论我国农村行政指导的发展与完善

随着现代服务行政的发展与完善,基层行政管理的理念和发展也更加契合社会的需求。行政指导以其独特的特征和功用,在新农村建设中的基层行政实务中日益显现出特殊的作用。然而,由于理论和立法的缺憾,以及我国农村在社会转型期所处的特殊环境,行政指导的真正实施,需要建立以现代行政法治中的行政均衡原则、行政正当原则和权利救济原则为指引,规范行政指导的做出和运行,健全保障农民利益的制度体系。     

论环境行政指导在水资源保护中的运用

水是人类赖以生存的物质基础 ,水资源的可持续利用是关系到人类生存和发展的大事。环境行政指导在我国的水资源保护中起着不可替代的作用。     

论行政指导

随着社会主义市场经济的逐渐形成,行政机关对各种市场主体的管理将越来越多地依靠行政指导。本文对行政指导的特征、作用及法律救济进行了分析,并就如何正确应用行政指导进行了探讨。     

行政指导刍议

行政指导已成为现代政府管理社会一种有效的模式。文章从行政指导的涵义及特征、产生发展及功能入手 ,针对我国行政指导存在的问题 ,并提出了相应的解决办法。     

行政指导探究

行政指导由行政主体要素、行政目的要素及非强制力要素三个层面所构成。行政指导应从两个不同的层面予以定位 ,对行政主体而言 ,是行政法律行为 ,而对行政相对人来说 ,是行政事实行为 ,行政指导的功能与价值在于 :效率的提升与民主参与程度的扩展。     

论我国传统行政伦理的特点、困境与经验

我国传统行政伦理的特点在于强调为政以德、以民为本、礼法并用、修身正己、致公无私、内圣外王、举贤任能等.我国传统行政伦理的问题与困境表现为:根深蒂固的官本位思想.解不开的人伦文化情结,等级身份行政伦理体系,忽视伦理制度的构建,忽视法律制度的建设,强调个人道德,忽视社会公德的建立,强调主观责任,忽视客观伦理要求,怀有大同理想,忽略社会发展要求.缺少民主自治观念,注重血缘关系,缺乏民众监督意识.我国传统行政伦理启示我们应重视对官员的道德教化,引导官员加强自我修养,切实树立以人为本的理念,赋予伦理教化一定强制力.建立有效的监督考察机制,注重德治与法治相结合,加强行政伦理制度建设,转变权力本位思想,树立平等观念.     

简述日本行政法中的行政计划与行政指导

日本行政计划的分类可以分为多种,其中最重要的是拘束性计划与非拘束性计划.在制定与确认拘束性计划时,法律依据成为必要.行政指导作为补充法的不完备、取得当事者同意而顺应行政需要的变动的手段,适用于日本行政的各个领域.     

我国行政指导制度的现实困境及探索

从20世纪50年代开始,行政指导作为一种新型的行政管理方式,受到越来越多国家的重视。在我国,行政指导行为虽然在实践中已经存在并在有些领域里也取得了不错的效果,但在行政法学上进行深层次的理论探讨方面还是比较欠缺的。本文尝试着分析在我国构建行政指导制度中面临的困难及原因,在此基础上就如何构建我国行政指导制度进行探讨。     

行政指导及其法治化研究

行政指导是现代市场经济与民主法治发展过程中出现的重大行政现确象。行政管理的作用。我国行政指导存在的问题。根据依法治国和行政法治原则实施行政指导行为。     

论我国环境行政合同制度的构建

环境行政合同制度的功能和我国政府环境行政管理方式的滞后,说明构建我国环境行政合同制度已经成为必要;环境行政合同制度在我国的初步发展和我国企业环境意识的提高,说明构建我国环境行政合同制度已经具有可行性。我国的环境行政合同制度应主要包括环境行政合同的程序控制、主要内容、责任制度和救济制度等四个方面。     

困境·症结·对策——论我国的刑事辩护

目前,我国刑事辩护面临困境的症结在于:刑事诉讼的价值取向与刑事辩护的角色定位存在问题;国家本位主义主导下的诉讼体制;社会对律师的误解以及律师自身存在的缺陷.其对策是:改进诉讼构造模式,提高辩护律师的诉讼地位;加快立法改革,切实保障律师基本的诉讼权利;提高律师社会地位,改善律师的生存环境.     

