中国特色社会主义生态文明制度体系的构建——基于若干重要政策报告的文本分析

中国特色社会主义生态文明制度体系的构建,可以从价值理念、制度建设、环境治理实践三个层面进行梳理。研究发现,环境保护逐渐成为一个相对独立的政策议题,已经完成了从价值层面到制度层面的转变。生态文明建设的目标、任务、举措与责任日益清晰,政策工具日渐多样化。但是地方政府主动创新的动力不足,需要加强顶层设计,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。     

中国绿色发展理念的价值意涵与逻辑进路

绿色发展理念具有深刻的价值意蕴和鲜明的实践指向,它是国际国内发展经验的科学总结,是消解资源环境问题和扭转生态环境总体恶化趋势的理性选择,是党的执政理念和发展理念的升华。全力践行绿色发展理念,就要强化生态管理,加快生态政府建设;促使企业实施绿色战略,自觉承担生态责任;强化公众生态责任意识,加大公众参与绿色发展的力度;激发环境NGO的活力,发挥其推动绿色发展的独特优势。     

论绿色发展中的协商民主及其实践

绿色发展是中国共产党在经济社会发展面临新挑战、进入新常态后提出的全新的发展理念,是五大发展理念的核心要件,也是"十三五"乃至更长时期内中国经济社会文化生态建设的行动指南。绿色发展与协商民主都强调平等协商和参与式治理,二者具有诸多共同的价值目标。关注生态环境治理、推动经济持续健康稳定发展、构建生态文明,实现人与自然和谐共生是绿色发展理念的价值目标。这一目标的实现有赖于协商民主机制的构建与实践:经济发展中充分考量公众的利益诉求,推进经济增长方式与产业结构的转型升级;在生态文明建设中注重政府、企业、公众等多元治理体系的构建与协商民主机制的完善;创新民主协商机制与方式,以协商民主化解环境群体事件风险,构筑绿色和谐的公民社会基础与发展环境。     

绿色发展:理论基础、落实困境与对策

绿色发展理论是以中国传统文化为文化底蕴,马克思主义为理论源泉,在吸收借鉴西方发展经验教训的基础上形成的重要理论成果.贯彻落实绿色发展面临着四个困境,在经济建设层面,发展转型困难重重;政治生态层面,腐败治理任重道远;文化培育层面,公民素质有待提高;社会发展层面,城市发展亟需转变.全面贯彻落实绿色发展,需要从转变绿色经济模式、打造绿色政治生态、构建绿色社会文化和形成绿色城市道路四个维度出发,探索出一条具有中国特色的绿色发展之路.     

环保诉求与政府生态管理的路径转型

随着十八大“美丽中国”、“五位一体”的提出,如何实现经济发展与生态环境之间的平衡,在一个战略的高层被突显,它也将成为我国政府今后治理历程中极为重要的关切维度.现实图景中,地方政府的发展冲动与公众的环境顾虑之间的不可通约性在增强,地方政府的生态管理面临着路径转型.因此,基于近年来公众对于环境项目落地的参与事件分析,建构一个生态管理的二维模式,实现政府、企业、社会组织和公众个体共同合作的生态善治,是解决生态管理困境的有效路径.     

儒家文化视域下的现代企业责任文化建设

儒家文化作为中国传统文化的典型代表,其蕴含的丰富经济伦理思想与和谐精神对现代企业责任文化建设具有重要的借鉴意义。现代企业责任文化建设应创新性运用儒家文化的中和观、义利观、诚信观、天人合一观等,努力做到:坚持以人为本,建设和谐包容的企业责任文化;秉承诚信至上,建设美誉守法的企业责任文化;践行公平正义,建设义利相生的企业责任文化;发展绿色生产,建设生态环保的企业责任文化;强化政府监管,建设执行有力的企业责任文化。     

