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产权制度改革成功与否关系到数以万计的国有企业活力问题，关系到我国经济体制改革的成败。本文拟从产权和产权制度一般理论出发，就国有企业产权制度改革三个互为关联的逻辑环节：产权界定、产权经营和产权交易谈谈看法。一、产权界定和产权制度改革产权界定既是现代企业制度的核心，又是现代市场经济赖以运作的前提，因而产权制度改革的首要环节是产权界定。所谓产权界定，就是用法律形式明确资产所有者之间的权责利关系。在股份公司中，产权界定实际上是界定公司的股权、法人财产权、经营权之间的权利、责任和义务的关系。从资产形成的过… 相似文献
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国有企业产权界定中几个有争议的问题黄速建目前，国家确定的百家大中型国有企业进行现代企业制度改革试点工作已在全国展开。首先碰到的一个关键问题就是：对国有企业产权界定、流动、管理以及保值增值等一系列问题，在经济理论界产生了不同意见，亟需释疑解惑，统一认识... 相似文献
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产权、产权效用和国有产权制度改革研究（一）──兼谈中国特色产权经济学的研究思路曹钢建立现代企业制度是我国国有企业改革的基本方向。这在企业本身来说，就是要把原来的＂工厂＂转变为＂公司＂，即对国有企业进行以公司制改造为内容的产权改革。然而，我国的产权理论... 相似文献
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拨改贷以来国有企业新增资产的产权界定陈敦源一、问题的提出党的十一届三中全会以来，我国在财政体制改革过程中采取了一系列重大步骤，为了提高财政资金的使用效益，以资金有偿占用为原则，改革了资金管理体制。１９８３年，国家把企业流动资金由财政拨款改为贷款，由人... 相似文献
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国有企业改革是我国经济体制改革的根本和关键所在， 我国二十年企业改革的实践证明，虽然企业经营机制发生 了一些变化，发展的动力与活力也有了相当程度的增长，但 是，机制不灵、运转不畅、效率不高的问题并未从根本上得 到解决。问题的关键就是我国国有企业的产权制度还未根 本改革。在没从根本上解决国有企业产权问题之前，真正在 中国建立市场经济体制和提高经济效率都是不可想象的。 因此，理性认识传统企业产权制度的弊端，据此提出有根据 和可行的改革思路，仍是当务之急。 一、传统国有企业产权制度的深刻矛盾 传统产权制度的基本… 相似文献
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对国有企业产权关系几个问题的思考马正德一、国有企业的产权关系要不要进一步明晰和规范？产权清晰是现代企业制度的要求和特点之一．一个企业有多少资产，谁是资产的所有者，谁有权支配、使用和处置企业的资产，承担什么责任，都必须要清楚．我国国有企业的产权关系究竟... 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定》，是一个跨世纪的重大战略决策，是指导国有企业改革和发展的纲领性文件。《决定》明确指出：要“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”，“除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元投资主体的公司”。这就说明，党中央已经把调整国有企业产权结构的问题，作为加快国有企业改革的重大举措确定下来了。一、调整国有企业产权结构的必要性所谓产权结构调整，简单说来，就是要把面上大胜存在的国有大中型独资企业，除少数特殊行业的企业外，绝大多… 相似文献
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十七年来，我国国有企业产权改革经历了一个艰难的历程：1979年7月，国务院发出《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等五个文件，企业改革由此开始。当时改革的重点是政府向企业放权让利，但由于未能触及国有企业产权的内在法律矛盾，其结果只能是隔靴搔痒；1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，此时改革的重点是实行利改税，税后利润由企业自行支配。这一改革仍未能触及国有企业产权的内在法律矛盾，而且“利改税”把所有权的经济职能进一步行政化了（利，即利润，是投资的回报，是所… 相似文献
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当前国有企业破产中存在的主要问题及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
一、当前国有企业破产中存在的主要问题一产权界定不清现在国有企业有的是中央所有，有的是地方所有，有的是部门所有，还有的是国有企业用自我积累的资金投资设立的企业，甚至还有私营企业挂靠国有企业的现象，形成了非常复杂的产权关系。国有企业要破产，首先要界定是不是国有财产；其次，如是国有财产，谁来代表国家行使所有权，即如果一个国有企业破产，谁来批准、谁来申请、谁来承担经济风险与损失、清偿给谁等；最后是破产财产的范围问题很难划定，如国有企业创办的学校、医院、幼儿园，以及职工的住房等能否计入破产财产等。总之涉及… 相似文献