完善我国行政指导制度

通过对我国行政指导实践分三个阶段进行考察 ,并在此基础上分析目前我国行政指导存在的问题 ,提出构建中国特色的行政指导制度的一些建议     

论行政指导的救济与责任

本文通过分析行政指导在实践中存在的合法性问题 ,论述了构建行政指导救济和责任制度的重要性和必要性。并通过行政指导的性质、违法的行政指导与相对人损害之间的因果联系、信赖利益保护原则等角度论证了其理论依据。最后 ,提出了完善行政指导救济和责任制度的初步设想。     

论单位内保工作中的行政指导与行政监督

行政指导与行政监督是公安机关在单位内保工作中发挥职能作用的主要方式,是落实内保工作方针的重要保证。当前,制约公安内保部门发挥行政指导与行政监督职能的因素主要有三个方面:一是缺乏与《内保条例》相配套的可操作的实施细则,二是内保民警的素质和能力还跟不上内保工作的要求,三是内保单位支持公安指导监督的力度有待加强。为此,公安机关迫切需要完善工作机制,积极推动单位内保工作的法制化建设,全面构建重点单位、重要部位的技防标准,提高行政指导水平,规范监督检查程序,完善情报信息工作机制,全面推进保卫队伍的职业化建设。     

关于控制行政管理成本建设节约型政府的思考

我国已成为行政管理高成本国家。居高不下的行政管理成本容易引发财政支出结构不合理、加大整个社会的经济负担、严重影响政府的公信力、行政效率低下等问题。控制我国行政管理成本建设节约型政府应注意：解决官员的观念问题;深化行政体制改革;降低政府采购成本;建立节能奖惩制度;强化人大对于一切公共部门的监督和制约,等等。     

地方行政立法存在的问题及对策

目前我国行政立法中存在立法质量不高、主体混乱、权限不清、程序不完善等问题,对这些问题应当从转变立法理念、加强立法理论研究和立法监督以及立法实验评估等方面加以解决。     

反贪工作中面临的困境及对 策简

反贪工作是检察院工作当中重要的组成部分,肩负着惩治和预防职务犯罪、推动反腐倡廉建设的职责。当前反贪工作面临着困境,如案件线索减少、举报成案率低、初查阶段搜集被调查对象的信息面临的困境、律师在侦查阶段介入对反贪工作的影响等。反贪干警应通过网络手段加大宣传力度,转变侦查模式,从而大大提高案件成案率。     

我国盘查制度存在的主要问题及其改革思路

警察盘查权包括当场盘问权、检查权和继续盘问权。目前,我国法律对公安盘查制度的规定过于简单和模糊,导致在具体适用中存在着诸多问题,主要表现为盘查的启动要件缺失、盘查执法随意性过大和滥用盘查权等。因此,建立科学的盘查措施体系,明确盘查的启动标准,把握盘查的实行力度,完善司法救济制度是解决问题的根本途径。     

美国行政诉讼中几类特殊原告及其启示

在美国,纳税人、消费者、环境利益人、社会团体等都享有司法审查的请求权,这种行政诉讼原告资格标准的放宽,表明了司法救济范围的拓展,对于强化公民的主体地位、完善我国行政诉讼制度和社会监督机制、加强对公共利益的保护、促进法治秩序的构建具有积极的借鉴意义.     

现阶段流动人口犯罪及治理对策

流动人口犯罪是人口大规模流动产生的负面效应,是当前社会治安中的一个突出问题。流动人口犯罪问题不仅是社会治安问题,它还与社会政治、经济生活有着密切的关系。因此,只有在各级党政领导的高度重视下,真正做到政府牵头,公安为主,部门参与,齐抓共管,综合治理,采取行之有效的措施,才能预防和控制流动人口的犯罪,达到对流动人口的合理化、规范化管理,才能更进一步地促进社会政治安定、经济快速发展。