创新人大工作方式 提升人大工作水平——珲春市人大常委会扎实推进人大工作纪实

正创新是人大工作发展的动力和源泉。近年来,珲春市人大常委会在省人大常委会的指导下,以"贯彻新思想,展示新作为,作出新贡献"为理念,打破传统思维,创新工作实践,在宪法和法律赋予的职权内,创造性开展工作,提升了全市人大工作水平。创新调研方式,大力提升监督工作质量和效能组织人大代表开展调查、视察、执法检查活动是人大开展监督的重要形式。提高"三查(察)"活动实效,     

阳谷:高效务实办好代表会前视察

开展代表会前集中视察是履行代表职权的重要形式,是审议好政府工作报告、提出高质量代表建议的重要基础。近日,阳谷县人大常委会组织市县人大代表百余人对"一府两院"依法行政、公正司法以及县十七届人大一次会议代表建议办理情况进行集中视察。为保障活动顺利进行并取得实效,活动前,人大办公室与代表联络工委积极主动地同相     

关于加强和优化人大代表视察工作的思考

代表视察是人大代表履行职务、发挥代表作用的法定内容和重要形式之一,是代表监督、支持和促进"一府两院"工作的具体实践。依法运作、抓好视察,对于与时俱进地推进代表工作和人大的全局工作有着重要的意义和积极的作用,应该引起进一步的重视。一、充分认识代表视察工作的积极意义和重要作用代表视察目前主要有区人大常委会组织的年终大视察、常委会工作委员会开展的专题视察和各街道代     

调查研究:人大工作创新的重要抓手——闸北区人大调研的几点做法与体会

调查研究是我党的优良传统和基本工作方法,是推动人大工作创新的抓手,也是权力机关依法行使职权的重要手段和途径。闸北区人大常委会,一直将调查研究作为加强和改进人大监督、审议、视察检查的基础性工作,不断强化人大及其常委会工作的针对性,提高依法履职的实效性。2012年,区人大常委会各工委、各街道(镇)人大代表联络室紧紧围绕区人大常委会工作要点和人大常委会调研工作实施意见,认真组织并扎实开展多层面的调查研究,取得显著成效。一、围绕大局精心选题,实现"两个聚焦"。所谓调查研究是谋事之基和成事之道,主要是指调查研究具有决     

奏好人大内务司法监督“三步曲”

正人大内务司法监督是宪法和法律赋予国家权力机关监督权的重要组成部分。加强人大内务司法监督,是保证宪法和法律在本行政区域内贯彻实施,促进"一府两院"依法行政、司法公正的客观要求。郑州市金水区人大常委会的工作实践证明,人大内务司法监督应奏好科学选题、组织视察、跟踪问效"三步曲"。     

司志们,万勿懈怠

1984年至1989年,我曾在郑州市人大常委会工作了5年,任常委会副主任。从事人大工作的时间虽然短暂,却亲历了民主与法制建设的一些重要进展。现在我虽年至迟暮,病卧榻上,但回首往事,放眼现在,人大工作仍然紧系我心……我在权力机关工作期间的一个突出感受,是当时经常性的大量工作,主要集中在监督方面。一是定期在人大常委会会议上听取"一府两院"的工作汇报;二是经常与常委会工作委员会的同志一起深入基层调查、视察,同时还不断到县、区召开人大代表座谈会,收集代表们对"一府两院"的工作意见.以便发现问题,提出要求,促使"一府两院"依法行政、严格执法。当时我作为人大常委会的一名负责人,心中认得铁准的就是一条:监督权是人大的基本职权,监督权行使好了,行使其它方面的职权才能有个坚实的基础。     

四面八方

安徽省寿县人大常委会:"百分制考核"激活乡镇人大工作日前,安徽省寿县人大常委会把强化对新一届乡镇人大工作指导,纳入了年度工作重点,明确了采取"百分制考核"办法,进一步加强对乡镇人大工作的联系、督促和指导。考核主要包括:一是认真履行职权,依法开展监督工作。按时召开乡镇人代会,规范会议程序,提高会议质量,会前精心组织代表集中视察、调研;二是认真做     

省人大常委会副秘书长蒋明理到石阡县调研

5月8日，省人大常委会副秘书长蒋明理一行到石阡县调研人大工作。 蒋明理一行在县人大常委会主任赵培成的陪同下，视察了该县人大常委会机关建设情况。视察结束后，蒋明理专题听取了该县人大工作开展和人大常委会机关建设情况汇报。蒋明理认为，该县人大工作有思路、有措施、有成效和有经验，     

自觉履行职责 做好人大工作

2007年我当选为北辰区人大常委会主任。在五年的工作中,区人大常委会共召开9次代表大会、40次常委会,组织各种视察、检查活动15次,连续5年荣获天津市宣传人大制度先进单位。通过加强学习,不断探索,努力实践,我逐步适应并形成了人大常委会工作的新模式、新特点,也得到一些新体会。要把握好"五度"我觉得在人大工作要有"五度"。一是站在一定的高度。人大常委会的工作原则之一,是"围     

