关于推进农村基层党建的实践与思考

党的十八大提出了“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”的新要求，农村基层党建如果就事论事，就党建抓党建，容易陷入平面的、孤立的、单一的工作态势。为此，靖远县委积极探索运用现代管理学和系统论的工作方法，坚持系统抓、长期抓、创新抓，把农村基层党建工作寓于各种有形的活动载体之中，使党建工作变无形为有形，变抽象为具体，变管理为服务，抓实了组织、班子、党员和群众四大基础，催生了新动力，激发了新活力，实现了党的建设和促进发展两大升华，夯实了党在农村的执政基础和发展基础。     

紧扣“一基三化”推进农村党建工作

创新农村基层党建工作、夯实党执政的组织基础，应突出抓好“一基三化”，即做好强基固本工作，努力达到服务群众经常化、教育管理个性化、民主建设规范化。“一基”是抓农村党建的前提基础，“三化”是抓农村党建工作的方向、目标和总要求。     

新时代党建引领农村基层治理路径探析

农村基层治理现代化是国家治理现代化的基本前提。在新时代农村基层党组织建设与基层社会治理需求下，党建引领农村基层治理描绘出了党在长期执政条件下推动基层党的建设的具体路径，诠释了党领导人民推动实现治理现代化的宗旨目标。剖析当前党建引领农村基层治理面临的挑战，聚焦党建引领农村基层治理的创新实践，对探究新时代党建引领农村基层治理路径有着重要意义。在治理现代化背景下，农村基层党组织须加强队伍建设，不断提高农村基层治理“领头雁”的引领力；加强组织建设，不断增强农村基层治理“主心骨”的凝聚力；加强制度建设，不断激发农村基层治理“排头兵”的爆发力；加强能力建设，不断赋能农村基层治理“主力军”的战斗力。     

依靠“富民党建”推动新农村建设

近年来，江苏省灌云县在开展“富民党建”工作过程中，围绕建设社会主义新农村的目标，把加快农村经济发展、增加农民收入作为农村党建工作的出发点和落脚点，创新机制，活化载体，拓展功能，充分发挥了党的农村基层组织在新农村建设中的示范引领作用，稳步促进了农村经济的又好又快发展，也打响了“富民党建”的工作品牌。     

构建科学机制推进农村基层党组织建设科学化

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。改革开放以来，我国农村基层党组织建设面临一系列新情况、新问题、新挑战。因此，构建科学的长效机制，推进农村基层党组织建设科学化，是摆在全党面前的一项重大而紧迫的政治任务。构建科学的选人用人机制是推进农村基层党建科学化的“动力源”，构建科学的城乡统筹机制是推进农村基层党建科学化的“助推器”，构建科学的考核评价机制是推进农村基层党建科学化水平的“安全阀”。     

以提高执政能力为重点推进农村基层党组织建设——兼议如何实现“双培双带”工程与“三级联创”活动的有机结合

农村基层党组织是我们党的农村工作和战斗力的基础。建立与市场经济相适应的农村基层组织建设工作机制是加快区域经济发展、夯实党的执政基础的必然要求，近几年的实践充分证明，实施“双培双带”工程是市场经济条件下加强农村基层党建、推动农村经济社会发展的成功创新。它既丰富了“三级联创”活动的内涵和形式，加强了党对农村上作的领导、又促进了农村生产力的发展，加快了农民脱贫致富的步伐，实现了经济发展与党的建设的良性互动。     

基层党的建设重在创新——对创新农村基层党建工作的调查与思考

创新农村基层党组织建设,是目前加强农村基层党组织建设工作的重要任务。山东菏泽、滕州和山西高平的主要经验是:第一,大力倡导以实绩用干部;第二,大胆吸收经济能人入党;第三,广泛开展设岗评星活动。着力做好农村基层党建工作创新工作需要注意:一、准确把握创新的内涵;二、以宽容的态度对待创新;三、积极营造创新氛围。     

对农村基层党组织设置新构架的调查

随着社会主义市场经济的深入发展和农业产业结构的不断调整，以农村行政区划为单元设置党组织的传统方式，已越来越显示出难于适应农村发展变化新形势的局限性。如何改进和创新党在农村基层的组织设置方式，是当前农村基层党建工作面临的一项重要课题。前不久，我们对定西市安定区三年来探索实施的以“把协会、支部建在产业链，把党员、致富能人聚在产业链，把产、销农民富在产业链”的“三链”建设为主要内容，创新农村基层党组织设置的实践经验进行了调查研究。     

在农村党建工作中既要探索创新又要狠抓落实

近年来。江西省吉安县坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，适应城乡经济社会发展一体化新形势要求，以“三级联创”活动为总抓手，既积极探索加强和改进农村基层党建工作的新思路、新途径、新方法，又狠抓各项工作的落实，努力把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，     

