加强“双带双强”村干部队伍建设的探索

建设带头致富本领强，带领群众致富能力强的“双带双强”村干部队伍，既是扎实推进“强基工程”的重要着力点，也是实现农村经济跨越发展、科学发展、和谐发展的重要引擎。因此扎实推进“强基工程”，必须要把选优配强村级领导班子放在基层党建工作的首位，突出“双带双强”村干部队伍建设重点，真正把村干部培养锻炼成为带头致富的标兵、带民致富的楷模和倍受群众欢迎的发展经济能手、致富群众帮手、处理问题高手、善于竞争强手，从而不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。     

“双评双议”激活力 强基固本促发展

去年以来，灵台县按照“三级联创”的目标要求，以强化村级组织戡为突破口，积极推行村干部目标绩效管理和结构工资制，大力开展村干部“双评双议”（评能力、评作风，议村情民情、议发展思路）活动，由村“两委”班子年初公开承诺、靠实目标责任，年中通报进展、调整工作措施，年终组织广大党员和群众进行评议，有效地促进了村干部能力、素质和作风建设，进一步激发了村干部干事创业的热情，提高了农村基层组织建设的整体水平。     

庆阳市基层党建工作简介

近年来庆阳市委坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，不断深化“三级联创”活动和“双培双带”工程建设，在农村基层党组织建设中积极组织实施了以“班子结构合理化、乡村管理民主化、阵地建设标准化、党员教育经常化、经济发展产业化、管理考核科学化”为主要内容的“六化”工程。坚持选用“政治素质强、致富能力强、带富能力强”的党员任村干部，全市村干部中致富带头人比例达到42．2％。     

关于推行村主职干部年薪制情况调查

实行村委会直选后，如何有效加强村干部监督管理，更好地为党员群众服务，是村级组织建设面临的一个重要课题。由于对村干部工作缺乏有效评价标准，导致有的村干部为完成竞选承诺，重近期效果、轻长远利益，把时间和精力用在做“表面文章”上，急功近利，增加群众负担。有的村干部发展意识不强，工作目标不高，自我加压不够，导致村里的工作长期没有起色，等等。针对这些情况和问题，自2005年以来，淄博市博山区山头镇从改革现有村干部管理机制入手，     

大学生村干部培养应做到“三忌”

近年来随着大学生村干部选聘工作的深入推进，大学生村干部逐渐成为当前农村经济社会发展的一支重要骨干队伍。大学生村干部的培养使用，不仅与新农村建设的推进息息相关，同时与农村人才队伍的整体构建密不可分，可谓意义重大。然而，从当前实际情况看，应当做到“三忌”。一忌粗放式培养。少数地方对于大学生村干部的使用缺乏深入细致研究。尤其是对如何提高大学生村干部到村任职后的履职能力缺少针对性的安排，只是简单地按村进行分配后就不再过问其具体分工。部分大学生村干部到村工作后忙于电脑录入、跑腿打杂等事务性工作，缺少独挡一面开展工作的机会，严重影响了其自身能力水平的提高。针对此类问题，建议出台相关大学生村干部培养使用的中长期规划，进一步明确大学生村干部的岗位职责，突出大学生村干部培养的针对性和实效性。切实加强大学生村干部到村工作的平台建设，为大学生村干部熟悉农村环境、开展致富创业、融入中心工作创造良好的外部环境。此外，部分地方为缓解机关在编人员较少、工作压力较大的困难，将大学生视为机关干部的重要补充，经常采取借用、挂职等方式抽调大学生村干部到机关工作。这一做法不仅与大学生村干部选聘的初衷背道而驰，也与党政干部的管理要求不相吻合，应当坚决予以制止。值得注意的是，湖北、浙江等地已经对这一问题采取措施进行清理整顿，以有效减少此类情形的发生。     

科学发展观指导下的西部农村基层党组织建设

一、科学发展观理论对加强基层党组织建设提出了新的要求 科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化的最新成果，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们统领基层党建工作的强大理论武器。党的基层组织是党的执政能力的基石，科学发展观是党的基层组织建设的内在要求，而加强党的基层组织建设又是树立和落实科学发展观的根本保证。     

