“收容”变成“救助”之后

当《城市无着落的流浪乞讨人员救助办法》取代了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》之后,“收容遣送站”门前一下子就失去了往日的热闹。由于工作关系,笔者曾多次到过几处原来的收容遣送站。它自身的巨大“效益”就不说了,单说一个收容遣送站拉动的周边“繁荣”,就像一个小集镇。在每个收容站的附近,保准有小旅店、小餐馆、出租车、人力三轮车,这都是为前来领取被收容对象的家属、亲友们服务的。连菜农也把菜摊、肉摊都支到收容站附近,为这个庞大的“收容站”做“后勤保障”。     

完善教育矫治 维护社会稳定——充分发挥劳教工作在构建社会主义和谐社会中的职能作用

我国的劳动教养制度是一项具有中国特色的法律制度,从创立到现在走过了不平凡的历程。宁夏自1958年在西湖劳教农场收容劳教人员以来,近50年的时间里,劳教工作始终围绕     

劳动教养制度在我国法律体系中的地位

劳动教养是对具有轻微犯罪行为和违法行为又符合劳动教养收容条件的人所采取的一种强制性教育改造措施,是我国预防犯罪、减少犯罪的重要法律制度之一。 我国劳动教养制度自创立至今已有40多年的历史,在劳教法制实践中,为维护社会治安,保障社会主义现代化建设作出了巨大贡献。但是,直到今日,人们对劳动教养制度在我国法律体系中的地位依然意见不一。概括起来看,目前,在劳动教养法律     

关于收容制度的再讨论 ——与钟南山院士等商榷

2003年因为孙志刚案件引发,国务院废止了<城市流浪乞讨人员收容遣送办法>,而代之以<城市生活无着的流浪人员救助管理办法>.本来,此事在法律上已经尘埃落定.但是由于钟南山院士等一些权威人士和专业人士对此持不同意见,且钟南山院士等权威人士和专业人士的一些观点还得到大多数网友的赞同,因此,再来讨论一下中国的收容制度问题,又成为必要.本文针对钟南山院士关于"在法律制度设计方面,我们应以什么人为本?就是应以好人为本,而不是以坏人为本,对敌人的宽容就是对人民的残酷",因而主张应当恢复收容制度的观点,从3方面进行了商榷国家为什么要废止收容遣送制度?偷窃与抢劫的人,和城市流浪人员只有"一水之隔"吗?"以人为本"只能是"以好人为本"吗?     

让生命重新起航

宁夏戒毒劳动教养管理所成立于1996年,是宁夏专门收容吸毒型劳教人员的场所。近年来,在自治区党委、政府及司法部的亲切关怀下,在自治区司法厅、劳教局的正确领导下,该所认真贯彻执行党的劳教工作方针,以抓四防工作     

从收容制度立废看人权保障

孙志刚，一个普通的名字，引起举国上下的密切关注；孙志刚，一个大学毕业生，被无端收容故意伤害致死；孙志刚，一例理应得到尊重的生命权的无谓丧失，引爆了收容遣送制度的溃崩。正是由于“孙志刚事件”，几乎持续了40年的关于收容制度的立废之争，被国务院强令急停，并迅速于6月20日颁布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管     

到底该不该废除“收容遣送制度”

背景材料:2003年,因为人祸,孙志刚的死让“收容遣送制度”陪葬;2006年,因手提电脑被劫,曾在抗非典斗争中做出重大贡献的钟南山院士发出恢复收容遣送制度的呼吁,引起广泛争议。支持者认为,无业游民增加容易引发治安问题,收容制度可以有效管理流动人口、抑制无业游民违法犯罪;反对者认为,收容制度弊大于利,不能以伤害无辜者为代价来管理社会。那么,到底该不该废除“收容遣送制度”呢?与当年“孙志刚事件”众口一致的舆论谴责不同,这次对于钟南山院士要求恢复收容遣送制度的呼吁,支持者俨然甚众。支持的理由可概括为:广州(乃至全国其他大城市)…     

实施精细化管理 深化“三基”工程建设——邯郸收容教育所实施精细化管理情况调查

邯郸收容教育所始建于1995年10月,承担着河北邢台、衡水、邯郸三市卖淫嫖娼人员的收容教育任务.目前,有民警职工71人,下设办公室、管教一科、管教二科、收教科、医务科、后勤科六个科室.月均关押量400人左右.     