科学发展观与高校学生党建工作的创新

科学发展观是适应我国社会的深刻变化，实现党执政的历史任务的必然要求，是对马克思主义的科学发展观的继承和创新。科学发展观为高校学生党建工作提供了三大指导原则。一是“又好又快发展”的指导原则。科学发展观的第一要义是发展，高校的党建工作必须围绕国家经济建设和学校教育事业的发展这个中心，促进学校的发展，这是高校学生党建工作创新的出发点和立足点。二是“以人为本”的指导原则。“以人为本”是科学发展观的核心，是高校学生党建工作的根本。前任教育部周济部长指出：“教育以人为本，学生是主体”，“办学以人为本，教师是主体”。     

创新党建工作 建设和谐华明——中共天津市东丽区华明街道党委着力构建城乡统筹党建工作新格局

华明街道党委在中共天津市委和区委的正确领导下．两头带中间”的工作思路，创新“1＋8”党建工作模式，党建工作新格局。紧紧围绕“打基础，重创新，促提升”的工作目标，坚持“抓不断提升党建工作科学化水平，努力构建适应城乡统筹发展的     

围绕“三化＂，不断提高农村基层党建科学化水平

提高农村基层党组织建设科学化水平，关键要围绕“三化”来推进。即科学设置农村党建核心指标，推进农村党建标准化；借鉴经济的方法开展党建工作，推进农村党建效益化；建立农村党建激励关爱机制，推进农村党建人文化。     

关于进一步理顺村“两委”关系健全村民自治机制的调查

党的十六大明确提出了“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的目标任务。这是新的历史时期加强农村基层民主政治建设的新要求,也是农村基层组织建设面临的新任务。如何正确认识和处理新时期村党组织和村委会关系,已经成为加强和改进农村基层党建工作亟待解决的一个重要课题。我们组织力量,就这个课题进行了专门调查研究。一、村“两委”工作关系现状近年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》,创新方法,优化机制,强化培训,健全制度,积极探索新…     

在统筹城乡发展中加强农村基层党组织建设

为了深入理解和落实十七大。报告和十七届三中全会的精神，我们围绕着“农村基层党组织党建工作开展情况”这个课题，赴闵行区9个镇约10多个村进行调研。通过调研，深入了解了闵行区农村基层党建的基本做法、存在的问题，由此引发了一些浅入的思考。     

“民情流水线”服务型党建模式向农村领域拓展的调查与思考

“民情流水线”工程，是兰州市社区党建工作中形成的以民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序依次运作、协调解决群众实际问题的流水线工作方式，是立足察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心，不断增强服务功能、提高服务水平的服务型党建模式。在实施“民情流水线”工程中，兰州市在坚持中创新，在创新中发展，在发展中丰富，并将这一服务群众的党建模式向农村党组织延伸，努力提升农村党组织服务发展、服务群众的能力和水平，着力打造农村基层服务型党组织。     

农村党建工作标准化建设探析

农村党建是党的建设的基层和难点，工作成效牵动着党的建设整体水平。近年来，江苏省新沂市解放思想，破解难题，创新实践，将党建工作融人全市经济社会发展大局，以“开放、创新、服务、效能”为根本要求，努力探索农村党建标准化建设的新路径，推进农村党建科学、深入、有序发展，提升了农村党建工作的高效能。     

整合与互动：“后世博”时代基层党建的发展路径

世博期间，基层党建创新了许多制度和做法，反映了时代特点，体现了党建科学化的要求，“后世博”时代基层党建工作如何顺势而为汲取世博经验，从而引领和推动经济社会的发展，这是基层党建工作的重要任务。     

加强农村基层党组织的建设

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党在农村实施领导和执政的基础。当前农村基层党组织建设面临一系列新情况、新问题,必须创新农村基层工作机制,提高农村基层党的执政能力。第一,紧紧围绕农村经济发展抓党建;第二,建设坚强有力的党支部班子;第三,支部管理制度和工作机制要创新;第四,加强社会主义精神文明建设,做好思想政治工作,普及科学文化知识;第五,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,做好接班人工作。     

乳山“四带动”模式促进农村党组织创先争优

为适应城乡一体化发展趋势，乳山市在开展农村基层党组织创先争优活动中，适应新形势下农村生产关系的变化，全面推行了涉农企业带动、经济强村带动、农民专业合作社带动、双高双强人才带动的“四带动”统筹城乡党建工作新模式，创新设置农村基层党组织，有计划地推进村企、村村、村社联建，促进了经济薄弱、班子涣散、人才匮乏的后进村党组织及时转化提升，     

创新农村基层党组织设置方式的实践与思考——以江苏省泰州市为例

调整和改进农村基层党组织设置方式,是农村经济结构多元化、经济组织多样化,农村经济发展的不同步性、不平衡性,以及农村党员从业的流动性、多样性、分散性对基层党建工作的新要求。近年来,泰州市积极探索农村基层党组织设置方式创新,创造性地推进了"联建型"、"功能型"和"流动型"组织建构。并且,通过加强人才优化配置,提升党员干部素质,建立基层党组织互帮互助机制等工作,保障了创新模式的有效运作。当然,为进一步发挥农村基层党组织设置方式创新的效用,在此过程中,应注意强化农村党组织的领导核心地位,夯实党在农村基层的执政基础;合理界定联建党组织的职能,树立系统观念;因地制宜,积极稳妥地推进党组织设置形式创新。