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党的十四届三中全会通过的（关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）指出：以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础；建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。现代企业制度是一种以完善的企业法人制度为基础，以有限责任为特征，以公司制组织为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本要求的新型企业制度。因此，在国有企业中普遍地建立现代企业制度，标志着我国国有企业改革发展到一个新的阶段，它将有效地消除国有企业存在的许多弊端和矛盾，… 相似文献
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明晰国有企业产权关系所面临的几个问题白永秀，任保平明晰国有企业的产权关系是建立现代企业制度的核心．其实质就是对原来模糊不清的国有产权关系加以调整和理顺，对国有资产的终极所有者，法人所有者以及产权主体内部的权利和义务关系加以界定，从而建立一种有效的财产... 相似文献
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现代经济运行机制要求企业具备产权明晰、责权分明、政企分开、科学管理的特征，我国相当一部分国有大中型企业的经营机制根本不符合上述要求；一部分国有企业面临严重的问题，负债率高达80％以上，这种局面已危及银行，危及职工，危及社会稳定，加快国有企业改革已成为刻不容缓的问题。一、国有企业过度负债的原因国有企业过度负债的原因是多方面的，大体可归纳为以下几个方面：l、改革性因素是企业过度负债的直接原因。国有企业过度负债主要是其自有资金严重不足，国有企业增加资本一靠财政投资，二靠企业本身盈利积累；1983年以后，国家… 相似文献
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国有企业的改革和发展，国有资产的安全和增值，是关系整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。建立现代企业制度，是国有企业改革的方向，是发展市场经济的必然要求，也是确保国有资产安全增值的重要保证。近两年来，深圳市投资管理公司在部分市属国有企业中试行了产权代表制度，取得了一些经验，收到了显著效果。试验证明，建立国有企业的产权代表制度，是建立有中国特色的现代企业制度的一项有益举措，建立产权代表制度是深圳改革经济体制试验场上诞生的新事物。下面对如何建立健全产权代表制度谈几… 相似文献
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民营科技企业发展中的问题与对策 总被引：7，自引：0，他引：7
1992年后，我国民营科技企业进入二次创业阶段并呈现出高速发展的态势，成为我国新的经济增长点和增长最快的税源之一。本文在对民营科技企业的概念进行重新界定的基础上，系统分析了民营科技企业发展中存在的一些问题，诸如产权、资金、人才、管理和政策等，并提出了促进民营科技企业健康发展的政策建议。 相似文献
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产权社会化──建立现代企业制度的产权基础冷国庆产权变革已经成为国有企业经营机制转换过程中，无法回避和绕开的一个核心问题。一、对国有企业产权结构的分析与传统的高度集中的计划经济体制相配合，我国从５０年代中期起，逐步建立起了生产资料由国家高度集中和垄断的... 相似文献
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关于西部产权制度改革的思考任保平产权关系模糊是长期困扰国有企业改革与发展的根本性问题。在西部市场经济发展中，这一问题显得格外突出。如何提高西部国有企业产权的运营效率，加强国有资产的增殖性，是西部企业改革的关键，也是西部市场经济发展的重要问题。一、西部... 相似文献
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从产权关系看国有企业的资产流失魏明英当前，我国经济改革的中心在于国有企业。国有企业的改革，从放权让利，扩大企业自主权，到两权分离，实行厂长负责制，使企业实现了从计划经济向市场经济的转换。从市场经济的要求来看，国有企业的活力确实有了提高，但存在的问题也... 相似文献
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(一) 经济效益低下、亏损严重是目前我国国有企业普遍存在的一个突出问题。改革开放以来,围绕转换国有企业经营机制,国家采取了许多措施,从“放权让利”,到实行“企业承包制”,但最终都没有从根本上解决国有企业生产经营不活、经济效益不高、亏损严重等问题。相反,国有企业的亏损额却呈逐年增加的趋势。近年来,在对国有企业亏损原因进行深刻剖析和反思的过程中,人们逐渐认识到,随着国有企业改革的逐步进行,我国企业的经济实力比以前有所增强,但在机制方面的深层次问题,即对企业领导者和职工的巨大激励机制没有解决,尤其是产权约束、责任约束和企业家的职业风险约束没有解决。这是国有企业为什么历经改革,仍然容易陷入亏损的重要原因。党的十四大以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,现代企业制度越来越受到各级政府和企业界的普遍关注和重视,特别是现代企业制度较好地解决了长期以来我国国有企业所缺乏监督约束机制的问题,为从根本上搞活国有企业,实现扭亏增盈找到了一条切实可行之路。 党的十五大提出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,并强调要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革。正是从企业制度创新的角度,致力于从 相似文献