生态补偿中的政府责任——论政府生态行政补偿

在当前的环境法学界,政府环境责任是一个比较热门的话题。本刊本期特辟环境法专栏对此进行专题讨论。《环境安全和国家环境责任》从公民对环境安全的需求论证国家环境责任的正当性,并且提出国家还有维护基本环境质量的义务。《政府环境责任简论》则侧重于论述公民的环境责任是政府环境责任的基础,这是对传统的政府环境责任的新的解释。如果说上述两篇论文主要从宏观角度阐述国家或政府环境责任的话,《生态补偿中的政府责任——政府生态行政补偿》则从微观的角度对生态补偿中的政府责任进行深入探讨,认为政府的生态补偿责任应理解为对环境的外部经济性进行补贴,显然不同于常见的对环境外部不经济性的探讨,可谓独辟蹊径。     

环境安全和国家环境责任

在当前的环境法学界,政府环境责任是一个比较热门的话题。本刊本期特辟环境法专栏对此进行专题讨论。《环境安全和国家环境责任》从公民对环境安全的需求论证国家环境责任的正当性,并且提出国家还有维护基本环境质量的义务。《政府环境责任简论》则侧重于论述公民的环境责任是政府环境责任的基础,这是对传统的政府环境责任的新的解释。如果说上述两篇论文主要从宏观角度阐述国家或政府环境责任的话,《生态补偿中的政府责任——政府生态行政补偿》则从微观的角度对生态补偿中的政府责任进行深入探讨,认为政府的生态补偿责任应理解为对环境的外部经济性进行补贴,显然不同于常见的对环境外部不经济性的探讨,可谓独辟蹊径。     

政府环境责任笔谈（三篇）——政府环境责任简论

在当前的环境法学界,政府环境责任是一个比较热门的话题。本刊本期特辟环境法专栏对此进行专题讨论。《环境安全和国家环境责任》从公民对环境安全的需求论证国家环境责任的正当性,并且提出国家还有维护基本环境质量的义务。《政府环境责任简论》则侧重于论述公民的环境责任是政府环境责任的基础,这是对传统的政府环境责任的新的解释。如果说上述两篇论文主要从宏观角度阐述国家或政府环境责任的话,《生态补偿中的政府责任——政府生态行政补偿》则从微观的角度对生态补偿中的政府责任进行深入探讨,认为政府的生态补偿责任应理解为对环境的外部经济性进行补贴,显然不同于常见的对环境外部不经济性的探讨,可谓独辟蹊径。     

生态文明与企业的环境责任

建设生态文明,企业是重要主体,必须承担环境责任。企业承担环境责任对于增强综合竞争力,促进企业与社会和谐以及与自然和谐,达到经济与环境双赢都具有很重要的价值。培育环境伦理,发展循环经济,倡导绿色生产和绿色消费,推进生态现代化,是企业承担环境责任的实际举措。     

试论产业集群竞争力的培育

产业集群竞争力是宏观维度(国家、政府层面)、中观维度(集群层面)与微观维度(群内企业层面)这三个维度内众多因素相互作用的结果。任何一个维度的变化、缺失或者不正常都将影响集群的正常成长与发展,从而导致集群竞争力的起伏变化。为培育产业集群的竞争力,政府、集群和企业应分工协作、相互促进,重点可从构建区域创新系统、创建良好的发展环境、推进企业技术创新三个方面加强努力。     

经济危机背景下企业社会责任培育

中国新型企业社会责任培育的路径选择是,借鉴世界级公司的社会责任基准,从行为表现层面和精神追求层面,汲取适宜智慧、全局能力及企业精神培育理念.经济危机背景下,需认清国家崛起与企业卓越、社会和谐发展与企业永续发展间的"共赢"关系,从社会心理、社会环境、文化特质以及企业家观念及行为模式的角度,进行中国特色企业社会责任培育机制的设计.     

