公众参与社会管理机制研究

公众参与社会管理具有重要意义。改革开放以来,我国关于公众参与的法律规范不断完善,法制发展呈现出一些新的特点。当前,我国公众参与社会管理机制创新的路径选择是加强党的领导、强化政府职责、推动社会协同、动员公众参与。这几方面密切关联,均对公众参与社会管理产生影响,有必要分别从公众参与的视角加以分析。     

新媒体视阈下公众参与社会管理研究

当前,新媒体日益成为公众获取知识、表达民意、了解社会、参与社会管理的有效平台.在新媒体视阈下,公众参与社会管理既是机遇也面临挑战.为此,我们应着重培养公众参与社会管理的意识,提高公众的媒介素养,在此基础上,依托新媒体进一步提高公众参与社会管理的有效性,加强网络参与社会管理的制度化建设,实现公众参与社会管理的经常化、制度化、法制化.     

公众参与与创新社会管理

今年二月十九日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上,胡锦涛总书记提出了＂提高社会管理的科学化水平＂,＂建设中国特色社会主义社会管理体系＂。这是针对国内国外新形势新变化,立足我国重要的战略机遇期,为实现党的执政目标和推进改革开放事业的不断进步而提出的新课题和新任务。本文以实际情况为视角,就公众参与与创新社会管理作了简要的分析和论述,以期对公众参与与创新社会管理有所助益。     

社会管理需要公众参与

作为经济社会快速发展的大国，我国目前正处于重要的战略机遇期，也是社会矛盾的凸显期，如何加强和创新社会管理日益引起了党和政府的关注与重视，提上了党和政府的重要议事日程。事实上，社会管理绝不只是党和政府的事情，就公众而言，社会管理既关系公众，也需要公众参与。     

论公众参与和公众参与意识

公众参与作为对当代代议制民主制度的有效补充,对于我国行政管理方式的革新有极大的意义,同时有效的公众参与也会裨益于我国服务型政府的建设。有效的公众参与离不开良好的公众参与意识,文章从公众参与的内涵入手,对我国的公众参与意识现状和缺位的原因进行了剖析和研究,以期裨益于我国政府管理方式创新研究。     

市民社会视角下环境保护与公众参与的逻辑关系

我国的环境保护工作在最近几十年中取得了不俗的成绩,但是我们应该注意到要真正把环境保护理念贯彻到实施与监督管理阶段,我们还有很长的路要走。市民社会的理念源于西方社会学家的理论研究,自上世纪90年代开始,国内诸多学者对此领域进行了大量研究。文章力图通过梳理市民社会这个社会学概念的分析范式,剖析市民社会中环境保护工作与公众参与的内在逻辑,以诠释环境保护工作应建立在充分调动市民社会以公众参与的形式展开的必要性。     

浅析公众参与城市治安管理的定位与方式

公众参与治安管理是社会发展的必然,在实践中具有可行性,尤其在治安形势相对复杂的城市治安管理中更要大力挖掘社会力量,充分发挥公众的作用。城市治安管理中公众参与可以定位为分担与竞争、监督与促进,补充与满足,从参与的主体、运行机制等方面研究其参与的方式。     

风险社会背景下我国公众参与专利审查制度之探究

风险社会背景下,专利局的有限理性、信息偏在等因素使得传统专利审查模式日益受到挑战.在专利审查品质几乎决定着专利品质的情形下,防止“问题专利”增多的主要策略在于对传统专利审查模式做出变革.为此,可在修订《专利法》第5条第1款的基础上,借鉴国外公共专利评审的制度经验,通过引入公众专利审查听证制度作出适当回应.     

论我国环境保护公众参与制度的完善

公众参与环境保护作为环境法的一项重要制度，对于维护公众自身生存环境，弥补国家在环境保护中的不足，实现可持续发展目标具有重要的意义。我国现行公众参与制度存在公众参与的范围较窄，公众参与的方式和内容在立法中原则而抽象，缺乏环境公共利益受损的救济方式，非政府组织（NGO）的力量比较薄弱等缺陷。而保障公民环境知情权．拓宽公众参与的途径与范围，建立环境公益诉讼制度，促进非政府组织的进一步发展是完善我国环境保护公众参与制度的重要途径。     

环境保护公众参与制度研究

公众参与制度是环境保护的重要制度之一,是法律赋予公民的权利,对弥补国家在环境保护工作中的不足,实现可持续发展目标具有重要的意义,本文从环境保护公众参与制度的理论基础出发,借鉴国外环境保护公众参与的立法特点,从公众参与的现状及存在的问题出发,对健全我国环境保护公众参与制度提出了建议。     