泽普县组织代表开展视察 有效行使监督权力

泽普县人大常委会和各乡(镇)人大主席团将组织人大代表开展视察活动作为有效行使监督权的重要形式之一。近年来,泽普县坚持组织代表视察活动时,注意把党委的中心工作和人民群众普遍关心的"热点"问题作为视察的内容,使泽普县的人大代表视察工作取得了良好效果。一、制定视察制度,确定视察内容1992年4月,《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布施行后,县人大常委会组成人员、各乡、镇人大主席团成员和县、乡(镇)人大代表认真学习《代表法》及有     

改进代表视察工作之管见

视察是人大代表了解"一府两院"工作情况的重要方法之一。通过视察,人大代表、人大常委会组成人员,可以直接了解"一府两院"的工作情况以及执行宪法、法律、法规的情况,从而在人民代表大会和人大常委会上充分行使职权。从各地实际来看,近年来代表视察活动已经普遍开展,并已收到了一定的效果,过去那种"代表代表,散会就了"的状况得到根本改变。人大代表的视察活动既为地方国家权力机关行使监督权起到了重要作用,同时也有力地推动了被视察单位和有关部门的工作。但从代表和有关     

镇人大有了活力源泉

<正>"受机构、人员等条件限制,处于人大体系"末梢"的乡镇人大建设相对薄弱。铜梁区人大常委会对症下药,建立完善乡镇人大制度,保障乡镇人大工作与时俱进。"镇人代会会期不能少于两天2014年12月26日,铜梁区十六届人大常委会第24次会议召开,会议审议通过了《重庆市铜梁区镇人大工作实施办法(试行)》(以下简称《办法》)。这是该区人大常委会破解乡镇人大依法履职难题方面进行的创新之举,在全市具有破冰意义。"从此前摸底情况来看,闭会期间,镇人大履职效果与宪法和法律的要求,与群众的期待确实有差     

广州:“明察暗访”首次写进人大工作方案

今年10月下旬和11月上旬,广州市人大将组织市人大代表进行集中视察。日前,在该市召开的人大常委会主任会议上,广州市人大常委会主任张桂芳说,以往市人大视察工作也有暗访,但这是首次将"明察与暗访"和"交叉视察"写入工作方案。     

“六讲”开创人大工作新局面

换届以来,区人大常委会组成人员及人大机关干部,积极适应新形势、新任务,不负重托和使命,工作中做到"六讲",努力在加快长清崛起、融入省会中心城区中开创人大工作新局面。一是讲政治。做好人大工作必须在党的领导下进行,自觉接受区委的领导。人大常委会组成人员及其机关人员要在思想上、工作上、行动上与党中央和省市区委保持高度一致,保证人大工作正确的政治方向。人大常委会行使重大事项决定权、人事任免权和开展一系列执法检查、视察调研活动都要及时向区委请示汇报,确保在区委的统一领     

人大更要多些“问题导向”

找出、找准"一府两院"工作中存在的问题,不是刻意"挑刺",而是要把"问题导向"的监督压力,传导给"一府两院",转化为抓落实的动力。立法和监督,是人大工作的两项重要内容。但长期以来,针对性、实效性不强一直是困扰地方人大监督工作的通病和顽疾。原因固然很多,但主要还是人大没有坚持"问题导向"。当前,一些地方人大常委会开展视察、调研、执法检查,虽然也看了现场、听了汇报、查了资料,但从中检     

人大监督要善于同“问题”打交道

<正>视察检查是做好人大工作的基础和前提,是人大常委会履职的重要环节。视察检查质量高低,直接关系到人大监督质效。近两年来,湖南省怀化市人大常委会创新履职方式,坚持问题导向,善于同"问题"打好交道,在执法检查、代表视察、执法调研等监督活动中杜绝套话、空话,实打实提出整改建议,对监督活动中发现的问题都要列出问题清单,交被监督单位对照整改落实,并报告落实情况,提高了监督的针对性、实效性(详见《中国人大》2016年第23期《"问题清单"让视察检查"针针入穴"》)。在2016年6月份召开的市四届     

信息动态

省人大常委会机关召开解放思想大讨论活动整改落实阶段动员大会;昭通市人大常委会组织人大代表视察地震灾区恢复重建工作情况;省人大常委会视察组前往文山、楚雄视察农产品供给情况;沾益县人大组织部分驻沾的省、市、县人大代表视察国企重点建设项目;     

视察调研“八不同”

<正>视察和调研是人大及其常委会众多履职方式中的两种重要形式,是代表法规定的人大代表闭会期间的重要活动,是人大更好地发挥职能作用的基本工作方法,由于具有程序简单、便于操作等特点而被经常运用。笔者发现,部分人大代表甚至个别人大常委会委员常将二者混为一谈。其实,视察不等同于调研。     

新形势下人大视察工作应做到“三结合”

视察是各级人大常委会行使职权、发挥作用的一种重要监督方式，也是人大代表知情知政、监督国家机关工作的重要途径。当前，新的形势对人大工作提出了更高的要求，如何做好新形势下的人大视察工作，成为摆在我们面前的一项重要课题。要做好新形势下的人大视察工作，应当做到“三结合”：     

乡镇人大提高代表视察实效之路径

组织人大代表视察是代表在闭会期间履行职责、执行职务的重要方式,是联系群众、促进政府工作的重要渠道,同时也是乡镇人大工作的一项重要内容。乡镇人大如何才能提高代表视察实效呢?问题总是隐藏在事件的深处,绝不是表象扫描、