绿色发展视角下建设江西生态创新环境研究

绿色发展的核心动力在于生态创新。江西在绿色发展的主题和定位下,建设生态创新环境应及早进入政府的决策重点。生态创新是绿色发展的持续动力,为绿色发展提供保障和提升绿色发展的效率。建设生态创新环境是推进区域创新的重要内容。为了建设江西生态创新环境建设,提出以下建议:建设生态创新技术发明、推广、传播的环境;建设生态创新产品市场化、效益化、普遍化的环境;建设生态创新制度制定、完善、落实的环境。     

绿色价值链推进环境协同治理可持续发展机制探究——基于公众环境研究中心的个案考察

环境协同治理已经成为学术界和实践界关注的热点议题,但多元主体间价值、利益的结构性困境导致环境协同治理大多停留于倡导阶段。通过对公众环境研究中心的个案考察可以发现:构建绿色价值链是推进多元主体参与协同环境治理的重要举措。环境信息的收集、整理和评价指数的发布,激活和提升了社会对企业污染行为及政府监管的舆论监督有效性,为绿色价值链的构建提供信息支持;绿色供应链和绿色金融等对企业绿色行为的正向激励效应,使企业成为推进环境协同治理的主动参与者,是构建绿色价值链的关键环节;环境协同监管良性的反馈闭环,有助于培育环境协同治理必需的社会信任,为绿色价值链的构建奠定社会基础,推动着环境协同治理的持续发展。     

政府环境责任缺失与对策——基于环境群体性事件的视角

环境群体性事件的频发折射出政府环境责任的缺失。这一缺失表现在传统政府管理理念上政府缺乏环境责任意识;压力型政府促使政府唯经济发展论;政府环境责任问责机制不健全。努力实现政府环境责任,应完善对政府环境责任的法律规制,提高法律的实效性;建立健全政府内部约束机制;构筑公众对政府环境责任的有效参与机制。     

代际公平视阈下的生态型政府构建

从代际公平的本义切入，寻求公共行政与代际公平的契合，就是要构建生态型政府。构建生态型政府是政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。构建生态型政府需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

环境政治视角下的生态文明体制改革

如果把发展中国特色的环境政治界定为,在中国共产党的领导下主动构建政府、企业、社会、公众与媒体等角色之间的良性政治互动关系,从而形成一种更加有利于生态环境保护的政治合力或"正能量",那么大力推进生态文明建设的基本政治要求,就是在中国共产党的领导下创建一个社会主义的"环境国家"或"生态文明国家"。相应地,贯彻落实十八届三中全会《决定》关于生态文明制度建设与体制改革的决策部署,就是一个远为全面而深刻的"生态民主重建"进程,而不简单是一个"行政扩权"或"制度与政策经济化"过程。     

生态型政府构建与生态NGO发展的互动分析

生态型政府构建与生态NGO发展及其二者之间的互动关系,是一个具有重要理论与实践意义的新颖问题。生态型政府构建对生态NGO发展的促动主要是通过生态优先的根本价值观确立,建立支持生态NGO发展的观念基础;通过生态管理职能的合理定位,开拓生态NGO发展的应有空间;通过生态管理制度的建立健全,提供生态NGO发展的制度保障。而生态NGO发展对生态型政府构建的促动主要通过明确适当的生态责任,呼应生态型政府构建的改革要求;通过开展良性的生态合作,推动生态型政府构建的发展进程;通过强化高效的生态政治参与,确保生态型政府构建的健康发展。     

企业社会责任脉络考辩:理论、法律与技术

疏理自由主义、现实主义,尤其是马克思主义企业社会责任理论脉络,是认识作为从大工业时代向信息时代过渡的中介与转换环节的企业社会责任实质的关键.在企业实践的历史演绎中,考察与辨析公司法人所有权及其制度构建,是理解企业社会责任逻辑演绎和体系构建的重中之重.企业社会责任既是企业联系内外部关系的中介工具,也是信息时代企业关系体系的重要组成部分.在中国社会与环境问题上,政府——企业社会责任合作平台建设发挥着不可或缺的主导作用.     

协商民主视野下的责任政府构建

责任政府是以公共利益至上为基本信念,它要求政府积极回应公民要求,向公众负责、追究行政人员因过失而应承担的行政责任。当代协商民主理论的核心价值和理念与责任政府的理论和实践之间存在着内在的逻辑关联。本文探讨如何汲取当代协商民主的核心理论和价值来构建责任政府,以此说明发展协商民主是构建责任政府的有效途径。