试论环境法中的公众参与原则

环境法中的公众参与原则是我国环境法的一项基本原则,包括三个方面的权利:环境知情权、环境参与权、救济请求权。而环境权理论的确立为公众参与原则提供了坚实的理论基础。公众参与原则意义重大,我国虽然在宪法、法律和其他单行法规中有一些规定,但过于原则化,操作性不强,不利于环境保护和可持续性发展的实施,必须加以完善。     

非政府组织与我国公众参与模式

公民参与社会管理的愿望和能力的需要是非政府组织出现和发展的最主要的动力之一,在美国、瑞典等国家,非政府组织参与公共事务管理已经成为一种普遍并且有效的方法,本文认为我们应该借鉴这些国家的经验,加强非政府组织在公众参与中的作用。     

公众参与环境保护活动的现状研究

近年来,经济高速发展带来的环境问题日益严重,公众环境意识逐步提高,环境保护开始渗入到社会生活的方方面面。本文从公众参与的概念和理论基础出发剖析公众参与环境保护的现状,论述参与过程中的不足的原因以及提出相关的政策建议。     

变革时期如何有效引导公众参与社会治安管理

当前,深入推进和创新社会管理是我国必不可少的一项重点工作之一,而社会治安管理是我国社会管理中不可或缺、非常重要的组成部分.要加强社会治安管理离不开社会公众的参与,否则,所谓的社会治安管理只能是一纸空谈,达不到社会治安管理的目标和要求.要保证在社会治安管理中公众的参与,则必须从观念、意识、体制机制建设等各方面加以完善和保障才行.     

论行政决策中的公众参与形式

公众参与是行政法学界一个新兴的研究热点。正是由于其"新兴",目前已有的奠基性研究主要聚焦于阐述公众参与的必要性和重要意义,着重于呼吁政府采纳公众参与。这种学术现状无意中令政府陷入一个两难境地:一方面,行政机关承受着学术界对其不从实质意义上引入公众参与的批评;另一方面,学术界却没有提供一套系统的理论告诉政府究竟如何在行政决策中引入公众参与。本文正是出于这样的考虑,试图将公众参与理论向前推进一步,着重于研究公众参与的具体形式。笔者以立法和实践中的公众参与形式为基础,提炼出一套公众参与形式的理论模型,该模型旨在帮助行政主体判断在具体的行政决策中以何种形式引进公众参与,从而为行政主体在行政决策中引入公众参与提供实用的理论指导。     

检察机关参与社会管理机制研究

延伸法律监督触角、促进检力下沉,是检察机关尤其是基层检察机关服务人民群众、深入推进三项重点工作、进一步强化法律监督职能的现实需要。近年来,密云县人民检察院不断探索检察职能延伸机制,深入到乡镇、社区、学校等基层单位,把法律监督触角延伸到社会矛盾发生的源头,在促进密云县县域经济和社会发展方面起到了积极的作用。本文以密云县人民检察院参与社会管理机制为研究对象,深入研讨检察职能延伸的内涵、意义和发展方向,确保检察职能延伸实践探索的正确方向和有序推进。     

行政立法公众参与研究

在西方法治国家,公众参与在行政立法中发挥了重要作用。在我国,行政立法公众参与程度普遍过低,行政民主化进程受到制约,强调公众参与在行政立法中的积极作用,通过制度改革确保公众参与行政立法,实现行政立法民主化。     

浅论政府危机管理中的公众参与

目前,我国社会已进入危机频发期,迫切要求政府提高对危机管理能力。建立健全危机管理的体制、法律,以及培养、提升全体国民的危机意识同样重要。因此,广泛而有序的公众参与,提高社会成员的危机意识与应对危机的能力,是提升政府危机管理能力的重要前提和基础。     

行政决策中的公众参与类型初探

公众参与是行政法学界一个新兴的研究热点。正是由于其“新兴”，目前已有的奠基性研究着重于阐述公众参与的必要性和重要意义，呼吁政府采纳公众参与。这种研究现状无意中令政府陷入了一个两难境地：一方面，行政机关承受着学术界对其不从实质意义上引入公众参与的批评；另一方面，学术界却没有提供一套系统的理论告诉政府究竞该如何在行政决策中引入公众的参与。本文正是出于这样的考虑，试图建构对政府具有实用指导意义的公众参与理论。文章围绕公众参与的类型，阐述了划分标准理论、列举了各类型公众参与的特点、设计了可能影响公众参与类型的变量并分析了各种类型的适用情境，从而建构起一个比较复杂的公众参与类型模型。该模型旨在帮助行政主体判断在何时、以何种方式引进何种类型的公众参与。     

论环境法中公众参与机制的完善

本文以环境法中公众参与制度的基本理论为基础,论述了国环境法中公众参与机制存在的问题,并对该机制的完善与发展提出了建议。公众参与机制是环境法的基本的调整机制之一,在环境法中占有重要的地位,但公众参与机制一些重要法律概念并未明确,在这里有必要做一个探讨,以使该机制的功能得以充分的发挥。