进一步完善农村土地使用权的流转

本文结合学习党的十六届三中全会提出的有关土地“完善流转办法 ,逐步发展适度规模经营”的问题 ,分析了农村集体土地流转产生的原因、存在的问题 ,指出了促进农村土地使用权合理流转的办法。     

北京市农村土地使用权流转问题研究

农村土地使用权流转是建立在土地承包经营权基础上的土地所有权性质不变的权利流转,是我国农村土地制度改革的一项重要举措.近几年来,北京市农村土地使用权流转以国家法律法规和政府规范性文件为基础,在制度创新上出现入股、抵押、拍卖等新型流转形式.但仍然存在着“流转后续监督不足”、“忽视农民的流转主体地位”等问题,需要在实践中通过强化农民的权利主体地位、加强政府对农地流转的管理和服务等措施,进一步提高北京市农村土地使用权流转的法治化水平.     

农村土地使用权流转机制问题的探讨

<正>农村土地使用权流转机制是农村土地制度的一个重要方面。在当前,农村土地使用权的流转将越来越普遍。因此,不断完善农村土地使用权流转机制是深入推进农村改革发展、促进农村市场经济发展面临的一个亟待解决的重大问题。     

关于推进农村土地使用权流转的思考

加速土地流转是推进农业产业化发展 ,获取农业规模效益 ,提高土地资源配置效率 ,增加农民收入的内在需要。目前 ,农村土地流转进程中存在一些问题和制约因素。要通过土地制度创新 ,赋予农户包括处分权在内的完整的土地承包经营权 ;改承包制为永包制 ;完善土地流转的相关法规 ;开创土地流转的新形式 ;确立农户自由原则 ;政府搞好调控与服务等 ,以促进农村土地使用权流转 ,推进农业现代化进程。     

流转地生金——云梦县农村土地流转及规模经营的调查与思考

党的十七届三中全会指出．按照依法自愿有偿原则．允许农民以转包、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权．发展多种形式适度规模经营。结合当前农民关心的土地流转、规模经营等问题．笔者通过专题调研．分析云梦县农村土地流转及规模经营的现状、作用和存在的问题．进行了一些新的思考。     

只要有信心 黄土变成金

阜平位于河北省保定市西部,地处太行深山区,是原晋察冀边区首府。这片黄土地流淌着红色基因,曾建立了北方第一个红色政权——中华苏维埃阜平县政府,创建了全国第一个敌后抗日根据地——晋察冀抗日根据地;因创立了崭新的民主制度及完备建制,晋察冀边区被称为"新中国的雏形";1948年4月,毛泽东率领中共中央机关到阜平工作,发布五一口号",第一次描绘了新中国的蓝图,发出新中国成立的动员令。     

我省农村土地流转制度改革势在必行

我国加入WTO后，农业作为一种基础产业和弱势产业，受到冲击将是不容回避的现实。解决这个问题出路不外乎四条：一是从科技层面看，加大科技投入，提高农业生产率，提升农产品的竞争力；二是从经济层面看，调整农村产业结构，加快流通体制改革，加大政府在绿箱政策上的投入；三是从社会层面看，发展小城镇建设，转移安置农村剩余劳动力，提升农村消费能力，确保社会稳定；四是从制度层面看，从解决农村生产关系入手，     

关于农村土地使用权转让形式的调查

最近,我们通过对枣庄市农村土地使用权转让情况的调查,了解到全市土地使用权转让面积已达34万亩,并存在着多种转让形式,值得研究和总结,也需在试行过程中加以正确引导。 1.委托代耕。这是出现较早的一种形式。它是由土地承包户委托代耕农户负责农业生产的全过程,承包户向代耕户提供各种生产资料,并支付一定的劳动报酬,土地收入归承包户。这是土地使用权的部分转让和暂时转让,是一种不规范的土地转让形式。目前,这种委托代耕的土地在枣庄市约有6万亩。 2.转手承包。这是在双方同意的情况下由原承包户将土地转手承包给另一农户。根据责权利的不同,又有这样几种形式:一是有偿转包,即原承包户转让土地使用权、产品处置权;新承包户承担农业税和土地承包使用费、统筹费等集体提留,并向原承包户支付部分报酬,报酬多少,由双方协商决定;二是     

农村土地使用权流转中存在的问题及对策思考

我国农村土地流转取得了很大成效,但也存在着流转行为不规范、流转机制不完善、流转管理不到位、流转主体不明确、流转用途不合法、流转意愿不强烈等问题。稳步推进土地流转,必须加强引导,建立健全土地流转机制,强化规范管理,加快发展多种形式的土地规模经营主体,探索建立农村保障机制。要注意不可急躁冒进,始终坚持依法自愿有偿原则,确立农民的主体地位,保护农民合法权益。     

