人民法院司法改革的基本理论与实践进程

人民法院司法改革是社会主义法治国家建设的重要组成部分。值此纪念改革开放三十周年之际,为了深入推进人民法院司法改革,促进中国特色社会主义司法制度的科学发展,我们有必要回顾三十年来人民法院司法改革的发展历程,梳理人民法院司法改革的思想理论与实践进程,总结人民法院司法改革的基本成就、经验与教训,并在此基础上展望新时期新阶段人民法院司法改革的前景和趋势。     

建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度,为夺取全面建设小康社会新胜利提供司法保障,是刚刚结束的中国第二次大法官会议和第十九次全国法院工作会议贯穿始终的一个主题。回顾十年的改革之路,我们为实现公正与效率的工作主题锐意进取、殚精竭虑,司法改革、队伍建设、基层基础工作分别取得突破性进展,人民法院工作站在新的历史起点上。面对未来,如何建设公正高效权威的社会主义司法制度,是当前和今后较长时期内人民法院担负的一项重要历史任务。司法公正是建设公正高效权威的社会主义司法制度的基础和前提。公正是司法的灵魂与生命,失去公正,高效就没有意义;没     

坚持人民法院的人民性，推进人民法院事业新发展——全国部分中级基层法院院长谈轮训班体会：增强“三个认同”，践行为民宗旨

9月1日，全国中级、基层人民法院院长“人民法官为人民”主题实践活动轮训正式启动，最高人民法院院长王胜俊在首期轮训班开班典礼上作了重要讲话。王胜俊院长指出，坚持“三个至上”是社会主义制度的必然要求；为大局服务、为人民司法，是人民法院的政治责任、法律责任和社会责任；中国特色社会主义司法制度．是党领导人民建设中国特色社会主义伟大事业取得的重要制度成果；公平正义是人民法院的生命线；大力推进司法改革，是我们坚定不移的立场和态度；“调解优先、调判结合”，既是司法理念问题，也是司法实践问题。     

司法建议工作若干问题研究——以江苏法院司法建议工作实践为基础

司法建议制度是中国特色社会主义司法制度的有机组成部分,司法建议工作是人民法院审判职能的延伸与提升。"它产生于中国特有的法院文化也直接反映着中国的法院文化。"〔1〕人民法院开展司法建议工作由来已久,特别是2007年以来,司法建议工作成为人民法院构建和谐社会的重要方式和坚持能动司法、参与社会管理     

深化审监制度改革 力促司法公信力提升

司法公信是社会主义法治国家的基本要求,是公正高效权威的社会主义司法制度的重要特征。司法公信力是一个因变量,受制于若干因素和条件,其中审判监督的影响至关重要。经验表明,如果审判监督作用发挥得好,司法公信力往往会得到较大提升,反之亦然。中国特色社会主义法律体系形成后,人民法院审判监督工作面临着难得的历史机遇和全新挑战。抓好机遇、应对挑战靠的是深化审监制度改革,在改革中完善制度,在改革中提高效能,在改革中开创人民法院审判监督工作新局面。可见,如何通过深化审判监督制度改革来促进司法公信力的提升,是摆在我们面前的一项重要课题。     

中国司法建设三十年的成就、经验与展望

改革开放以来,中国司法经过三十年建设,基本形成了健全的司法制度,树立了科学的司法理念,取得了良好的司法效果,也积累了丰富的经验和教训。中国司法建设的未来是现代司法、中国传统和社会主义司法三大元素合理配置的过程。未来中国的司法建设将以现代司法元素的扩张为主要方向,兼顾中国传统和社会主义司法两大元素中的优势,不断整合,最终迈向具有中国特色的社会主义现代司法制度。     

论构建公正、高效、权威的执行制度

党的十七大报告提出要“深化司法体制改革，优化司法职权配置．规范司法行为．建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权”。建设公正、高效、权威的社会主义司法制度．是实施依法治国和建设社会主义法治国家基本方略的核心内容．也是当前和今后一个时期人民法院司法改革的总体目标。执行工作作为人民法院工作的重要组成部分．必须以建设公正、高效、权威的执行工作制度为重要目标。本文结合不久前全国人大常委会对《中华人民共和国民事诉讼法》执行篇的修订（以下简称《民事诉讼法修正案》），就建设公正、高效、权威的执行制度进行探讨。     