一个案件引出一部法规——谈孙志刚案的宪法意义

今年3月,湖北籍大学生孙志刚在广州市收容人员救治站被殴打致死,引起高层领导和全社会的广泛关注。5月中旬,三位法学博士向全国人大常委会递交了关于审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的建议书,并引起法学界的热烈讨论。5月下旬,又有五位法学家上书全国人大常委会,就孙志刚案提请特别调查程序。6月初,故意伤害孙志刚的12名救治站护工和救治人员,玩忽职守的6名公安、卫生部门的公职人     

实施精细化管理 深化“三基”工程建设——邯郸收容教育所实施精细化管理情况调查

邯郸收容教育所始建于1995年10月,承担着河北邢台、衡水、邯郸三市卖淫嫖娼人员的收容教育任务。目前,有民警职工71人,下设办公室、管教一科、管教二科、收教科、医务科、后勤科六个科室。     

邯郸收容教育所

邯郸收容教育所始建于1995年10月,承担着河北邢台、衡水、邯郸三市卖淫嫖娼人员的收容教育任务。目前,有民警职工71人,下设办公室、管教一科、管教二科、收教科、医务科、后勤科六个科室。月均关押量400人左右。建所以来,该所党支部一班人立足本职,创新工作     

前进中的内蒙古呼和浩特——女子劳动教养所

呼和浩特女子劳教所座落在呼市南郊,始建于1995年,是自治区唯一的收容女性劳教人员的教育改造基地。10年来,在各级领导的关心支持下,所党委一班人带领全体民警发扬艰苦奋斗、拼搏进取的精神,以塑造社会主义守法公民为已任,在劳教工作中不断开拓新领域,注入新活力,拿出新举措,实现新突破。 1998年办成了区级优秀劳动教养学校;2000年-2001年先后被司法部及中组部、中宣部、中政法委、人事部、公安部、司法     

邯郸收容教育所

<正>邯郸收容教育所始建于1995年10月,承担着河北邢台、衡水、邯郸三市卖淫嫖娼人员的收容教育任务。目前,有民警职工71人,下设办公室、管教一科、管教二科、收教科、医务科、后勤科六个科室。月均关押量400人左右。建所以来,该所党支部一班人立足本职,创新工作     

把党和政府的温暖送到流浪困难群众心上——河北省衡水市救助管理站

衡水市救助管理站始建于1958年,1996年更名为衡水市收容遣送站,2003年更名为衡水市救助管理站,是民政系统基层为困难群众服务的公益性社会福利事业单位,承担衡水市市区范围内生活无着的流浪乞讨人员、流浪未成年人的临时救助、管理和教育工作。     

阿勒泰市刑释解教人员安置帮教工作的现状及对策

<正>刑释解教人员安置帮教工作,是指在党委、政府的领导下,由司法行政机关牵头组织,依靠有关部门和社会力量对国家规定期间(刑满释放5年内,解除劳动教养3年内)的刑满释放、解除劳教人员进行的一种非强制性的引导、扶助、教育、管理活动。刑释解教人员是一个特殊的社会人群,做好对他们的安置帮教工作,减少、杜绝重新犯罪,对维护社会稳定、构建和谐社会具有非常重要的意义。近期我对全市刑释     

让迷失的心灵从这里启航——福建省女子劳教所

福建省女子劳教所创建于1985年．有民警．职工166人．女性占90％，主要担负着收容教育女性轻微违法劳教人员。强制隔离戒毒人员和戒毒康复人员的重任．是我省第一个部级现代化文明劳教所。     

资阳大堰劳教所从严治警

江总书记“三个代表”重要思想是我们劳教工作必须坚持的总的指导思想，也是我们做好党风廉政建设的强大思想武器。我们在“三个代表”思想的指引下，抓好从严治警，从优待警工作，推进了党风廉政建设，严格、文明、公正执法，确保了场所安全稳定，促进了劳教人员的教育改造，为社会培养了新人，为社会治安综合治理做出了贡献。一、充分发挥党委的核心作用从严治警劳动教养机关的职能就是通过“教育、感化、挽救”的工作方针教育改造劳动教养人员，使之成为遵纪守法的新人。社会上有不少流传“执法机关”不公正的流言，说什么“钱能通神”、…     

对中国劳动教养制度创立的目的与职能的再思考

关于劳动教养制度创立的背景、目的和职能,目前一些学者存在某种误读,认为劳动教养的创立主要是为了适应"反右"这一政治斗争的需要.     

孺子牛——记盘锦市救助管理站党支部书记、站长江秀忱

江秀忱上任的时候,救助管理站当时叫收容遣送站,牌子挂在土坯房的墙上,房子冬天不挡风、夏天不遮雨。除了那些收容遣送对象,几乎没几个人知道江秀忱他们在干什么。20年后,江秀忱以及他带领的同志们,陆续摘取了国家民政部的最高荣誉“孺子牛”奖、全国五一劳动奖章、全国劳动模范、全国行风建设先进单位等殊荣,使盘锦市救助管理站名扬全国。1986年,江秀忱接任站长,在六间土坯房里,他向站里的全体同志发表就职演说:“要干,就得干出个样子来,大家以后看我的!”这句话说出口,江秀忱就开始玩命。从扩建收容站到日常管理,他没日没夜地扑在工作上,…     

浅谈教学中的宽容艺术

一位哲人说过一番耐人寻味的话:天空收容每一片云彩,不论其美丑,故天空广阔无比;高山收容每一块岩石,不论其大小,故高山雄伟壮观;大海收容每一朵浪花,不论其清浊,故大海浩翰无比.哲人之言无疑是对宽容最生动直观的诠释.……