推进农村土地流转对策研究——基于安徽省蚌埠市农村土地流转状况的调查与思考

近年来,蚌埠市认真贯彻落实中央一号文件精神,以稳定农村土地承包关系为基础,以增加农民收入为目标,按照统筹城乡发展、建设现代农业的要求,紧紧抓住土地流转这个"牛鼻子",通过加强政策引导、培育流转主体、完善服务体系,不断创新土地流转形式和经营机制,大力发展规模经营,有力地推动了现代农业建设,促进了农民增收和农业增效。然而,由于当下一些干部群众对土地流转的认识还存在很大偏差,加上流转主体经营管理能力不强、流转体制机制不完善、流转扶持政策落实不到位等问题,都影响和制约了农村土地流转的开展。对此,必须深刻理解和把握中央关于全面深化农村改革的精神,充分认识引导农村土地承包经营权有序流转、发展农业适度规模经营的重要性、复杂性和长期性,切实加强组织领导,加大政策宣传和扶持力度,健全土地流转体制机制,积极培育新型农业经营主体,大力发展多种形式的适度规模经营。     

正确看待和处理好农村土地流转问题——济宁市农村土地流转情况的调查与思考

十六大报告重点强调了坚持党在农村的基本政策问题,切实加强对农村土地流转的指导和管理,把中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知精神落到实处,这是当前和今后一个时期稳定农村基本政策,保护农户合法权益相当艰巨的工作任务。近几年来,调整农业结构、增加农民收入已经成为农业和农村经济工作的重要主题,大力发展区域化、规模化的种植和养殖项目已经成为推进农业结构调整的有效途径,但同时也对原来的土地承包格局提出了新的要求。针对当前农村土地流转的实际情况而言,济宁市各级高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思…     

启智——资源变资本的魔力

从全国唯一的川菜产业主题景区,到工业与服务业的双核驱动,再到总部经济、LED、电子元器件及设备制造等5个百亿产业链的共同发力……资源变资本的魔力,让郫县走出了一条独具特色的产业倍增之路。在成都口传着一个很经典的段子:2005年的郫县安德镇是一个抽1支烟就能走完的传统农业镇,全年财政收入不足500万元,是典型的吃饭财政。6年以后的今天,因一个国字号川菜产业化基地,这里已发展成一座现代繁荣的新型城镇,要走完小镇需要抽1盒烟。从1支烟到1包烟的变化,折射出郫县两化互动、统筹城乡发展的缩影。     

“流转”出来的活力——我省农村土地承包经营权流转的实践与探索

在稳定农村基本经营制度、坚持土地承包关系长久不变的基础上。促进农村土地承包经营权流转,是建设现代农业的必然要求。是促进农民持续稳定增收的有效手段。近几年,我省各地坚持依法自愿有偿原则,在坚持土地集体所有性质不变、坚持农民对土地的承包经营权不变、坚持土地用途不变的前提下。积极稳妥地推进土地承包经营权流转。创造并形成了一些可资借鉴的成功模式。取得了明显成效。有力地促进了农业适度规模经营和农业产业化经营。为发展现代农业创造了有利条件。     

开江县农村土地流转的调查与思考

加快农村土地流转,是发展现代农业,推进新农村建设的重要举措。目前,开江农村土地流转还存在不少的问题,因此,要加大政策宣传,转变观念形成共识;深入调查研究,搭建流转服务平台;积极扶持业主,规模经营做强产业;培育新型农民,促进就业缓解压力;强化社保功能,解除农民后顾之忧。     

我省推行农村土地适度规模经营调查

<正>党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出,要加强土地承包经营权流转管理和服务,发展多种形式的适度规模经营。土地适度规模经营是指农业生产经营单位拥有与耕地资源条件、社会经济条件、物质技术装备条件及管理水平相适应的合理数量的土地规模;或生产经营单位突破土地规模狭小制约,通过主要生产环节合作服务,实现农业生产布局区域化、生产专业化和服务规模化、社会化,从而获得良好的经济和社会效益。实行农村土     

关于湖南农村土地流转的调查与思考

从当前影响农村改革发展的深层次矛盾与问题看,各方面关注较多、探讨较多的焦点之一,就是农村土地承包经营权流转问题。如何科学把握和稳健推动农村土地流转,事关现代农     

关注集体土地使用权的流转——集体建设用地使用权流转中的法律制度探析

集体建设用地使用权是指民事主体以非农业建没为使用目的,依法对集体土地享有的使用权.该项权利强调土地使用的目的为非农业建设,权利客体为集体所有土地,使用权的主体可分为公民、法人、个体工商户等任意民事主体.集体建设用地的使用权范围包括:宅基地使用权、乡村企业建设用地使用权、乡村公益建设用地使用权.     

完善土地流转机制增强新农村建设活力——都江堰市农村土地流转情况调查

如何准确认识当前农村土地流转的形势和发展趋势,正确理解土地流转和规模经营之间的关系,强化政府服务职能,规范农村土地流转,引导发展规模经营是当前一项十分重要的工作。文章通过对都江堰市土地流转情况的调查,分析其中存在的问题和成因,从而提出加快都江堰市土地有序有规模的健康流转,推进和提升农业产业化经营的建议。