给“红头文件”套上“紧箍咒”

11月23日,浙江省十届人大常委会第三十五次会议审议通过了《浙江省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》。规定细化了监督法的相关内容,回应了我省各级人大常委会对依法开展规范性文件备案审查工作的迫切要求,将进一步推动和促进我省各级     

黄埔：首次开展规范性文件备案审查

对规范性文件进行备案审查,是监督法赋予各级人大常委会的一项重要监督职权,也是各级人大常委会法律监督的基本形式。为了进一步加强本市规范性文件的备案审查工作,2012年4月上海市十三届人大常委会第三十三次会议审议通过了《市人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》（以下简称市人大《规定》）,并于同年5月召开相关工作会议,要求各区县人大制定关于开展规范性文件备案审查的工作制度。为了贯彻落实市人大常委会的工作要求,黄     

使规范性文件更加“规范”——《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》解读简

规范性文件备案审查是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职能，对于维护法制统一、充分发挥人大监督职能、维护人民群众利益具有重要意义。监督法对规范性文件的备案审查专门进行了规定，并授权省级人大常委会对有关规范性文件的备案审查作出具体规定，标志着地方人大常委会规范性文件备案审查工作制度的正式确立。2013年9月26日，湖北省十二届人大常委会第五次会议通过了《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》（以下简称条例）。条例的制定有利于完善规范性文件备案审查工作中的各项制度，明确规范性文件备案审查工作的职责分工和责任机制，有利于推动全省各级人大常委会规范性文件备案审查工作。     

加强备案审查 维护法制统一——省人大常委会首次听取和审议备案审查工作情况的报告

<正>2019年3月27日至28日,福建省十三届人大常委会第九次会议听取并审议了《关于2018年规章和规范性文件备案审查情况的报告》。这是省人大常委会首次听取和审议备案审查工作情况的报告。备案审查是宪法法律赋予各级人大常委会的重要职权,是中国特色的宪法性监督制度,是保证中央令行禁止,维护宪法法律     

新形势下加强规范性文件备案审查工作的实践与思考——以天水市人大常委会为视角

<正>相对于人大常委会的其他诸如听取专项报告、审查和批准计划与预决算、执法检查等监督形式,规范性文件备案审查工作还是人大工作的一项薄弱环节,存在着范围界定不清、审查标准不尽规范、机构不尽健全等问题。本文以甘肃省天水市人大常委会规范性文件备案审查工作为视角,从备案审查制度的地位和法律法规相关规定、对备案审查规范性文件的界定、规范性文件审查标准以及今后如何加强和改进工作等方面进行探讨与研究。     

崔日臣副主任在全省人大规范性文件备案审查工作座谈会上的讲话（摘要）

这次全省人大规范性文件备案审查工作座谈会很重要，对我们进一步贯彻落实监督法和《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》（以下简称省备案审查规定），做好规范性文件备案审查工作，推动全省各级人大常委会依法履行监督职能，将产生积极的推动作用。     

发挥监督作用 维护法制统一——省人大常委会依法推进备案审查工作综述

正如何把好备案审查关,让政府制定的规范性文件既符合国家的政策和法律法规,又符合当地实际,真正成为惠民、利民、便民的民心政策,一直以来都是省人大常委会高度重视的工作。今年3月,省人大常委会会议审议通过了《吉林省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案条例》,以地方立法的形式对全省规范性文件备案审查工作予以规范。为正确理解与适用《条例》,实现规范性文件备案审查工作的有     

秭归县政府出台措施加强与人大联系,主动接受人大监督

前不久,秭归县政府出台了《关于进一步加强与县人大工作联系的若干规定》。规定要求,县政府各部门起草规范性文件草案时,应广泛听取人大代表的意见。县政府制定的规范性文件,应按程序报县人大常委会备案;县人大常委会在规范性文件备案审查过程中提出疑议和审议意见的,县政府要及时办理落实。规定明确了县政府应向县人民代表大会报告的5大事项和应向县人大常委会报告的12项重大事项。规     

八面来风

省人大常委会出台意见加强对备案审查工作的指导近日,江西省人大常委会办公厅印发《关于加强我省各级人大常委会规范性文件备案审查工作的意见》。为推动各级人大常委会进一步做好备案审查工作,此前,省人     

规范性文件备案审查有章可循——解读自治区各级人大常委会规范性文件备案审查条例

2010年12月1日,自治区十一届人大常委会第二十二次会议审议通过的《自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》(以下简称《备案审查条     

