空间变革中“村改居”社区共同体的式微及再造

城市化实践促使"乡土中国"向"城乡中国"转变。介于城市社区与乡村社会之间"村改居"社区共同体形态已不同于传统乡村共同体。"村改居"社区的"居住空间"与"交往空间"的变革直接导致"村改居"社区共同体的社会资本流失、社会记忆离散及社区关联断裂等实践困境。为此,强化社区治理主体能力、借助市场力量辅助推动、凝练共享型社区"新传统"等成为再造"村改居"社区共同体的三个应对策略。     

“村改居”社区治理中面临的困境

随着城市化进程的加快,"村改居"社区应运而生,这种社区不同于农村村委会也不同于城市社区,这一新生共同体给社区治理带来了新的困惑和挑战。"村改居"后的社区主要面临社区自身角色的转换,社区自治中如何调动居民参与社区事务,发展自组织以便更好地管理社区三个主要方面问题。因此,"村改居"社区建设应该从积极转换角色,鼓励群众积极参加社区事务,建立长效机制等方面着手。     

从社会资本视角看"村改居"社区治理

随着城市化进程的加快,越来越多的处于城市边缘地区或者被城市包围的农村社区变成了"村改居"社区.这些"村改居"社区"非农非城""亦乡亦城",是经济、社会、资源、环境问题最集中、矛盾最突出的地域,为社区治理带来诸多问题.本文以深圳市宝安区为例,从社会资本视角分析"居站分设"对"村改居"社区治理的影响,试图为寻找这类特殊的过渡型社区治理途径提供理论参考.     

关于加强村改居社区管理的思考——基于苏州的实地调查

随着我国城市化进程的不断推进,村改居社区大量涌现.相对传统意义上的农村社区与城市社区,村改居社区面临的社会问题更为复杂,社区管理难度更大.通过对苏州的实地调查,探讨村改居社区管理问题.首先分析村改居社区的特点,其次分析村改居社区管理的难题,最后提出加强村改居社区管理的对策.     

“村改居”社区研究焦点追踪与视角探新

"村改居"是中国独特的城市化路径。围绕城中村改造、城郊结合部改制、农村的撤村并居以及美丽乡村建设四种空间形态和实施方式,学界对何为"村改居"社区及其存在问题、如何治理应对,给出了颇具启发性的思考。"村改居"社区建设是一项复杂的系统工程,借鉴城市社区中"单位向社区"转型的理论,总结村庄向社区转型的实践经验与理论启示,构建"村改居"社区从"转型社区"的样态描述到"社区转型"的城乡共生之路,是弥补"村改居"社区研究学术细节和理论空隙的一条可行路径和视角。     

实施包容性治理 化解“村改居”社区治理困境

正国务院印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出,新型城镇化道路是以人为核心的城镇化,以提高质量为关键。在新型城镇化背景下,"非农非城、亦农亦城"的过渡型"村改居"社区如何克服其发展困境,探索"村改居"社区治理的新路径,从而提升"村改居"社区的发展质量,成为当前我国新型城镇化进程中的重中之重。一、"村改居"社区的独特性"村改居"社区作为过渡型社区,既具有一般社区的基本特征,又具有它独特的属性。1.物理空间的独特性。"村改居"社区大多     

基层社区治理体系与治理能力现代化的路径选择

城市社区治理是一个制度创新、社会重构、工作格局改革的系统工程,有一个培育和发展的过程。通过对深圳一个“村改居”社区的分析,剖析了城市社区治理中存在的问题,提出要从通过社区利益共同体构建、社区自治组织权威再造、社区社会组织培育、社区居民参与机制建设等重构社区治理格局,促进社区发展与和谐社区建设,实现社区治理体系与治理能力现代化。     

可行能力视角下的村改居研究

"村改居"作为中国独特的城市化过程,一方面城市区划面积得以扩展,聚集了可观的土地资源,加快了城市化的步伐,但另一方面,由于缺乏国家统一的政策指导、政府政策有诸多失误,使"村改居"居民发展面临着诸多制约因素和难题。因此,构建以可行能力建设为导向的村改居政策体系,通过完善行政官员政绩考核标准体系、制度创新,确立村改居居民产权主体的地位,使村改居居民成为城市化进程的收益主体、加大对村改居居民的人力资本的投资与积累、村改居居民政治参与、社区参与的扩大发展其自主发展能力等,才是根本出路。     

“村改居”社区建设面临的挑战及其对策

党的十八大报告指出,＂解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。＂要切实解决好＂三农＂问题,有赖于不断推动城乡一体化的进程。而随着城乡一体化进程的发展,许多农村社区通过拆迁整合,逐渐过渡为城镇社区。这些＂村改居＂社区的建设不同于单纯的农村社区和城镇社区。虽然,＂村改居＂社区从体制上变成了城镇社区,但农民的生活方式、思维方式以及社区居委会的管理理     