完善农村基层组织建设工作机制的几点思考

党的十七大报告强调．要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程．对于进一步加强党的基层组织建设提出了新的更高的要求。基层组织工作的重点在农村．难点也在农村．农村基层组织工作的好坏直接体现了党执政能力的高低。做好新时期农村基层组织建设工作要突出在创新机制上下功夫．以新的工作内容、新的工作方式全面提升党的基层组织工作建设水平。下面，结合西青区的实践，就如何完善农村基层组织建设的工作机制做一些探讨。     

加强农村基层组织建设 构筑新农村建设坚强堡垒

党的领导是建设社会主义新农村的根本保证，以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础。近年来，我市各级党组织积极适应建设新农村这一任务的要求，在加强基层组织建设方面做了一些工作，特别是通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，充分利用“三级联创”、“双培双带”工程、“无职务党员设岗定责”和“党员先锋岗、示范岗”等活动，加强了村级领导班子和党员队伍建设，使基层党组织和广大党员带头致富、带领群众共同致富的能力明显增强，为建设社会主义新农村、促进乡村和谐发展提供了保证。     

在改革创新中加强基层党的建设

党的基层组织是党的领导和执政的组织基础。我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。随着经济的发展，社会结构和利益格局都发生了深刻变化和调整，思想观念也在深刻变化，基层党组织建设面临许多前所未有的新情况、新问题、新考验。为了顺利推动基层组织建设向现代经济社会发展的前沿覆盖，向不同领域的核心地带延伸，强化党的基层组织引领发展、服务社会、维护稳定的功能，保障中国特色社会主义建设，我们必须坚持以科学发展观为指导，研究新情况，探索新办法，解决新问题，积累新经验，不断推动党的基层组织建设在改革创新中得到加强。一、立足全局，创新思路，追求基层党建工作理念新党中央提出加强党的执政能力和先进性建设的重大战略任务以来，基层党组织建设进入了全新的时期，呈现出蓬勃生机和旺盛活力。面对日新月异的发展变化，我们只有自觉地发展创新，才能把党的基层组织建设得更加坚强有力，才能和谐有效地推进党的建设。     

大学生村干部创业富民情况的调查

南通市在全面建设小康社会、加快社会主义新农村建设的进程中，早在1998年便开始选聘大学生村干部，2008年实施“一村（社区）一名大学生村（社区）干部”工程，到目前全市已选聘大学生村干部1563人，为新农村建设提供了强有力的人才支持。按照中央要求，要让大学生村干部“下得去”、“待得住”、“干得好”、“流得动”，真正成长为中国特色社会主义事业接班人。南通市认真贯彻这一战略举措，积极鼓励扶持大学生村干部在创业中经受实践锻炼，在富民中施展聪明才智。为掌握大学生村干部创业情况，进一步改进和加强引导扶持措施，最近，我们对全市大学生村干部创业情况进行了专题调研。     

大力培养适应新农村建设要求的村干部队伍

村干部处在农村工作的第一线，是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着领导和推动农村经济社会发展的重要职责。建设社会主义新农村，最终要靠村干部团结和带领广大农民群众去落实。建设一支善于治村理政的村干部队伍，是搞好新农村建设的关键。     

深入学习贯彻十六届五中全会精神 加强和改进党员电化教育工作

党的十石届五中全会，是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。描绘了我国下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图。同时，对加强党的先进性建设提出了新要求党员电化教育作为党的基层组织建设、党员教育的基础性工作，要认真贯彻党的十六届五中全会精神，围绕党的执政能力建设和先进性建设，转重观念，开拓创新。     

创新党的基层组织设置 增强党执政的组织基础课题调研报告

党的基层组织是党执政的重要载体。拥有巩固的基层组织，是我们党保持生机活力和发展壮大的一大优势。我们党历来重视抓基层、打基础的工作，不断加强基层组织建设。党的十六届四中全会把加强党的基层组织建设作为加强党的执政能力建设的战略任务提到全党面前，对新形势下党的基层组织建设提出了新要求。如何适应党的执政能力建设需要，创新基层组织设置，巩固党执政的组织基础，需要我们从理论和实践的结合上进行研究和探索。     