依法推进备案审查工作

正党的十八届四中全会对加强备案审查制度和能力建设作出了重要部署,新修改的立法法对开展备案审查工作作出了新的规定。省人大常委会高度重视备案审查工作,今年3月的常委会会议审议通过了《吉林省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案条例》(以下简称《条例》),以地方立法的形式对全省规范性文件备案审查工作予以规范。为正确理解与适用《条     

各地动态

江西省人大常委会出台意见加强对备案审查工作的指导近日,江西省人大常委会办公厅印发《关于加强我省各级人大常委会规范性文件备案审查工作的意见》。意见明确,为便于备案审查工作的协调,常委会办公     

浅谈政府规范性文件备案审查“关口前移”

<正>党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出：“加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。”这对新时期人大开展规范性文件备案审查和政府规范性文件的制定工作都提出了新的要求。对规范性文件进行备案审查，是宪法赋予各级人大常委会的法律监督职权，是法律监督的重要组成部分，是各级人大常委会经常性监督的一种工作形式，     

岱岳区人大:举行规范性文件备案审查专题学习

正为学习贯彻新形势下规范性文件备案审查工作的新战略、新要求、新任务,提升区人大常委会对规范性文件的备案审查工作能力,近日,泰安市岱岳区人大常委会组织了规范性文件备案审查专题学习。为办好这次专题学习,区人大常委会与省人大常委会法工委备案审查处积极联系对接,并得到了其大力支持。备案审查处特意发放《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》标准文本和关于《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定修正案(草案)》的说明电子版,     

率先制定规范性文件备案审查实施办法

10月29日，黄浦区一届人大常委会第九次会议在全市率先审议通过了《黄浦区人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的实施办法》，在本市区县人大规范性文件备案审查工作方面，迈出了宝贵的第一步。     

浅议规范性文件制发与备案审查制度和能力建设

规范性文件备案审查是宪法和法律赋予各级人大常委会一项重要的法律监督职权。本文通过界定规范性文件的定义、分析规范性文件的制度演变，指明了规范性文件制发与备案审查制度和能力建设的重要性、必要性和迫切性，明确阐释了规范性文件制发与备案审查制度和能力建设中面临的困难和问题，进一步揭示了问题的成因，并结合实际提出了解决的具体途径和措施。     

济南市人大常委会部署规范性文件备案审查工作

2008年12月19日，济南市人大常委会召开规范性文件备案审查工作会议，就贯彻落实《山东省各级人大常委会规范性文件备案审查规定》做出部署。会议学习了山东省有关法规的主要内容，就如何做好市、县（市、区）两级人大常委会规范性文件备案审查工作进行了研究探讨，准备制定关于市和区县两级人大备案审查的规定，统一备案审查工作的体制、机制．     

人大规范性文件备案审查若干问题探析

对规范性文件进行备案审查，是宪法赋予地方各级人大常委会的法律监督职权，也是监督法规定的地方各级人大常委会的经常性监督工作形式。把规范性文件备案审查作为人大常委会依法行使监督职权的经常性监督方式之一，是新形势下完善人大监督制度，增强人大监督实效的重要举措。由于这项工作目前处于起步探索阶段，地方人大在实际工作中仍存在一些需要探讨的问题。为了充分发挥人大对规范性文件的监督职能，本文结合地方人大常委会对规范性文件进行备案审查的工作实际，就规范性文件备案审查中的几个问题做一些理论和实践上的探讨。     

加强规范性文件的备案审查工作

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和省市有关办法的规定，昌图县人大常委会加强了对县政府和乡镇人大规范性文件的备案审查工作。一是制定《昌图县人大常委会规范性文件备案审查工作程序》，颁布了可操作的规范性文件。二是规定备案审查内容、程序和时间。将县人民政府依照法定权限和程序制定发布的决定、命令、     

今后中国传统产业仍然要有一个大的发展

尹中卿撰文指出，我国宪法和有关法律赋予人大一些手段以便开展监督工作。各级人大及其常委会在监督工作中通过不断实践和探索，使这些手段更加完善，更具有操作性。无论是监督宪法和法律的实施，还是监督行政、审判、检察机关的工作，都需要运用这些手段。严格说来，规范性文件备案审查、执法检查、听取和审议工作报告、审查批准计划和预算、开展评议工作等与监督手段都具有不可分割的联系。