多中心治理理论视角下的村改居社区治理研究

村改居社区是快速城市化的产物,亟需建立起有效的社区治理模式。文章以多中心治理理论为理论视角,界定了村改居社区的四个治理主体即基层政府、自治组织、居住人群和社会组织,认为村改居社区治理面临政府单一治理模式的特征突出、社区管理体制比较混乱、公众参与社区治理的积极性不高等困境,提出基层政府在村改居社区治理中应发挥主导作用:一是引导其他主体发展壮大并平等参与社区治理,二是制定政策和规划、提供无差别的基础设施和公共服务。通过亲情社会的维系来重构社区认同应成为村改居社区治理的突破口。     

对新时期我国城市社区文化创新研究的探析

文化是与民族的发展、国家的发展交织在一起的,人的所有行为都可以归之为文化。但文化又可以细分为各种类型。在众多的文化中研究的是"社区文化","社区文化"是随着时代进步的产物。城市社区文化建设直接面对广大社区群众,社区文化建设若搞不好,城市基层文化建设就搞不好,就会给腐朽、落后文化的传播留下机会。通过对社区文化产生的背景为出发点,来探析社区文化形成的意义,力求梳理出构建社区文化模式的指导思想。     

构建和谐社会的社区文化

建设和谐的社区文化是构建社会主义和谐社会的重要内容。本文试从和谐社区文化的内涵、方式、社区文化与社区居民、社区文化与和谐社会建设等方面进行探讨。     

转型时期城市社区文化建设初探

转型时期社区文化获得了较快发展,文化建设日益由单一向多元化演进,文化资源渐趋市场化,社区文化的功能得到体现。但在社区文化建设中也存在社区居民参与自主性的阙失、社区文化资源配置不合理、开发利用不够等诸多问题,必须坚持“以人为本”的思路,采取多种切实有效的措施,以推进社区文化的发展。     

基层组织在“村改居”土地改制过程中作用探索

基层组织是"村改居"土地改制工作中最前沿最基层的"先头兵"。基层组织的干部时刻与"村改居"的村民、土地打交道,是最了解"村改居"情况的、最前沿的一线管理人员。在法律有待健全,制度有待完善的前提下,要解决"村改居"土地改制过程中的各种问题,充分发挥基层组织的作用及职能是最佳的路径选择。因此,在城镇化进程加速发展的今天,如何充分发挥基层组织的作用,完善其相应的职能,是实现"村改居"社区土地管理工作的重要一步。     

“村改居”后基层党组织的现实困境与职能重构

"村改居"后基层党组织的准确定位和职能重构,是影响农村社区建设进程的关键因素,也是当前党建工作面临的一项新课题和新挑战。农村社区党组织在职能转换、与社区内单位及两新组织关系、自身建设、党员管理教育等方面面临种种困境。摆脱这些困境,实现党组织职能重构的有效对策是:进行党组织的职能转换,构建与社区内单位"条块结合、条块互动"的管理模式,提升党组织整体服务功能,加强组织和体制建设,构建党员梯度管理模式。     

浅议农村社区文化建设存在的问题及对策

农村社区文化建设在推进农村城市化过程中有着举足轻重的作用。目前我国农村社区文化建设存在着政府重视不够、机制不健全、资金投入不足、人才匮乏、农迁居民参与程度低等问题,提出相应措施如下:转变思想,提高对社区文化建设重要性的认识;以人为本,加强农村社区成员的文化教育;着眼传统,形成文化特色。     

中国城市社区文化建设的现状及发展对策

我国城市社区文化建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分。当前,我国的社区文化建设虽然取得了显著进步,但仍然存在居民参与度低,社区文化建设缺乏专业人才队伍,文化基础设施难以满足社区需求等问题。因此,应该提高社区居民的参与度,推进社区文化人才队伍建设,加强城市社区文化基础设施建设。     

马克思和谐思想视域下边疆地区城市社区建设的内涵研究

"边疆地区"特指我国陆地国界内侧,有一定宽度,并具有自然、历史、文化诸多方面自身特点的地区,并以新疆维吾尔自治区为代表。从探究和谐社会构建中社区应发挥的本质功能入手,解析出社区建设的基本内涵,并结合边疆地区的特殊政治、经济、文化现状,提出了边疆城市社区建设的特殊内涵。     

城市社区自治是社会主义新型民主的生长点

我国城市社区建设开始于20世纪80年代的中期。最初，城市社区建设主要以社区服务为突破口和龙头，然后逐步扩展到社区文化、社区卫生、社区环境和社区治安等。目前，我国城市社区建设正转向以社区自治为龙头，以社区组织建设为重点，以社区组织建设带动社区事业建设的全方位社区建设的新阶段。     

社区司法基本问题与治理论要

社区是城乡的重要基层治理单位,是家庭的基本落脚点,是个人的重要朝夕相处之处,也是最基本的社会群体单元与社会共同体。"社区精神"的缺失,"村改居"社区的出现,社区"碎片化"问题等使社区司法公正意义更为重大。社区司法实践中轻视司法程序、社区司法程序违法制约机制不够健全、社区司法自由裁量权相对草率、社区立法不完善、社区司法腐败等问题严重损害了社区司法公正,需要完善立法先行、司法实践公正、司法监督有力、错判承担后果、司法结合调解,以更好地为构建和谐社会与五位一体新局面提供必要的社区司法保障与社区治理范式。