临洮县“能人引领”工程激活农村发展新引擎

临洮县在“双培双带”工程中，为农村培养了一大批有发展思路、带富能力、奉献精神和群众基础的致富能人。为使能人优势与组织优势深度融合，建设服务型、发展型村级班子，县委深入开展以致富能人进班子为主要内容的“能人引领”工程，探索出了一条基层组织建设与农村经济发展的双赢之路。     

坚持地校合作办学 提高村干部素质

村干部是农村小康建设的组织者、推动者、实践者。坚持地校合作办学,加强村干部学历教育,提高他们的素质,尽快建立一支学习型、知识型、开拓型的村干部队伍,是摆在各级党委面前的重要课题。我国社会主义市场经济的发展和加入世贸组织,对农村基层干部的素质提出了新的更高的要求。村干部的知识水平和工作能力,直接关系着党在农村各项方针政策的贯彻落实,影响着农民群众脱贫致富奔小康的进程。适应新形势新任务的需要,采取地校合作办学的形式,开展村干部学历教育,迅速提高村干部知识层次和综合素质势在必行。开展村干部学历教育,是加快农村小…     

皋兰县创新工作方式加强基层组织建设

近年来，皋兰县坚持突出特色，创新载体，打造亮点，放大效应，有效推进组织工作科学发展，为实现皋兰经济社会跨越发展提供了坚强组织保证和人才支撑。实施“书记创新项目”工程——添活力。采取基层党组织书记牵头领题，课题化设计、项目化推进、工程化管理、规范化建设、制度化激励等措施，组织实施了“党员争星”、“村务发言人”、“农事村办”、“三四工作法”等22个党建项目工程，像抓经济项目一样直接抓一批基层党建创新项目，为基层组织建设增添了新活力。开展“一村一年一事”创业实干行动——聚合力。在有效解决村干部“三有”的基础上，把重点放到为村干部定职责、干事业上来。全县7个乡镇64个行政村通过调查摸底、两委提议、群众讨论、乡镇审批、村内公开等五个环节．先后筛选确定92件拟办实事，目前已办结52件，有效提升了基层党组织的凝聚力、战斗力：     

应用型本科高校学生创新创业能力培养研究

自2015年3月李克强总理在政府工作报告中提出"大众创业,万众创新"的发展方向以来,推动创新创业教育工作已经成为实现我国经济腾飞的有效途径。由于高校学生是创新创业实践的生力军,高校对于学生创新创业能力的培养至关重要。只有发挥应用型本科高校在创新创业教育方面的主导作用,全面提升高校学生实践能力,推动学生提升创新意识、自主解决问题能力及团队协作能力,才能实现国家经济建设发展的长远目标。     

创先争优活动与基层党建工作

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础．是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒．对于促进科学发展与社会和谐至关重要。党中央高瞻远瞩从当前复杂多变的国际环境、艰巨繁重的国内经济社会科学发展任务以及党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，提出了在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。使创建先进基层党组织、争当优秀共产党员成为基层组织建设的一项经常性工作，对于加强和推进基层党建工作创新具有重大的实践价值。     

试议转变建设基层服务型党组织实现方式

党的基层组织，是我们党的全部工作和战斗力的基础。党的各项路线、方针、政策的贯彻落实关键要靠党的基层组织，党的一些工作创新也多数来源于党的基层组织。实践证明，只有党的基层组织建设好了，整个党的建设才能有基础、有保障。党的十八大报告提出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”     

加强大学生村干部管理的调查与思考

随着选聘高校毕业生到村任职工作的深入开展，如何加强大学生村干部管理，建立健全充分发挥大学生村干部作用的长效机制，鼓励引导高校毕业生到新农村建设第一线干事创业、成长成才。成为摆在各级党委及组织部门面前的一个重要课题。我们就此问题进行了专题调研，并对有关问题进行了初步的探讨与思考。