“以教育改造为中心”的实现

辛国恩在《江苏警视》2003年第5期上撰文《监狱如何切实实现以教育改造为中心》指出，监企社会合一的监狱体制，几十年的思维惯性，说不清的利益纠缠，各种难以摆脱的制约，使得我们监狱并没有把全部精力放在教育改造上，而是分散到了中心以外的其他事情上，这是监狱工作者的悲哀。因为主业不兴，社会分工的分内之事做     

“罪犯跪母”背后的故事

“昔孟母，择邻处，子不学，断机杼……”《三字经》中这充满着浓浓母爱的“孟母教子”的故事今天再一次在河南省豫东监狱重现。2008年10月15日是河南省首次大规模监狱开放活动，这一天豫东监狱再次上演了“孟母教子”的真实感人故事。     

对实施监企分开的思考

监狱是国家的刑罚执行机关,担负着惩罚和改造罪犯的职能,是国家的重要专政工具。长期以来,由于监企不分造成监狱职能弱化,体制不顺畅,机制不健全,成为影响改造质量提高和刑罚执行职能充分发挥的深层次制约因素。在监狱体制改革中提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”中把监企分开作为改革体制的一个关键环节和重要举措。”全额保障是监狱体制改革的前提和基础,监企分开、收支分开是形式,规范运行是核心和难     

行刑体制改革初探

现行行刑体制存在立法滞后、权力分散、领导体制僵化等诸多弊端,已在一定程度上阻碍了我国行刑工作的现代化进程.必须对传统的片面、孤立、封闭的行刑观念进行反思和检讨,在此基础上,建构一个法治、人道、公正和高效的现代化行刑体制.制订统一行刑法典,彻底实现监企分离,合理调整监狱布局,推进开放式处遇,应是我国行刑体制改革的主要方向.     

对“人性化管理”的质疑

《中国监狱》2004年第2期发表署名文章《对话：现代监狱制度需要文化的滋养》，作者高文指出，现代监狱制度需要文化的滋养。在谈到他最近出版的长篇小说《狱城之恋》时，高文介绍说，我们过去看到的关于监狱的小说、报告文学、剧本一类的文学作品，多属“外人”创作，我们监狱警察自己创作的作品很少。我们为什么不能     

监狱体制改革的一种新模式

监狱体制改革,没有现存的模式,从中央到地方,都在摸索探讨。司法部提出“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的16字方针,是改革的大方向。但在“全额保障”不能完全到位,或者只是低水平的“全额保障”情况下,如何搞好改革,是所有监狱面临的难题。从2000年开始,山东里能集团在原有改革基础上,探索实施“两分离、三保障、一强化”的监企管理新体制。通过监狱管理体制创新,建立有效的激励约束机制,强化监管改造,发展壮大经济,不仅监狱办成了国家一流,而且企业资产利润连年翻番。实践表明,这套模式既适应社会主义市场经济体制的大环境,又有利于监狱宗旨的实现。     

高墙、社会“手牵手”春风化雨育新人

如何把握监狱工作发展方面,做好监狱教育改造工作,使绝大多数服刑人员成功回归社会?这是每一个监狱工作者必须认真思考的问题。河南省第一监狱对监狱教育改造工作社会化作出了有益的尝试。 羊年正月14的下午,当笔者来到河南省第一监狱时,一阵阵欢声笑语、张灯结彩的喜庆景象扑面而来,操场上服刑人员们分别组成不同的小组玩着自己喜爱的游戏,每个人的脸上都充满着笑容和期待,他     

对监狱执法的一点思考——与“罪犯是弱势群体”命题辩

关于“罪犯是不是弱势群体”的争论已旷日持久，至今尚未定论。这是一场关系到监狱执法观和执法方式的争论。尤其对解决基层监狱执法者的执法困惑意义重大。     

提升全国监狱工作整傩水平的新思路和新举措——范方平副部长谈监狱“三化”建设

监狱工作法制化、科学化和社会化(以下简称“三化”),是促进罪犯改造质量不断提高的有效途径,是建设社会主义政治文明中监狱工作的战略性的系统工程,是新形势下监狱工作实现可持续协调发展的根本保障。2003年11月23、24日,司法部在北京召开的全国监狱工作“三化”建设座谈会上明确,下一阶段全国监狱要普遍推进“三化”建设工作。日前,本刊记者就监狱工作法制化、科学化和社会化建设的背景、重要意义、主要内容、与监狱其他工作的关系以及各地“三化”实践等问题走访了司法部副部长范方平。     

关于罪犯健康权拓展——“社会适应”及其认识

关于现代人的健康，不仅指生理、心理健康，而且包含“社会适应”健康的内容。对于在押罪犯的健康权，我们也应当用现代健康的理念来认识和分析，罪犯的“社会适应”健康问题同样应该引起我们足够的重视，因为罪犯是社会适应不良或失败的产物。狱内社会化和再社会化是罪犯实现“社会适应”健康的必然途径，包括它的内容和形式是匹配的。从监狱实际出发，不断满足提高罪犯“社会适应”健康的需要，以利于进一步提高罪犯改造质量。     

罪犯心理咨询工作的“四大矛盾”及应对策略

我国罪犯心理咨询工作中面临“四大矛盾”，即改造的强制性与咨询的自愿性的矛盾、咨询的自由性与监规的约束性的矛盾、咨询的保密性与监狱的安全性的矛盾、咨询主体与管教主体的角色的矛盾。要立足现实，提倡日常工作的自然导入，允许罪犯事先预约，采用灵活机动的方式，待条件成熟后，逐步走上正轨。     

对监狱体制改革若干问题的探讨

监狱体制改革,是从源头上、机制体制上解决监狱工作存在的突出矛盾和问题的一项重大决策。经国务院批准,湖北省列为全国监狱体制改革的六个试点省份之一,这是国务院、司法部和省委省政府对我们的信任和支持。切实推进监狱体制改革,是摆在我们面前的一项十分重要、非常光荣的政治任务,在推进试点进程中,有以下几个问题必须高度重视并认真探讨解决,以消除监狱人民警察、职工的疑虑,争取政府相关职能部门的理解和支持,推进监狱体制改革的顺利进行。     

“惩罚改造”和“罪犯人权保障”监狱基本价值的全面解读

“惩罚改造”不能作为监狱基本价值的全部内容，“惩罚改造”和“罪犯人权保障”的有机统一，才完整构成中国监狱的基本价值，才符合依法治国和依法治监的要求。罪犯的人权保障不仅只反映罪犯和监狱的关系，它实际上反映的是社会全体成员相对于国家的法律地位。注重人权保障才能使监狱法制具有良法的品性。     

确保监狱体制改革的正确方向

最近,司法部召开了监狱体制改革扩大试点工作会议,司法部部长张福森在讲话中强调指出,试点省区要严格按照“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革目标,切实推进监狱体制改革工作,确保改革始终坚持正确的方向。自2003年1月国务院批转《司法部关于监狱体制改革试点工作的指导意见》起,黑龙江等六个省市开展了监狱体制改革试点工作。一年多来,六个试点省市按照国务院通知精神的要求,积极稳妥地推进监狱体制改革试点工作,基本实现了改革的预期目标,积累了一定的改革经验。在此情况下,司法部决定将试点扩大到辽宁、吉林、湖南、广西、…     

对新型监狱体制下监狱企业发展加快转型的思考

监狱体制改革已在全国全面开展,为监狱进一步强化劳动改造职能创造了符合科学发展要求的体制机制,也对监狱企业工作提出了新的更高的要求。到底为什么要发展监狱企业?向什么方向发展监狱企业?怎样发展监狱企业?这已成为监狱体制改革新形势下监狱工作关注的一个十分重要的话题。本文主要从分析对监狱企业发展的误解与事实出发,来进一步阐述监狱企业发展的必要性、重要性,并重点结合江苏监狱企业的实际,提出新型监狱体制下监狱企业加快发展、加快转型的路径和设想,希冀引起大家的重视。     

对罪犯实施“人文化管理”

2003年年初,随着社会主义物质文明与精神文明建设的蓬勃发展,尤其是随着社会主义政治文明建设的不断深化,北京市监狱管理局明确提出罪犯改造工作要以“人文化管理、个性化教育”为突破口,提高罪犯改造质量。由此拉开了北京市监狱系统进一步探索具有首都特色的罪犯改造模式的序幕。对罪犯实施“人文化管理与个性化教育”就是在依法管理的前提下,科学地实施教育改造工作,科学地认识和评价罪犯,营造健康、文明、开放的改造环境,设计并且实施个体改造方案,