当代中国的司法改革:成就、问题与出路——以人民法院为中心的分析

改革开放30多年来,人民法院的司法改革呈现出从司法规范重建——审判方式改革——司法体制改革的基本走向。司法改革不仅开启了当代中国司法现代化的崭新历程,也有效推动了社会主义法治国家建设的发展步伐。当下中国司法改革的突出问题是司法改革的全局性缺失问题,具体表现为司法改革缺乏统一性、计划性和系统性。解决问题的出路在于,明确司法改革的价值目标,确定深入推进司法改革的基本方向,建设公正高效权威的社会主义司法制度,实现司法制度的整体现代化;确立以社会主义法治理念为核心的现代司法理念是推动司法改革深入发展的重要突破口;走反思性司法改革道路是推进司法改革的基本路径,其关键是要反思司法改革的方法,尤其要注重司法改革的整体推进方法、综合研究方法和局部试点方法的运用。     

殷切的希望 诚恳的建议 政协委员寄语法院工作

社会主义司法的最本质特征在于它的人民性，它最彻底地反映人民的司法需求，最全面地保护人民的根本利益．最有效地维护社会和谐稳定，最有力地促进社会发展进步。建国以来尤其是改革开放以来，我们在建设社会主义法治的轨道上已经取得了巨大的成就，我们所开创的具有中国特色的社会主义司法制度在世界上独树一帜，独具特色，为中国特色社会主义事业的发展作出了巨大的贡献。在新的起点上，坚持社会主义司法制度的人民性，必须继续坚持以邓小平理论和“三个代表？重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展现，必须始终坚持“三个至上”这个社会主叉司法工作的指导思想，将为民司法作为一切工作的出发点，将人民满意作为评价我们司法工作成效的惟一指针，深入推进社会主义司法制度的改革与发展。     

王胜俊：关于中国特色社会主义司法制度的几点认识

中国特色社会主义司法制度是一个科学系统，不仅包括一系列独具中国特色的司法规范、司法组织、司法机构、司法程序、司法机制、司法制度和司法人力资源体系，而且包括独具中国特色的司法理念、司法理论、司法政策、司法文化、司法保障等丰富内容。具体而言，中国特色社会主义司法制度主要由以下四个方面的体系构成。一是司法规范体系。包括建构中国特色社会主义司法制度、司法组织以及规范司法活动的各种法律规范。     

习近平法治思想中的司法改革理论要义

党的十八大以来,习近平同志创造性地运用马克思主义原理,密切结合中国实际,全面阐述了在新时代如何坚持和发展中国特色社会主义司法制度,如何在推进国家治理现代化的过程中推进司法体制和司法能力的现代化等一系列重大理论与实践命题,形成了丰富、严谨的司法改革理论体系。习近平法治思想中的司法改革理论具有鲜明的时代特征和深邃的理论内涵,其以创新性为统领、以人民性为根本、以科学性为内涵、以实践性为导向,是对中国特色社会主义司法制度理论与司法改革实践的创新发展,必将在深化司法改革、建设法治中国的道路上发挥指引作用。     

司法体制改革刍议

党的十五大已经将推进司法改革、建立独立公正的司法制度的工作摆到改革的日程上来了。这次改革将是适应社会主义市场经济发展和依法治国方略要求的根本性改革，意义十分重大，影响十分深远。改革开放二十年来，人民法院虽然在基础建设和审判工作许多方面得到了很大的发展，取得了很大的成绩，但是不论在司法环境还是在法院内部、不论在司法观念还是在司法制度上，都还存在很多问题和弊病，导致审判不能独立进行，司法公正难以保证，司法权威没有树立起来。这诸多的弊病中又以司法体制方面的问题为根本所在。新中国成立以来，一直保留着传统…     

司法预算制度应以司法公正为基石

司法预算是实现国家司法机器有效运转的物质基础,司法预算制度是否科学直接影响到司法制度与司法程序的科学性。《人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)》指出,要进一步解决制约人民法院科学发展的体制性、机制性、保障性障碍,改革经费保障体制,建设公正高效权威的社会主义司法审判     

刑事自诉案件的“一步到庭”方式

刑事自诉案件的“一步到庭”方式吴玉明党的十四届三中全会提出要改革和完善司法制度，人民法院应当在司法实践中积极探索和完善具有中国特色的适应社会主义市场经济体制的审判制度。笔者认为，对于由人民法院直接受理、适行裁断的刑事自诉案件，在不违背刑事诉讼法规定的...     

正确认识和充分发挥中国特色案例指导制度的作用——中国特色案例指导制度研讨会综述

案例指导制度是人民法院全面落实依法治国方略,建设公正、高效、权威社会主义司法制度的重要组成部分,也是正在推进的司法体制改革和工作机制改革的一项重要内容。2010年11月,最高人民法院颁布了《关于案例指导工作的规定》,标志着人民法院的案例指导工作迈出了制度化的关键一步。2011年5月12日,由光明日报社、中国审判理论研究会、最高人民法     

司法统一：困境与出路——以民国时期的司法实践为例

司法统一是中国现代司法制度构建中需要处理好的核心问题之一。它涉及统一司法权、统一司法人事、统一司法经费、统一司法行政事务和统一司法制度等诸多内容,是典型的系统工程,牵一发而动全身。民国时期司法界出于构建现代司法制度的需要为统一司法做了大量工作,既有成功的经验也有失败的教训。这些经验和教训对于正在建设中的中国特色社会主义司法制度有着一定借鉴的作用。     

不断完善中国特色社会主义司法行政制度

司法行政制度是一个国家政治制度和司法制度的重要组成部分。我国司法行政制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，不断完善中国特色社会主义司法行政制度，是新时期司法行政领域的重大理论和实际问题。本刊本期全文刊发了司法部郝赤勇副部长的文章《我国司法行政制度及其改革发展》，文章系统回顾了新中国司法行政制度建立的过程，概述了我国司法行政制度的职能和特点、地位和作用，介绍了司法行政体制机制改革的进展情况，并对完善中国特色社会主义司法行政制度作了前瞻性的思考。     

中国特色社会主义司法改革道路概览

中国特色社会主义司法改革道路，是中国特色社会主义政治发展道路的有机组成部分。建国近六十年来特别是改革开放三十年来，当代中国司法改革经历了一个波浪式前进、螺旋式上升的历史行程。建国之初的废除“六法全书”、司法改革运动和“五四宪法”，奠定了新中国司法体制与制度的基础。以1978年12月党的十一届三中全会召开为标志，当代中国司法制度进入了恢复与重建的历史新时期，也由此揭开了司法改革的序幕。从20世纪80年代中期开始到现在，当代中国司法改革历经了三个发展阶段，从以审判方式改革为主导的司法改革，逐步深入到体制性的司法改革。当代中国司法改革所走过的不平凡的历程，乃是坚持不懈地探索中国特色社会主义司法改革道路的过程，是一个在改革中不断完善与发展中国特色社会主义司法制度的过程。     

付子堂：用法治思维稳步有序推进司法体制改革

深化司法体制改革本身就是政治体制改革，加强法治建设本身就是推进中国特色社会主义民主政治发展。更好地彰显中国特色司法制度的优越性，必须把司法体制改革放在推进国家治理体系和治理能力现代化的重要战略意义上去考量。     

论司法改革与公民参与问题

顺利地推进中国的司法改革,既要着眼于在司法工作中坚持好群众路线,又不可无视现代司法制度的科学要求和普遍规律的可适性。就需要将历来我们在司法工作中坚持群众路线的经验和方法提升到现代化水平,赋予其现代性意义;同时又需要把现代司法制度的科学要求和普遍规律与我们在司法工作中坚持群众路线的宝贵经验有机地结合起来。从而努力做到坚持司法的人民性与体现司法的职业化的辩证统一,充分体现司法的民主性与科学性,为构建中国特色的社会主义司法制度和体制积极努力。这也是解决司法改革和司法工作中的公民参与问题的根本途径。