人民法院要逐步建立新闻发言人制度,定期向社会公布法院审判活动情况,自觉接受人民群众和新闻舆论的公开监督。肖扬说,各级人民法院要设立并公布新闻发言人的办公电话,保持与新闻单位密切联系．为新闻单位更好地开展宣传报道提供服务;要欢迎各新闻单位向当地人民法院派出常驻记者,加强审判机关和新闻机构之间的联系;要经常采取"走出去"、"请进来"的方式,广泛地听取新闻单位对法院工作的意见和建议,高度重视并认真对待新闻单位的批评和监督。（摘自《人民法院报》）肖扬欢迎向法院派驻记者…     

来自全国高级法院院长会议的报道

中央经济工作会议和全国政法工作会议刚刚闭幕,2004年12月16—18日,全国高级法院院长会议即在北京召开。因此,这次会议的主要任务,就是要进一步深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,学习贯彻中央经济工作会议和全国政法工作会议精神,紧紧围绕党和国家工作大局,按照加强党的执政能力建设的总要求,针对人民法院的实际,研究和确定增强司法能力、提高司法水平的思路和具体部署,推动人民法院工作全面发展。一会议首先由最高人民法院院长肖扬就增强司法能力、提高司法水平问题作重要讲话。他首先从增强司法能力、提高司法水平,是实行依法执政的必…     

中国陪审制度的现状与未来

一、中国陪审制度的现状 前最高人民法院院长肖扬2008年3月10日在十一届全国人大一次会议上所作的《最高人民法院工作报告》中指出，最高人民法院认真贯彻执行全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》，自2005年5月1日起，指导地方各级人民法院选任具有广泛代表性的人民陪审员55681人，参与审理案件121万件，充分发挥了人民陪审员制度维护司法公正、促进司法公开、推进司法民主的作用。     

实践公正效率 落实司法为民 2003年人民法院工作全面发展

在2003年12月15-16日召开的全国法院院长会上,最高法院院长肖扬总结了2003年人民法院的工作,研究部署了2004年和今后一个时期法院的主要工作。 肖扬指出,2003年人民法院的审判工作取得了重大进展。主要是: