英国区域治理及其对我国区域合作的启示

在欧洲区域发展基金的推动下,英国在上世纪80年代末开始推进区域治理,并在90年代末随着新工党的上台区域治理登上新的台阶.英国通过完善区域办公室、区域发展局和区域议事厅这三驾区域治理的马车,统一区域发展规划、监督审查区域发展基金的使用和区域政策的落实、协商处理区域公共事务,避免区域治理的碎片化.借鉴英国区域治理的经验,对于减少我国地区政策的失误,促进区域合作有一定的现实意义.     

区域政策叠罗汉现象的成因、后果及建议

区域政策叠罗汉现象是指一个区域享受多项区域政策优惠待遇的现象,该现象的出现表明区域政策的实施效果在逐渐降低。通过对区域政策内涵的深入探讨,结合国内外学者对于区域政策定义的可取之处,文章对目前并没有形成统一认识的区城政策概念进行了明确定义。根据我国区域政策叠罗汉现象的现状,将区城政策叠罗汉现象出现的起因分为包括区域政策目标认识能力不足、制定意图不明、实施能力不足以及监督力度不够等主观原因,和为区域选择合适发展路径的概率随着区城发展水平提高而逐渐降低的客观原因,在此基础上构建一个逻辑自洽的理论框架进行研究分析。随后进一步提出区域政策叠罗汉现象可能带来浪费资源、损害政府信誉、阻碍区域政策作用区域以及其它区域发展等后果,最后根据研究结论以及未来区域发展态势和区域政策制定方向,针对区域政策叠罗汉现象的起因和后果提出针对性的五点建议。     

试论区域行政协助的理论逻辑、法治困境与优化路径

区域行政协助是区域协调发展的重要制度探索,是整合因行政区划阻隔碎片化的区域行政资源、提高区域行政效率的重要制度支撑。区域行政协助法治化就是将区域行政协助纳入由授权性规制、命令性规制、禁止性规制构成的区域行政协助法律规范体系之中。然而,国家层面并未对区域行政协助作出任何统一规定,地方立法虽有规定,但在实践中,区域行政协助仍面临着规范依据、责任界定、费用负担等诸多法治困境,亟需多管齐下以解决区域行政协助规范依据问题,推进责任承担精准化以改进区域行政协助责任承担制度,通过合意与多元以完善区域行政协助费用负担制度,从而实现区域行政协助的法治化,为新时代区域协调发展提供强有力的制度保障。     

论区域产业政策

区域产业政策是国家产业政策在一个区域范围内发挥作用的产业政策。区域产业政策具有他的特征和作用,主要包括区域产业结构政策和主导产业政策。制定正确的区域产业政策,明确区域产业发展各方面支持和限制的重点,是调整区域产业结构、进行区域主导产业选择的重要依据。     

区域文化对黄三角开发建设的影响及其对策——基于同珠三角、长三角的比较分析

文化在区域经济发展中扮演着重要角色。长三角、珠三角之所以能够成长为中国区域经济发展的引擎,与两地区域文化的特质密不可分。黄三角区域文化中既存在有利于区域经济发展的因素,同时也存在一些消极因素。在推动黄三角新一轮的开发建设过程中,必须充分重视区域文化对区域经济的影响,要在认真研究区域情况的基础上整合资源,构建新型地域文化体系,推动区域经济的发展。     

区域公共政策冲突的效应、原因分析与路径选择研究

随着国内区域一体化发展的突显,区域公共政策冲突也在区域合作治理中不断发生。区域公共政策冲突会形成正负两种效应,而引发区域公共政策冲突的原因是多样性的。其中主要包括区域公共政策价值观的差异、区域公共政策管理机构的缺失、区域公共政策主体间利益冲突、区域公共政策沟通机制的障碍、区域公共政策信息共享平台的匮乏与区域公共政策使用范围界定模糊六个方面,通过此六个方面的原因分析,可以探究出区域公共政策冲突的解决路径。     

新时代广东区域协调发展的成效特点及经验

新时代广东区域协调发展政策的实施,促进了粤东西北地区经济社会发展、珠三角地区经济社会发展与产业结构调整升级,改善了粤东西北地区的基础设施和公共服务设施,提升了广东居民的生活水平,彰显了中国特色社会主义制度的优势。从广东实际出发制定区域协调发展政策,注重区域协调发展的基础设施建设,以产业转移、技术创新为牵引推动区域协调发展,以城市化推动区域协调发展,是新时代广东区域协调发展的特点。中央对广东区域协调发展的高度重视,中共广东省委、省政府对区域协调发展的科学谋划,创新制度政策推动区域协调发展,汇聚各方面力量推动区域协调发展,以满足人民日益增长的美好生活需要作为区域协调发展的出发点,是新时代广东区域协调发展的主要经验。     

区域文化互动与合作路径探讨——以夜郎文化为例

区域文化的互动与合作是推动文化大发展大繁荣的重要路径。夜郎文化是一种区域文化,具有区域广阔性、区域差异性和区域互补性等特征。夜郎文化开发的现状表明,建设优势互补的大平台,用区域发展的新视野打造区域文化圈,是区域文化互动与合作的基本路径。     

新区域经济观:理论视野与实践案例

区域经济的发展和研究成为新的经济学热点问题。知识经济的兴起,国际经济全球化和区域经济一体化,为区域经济的实践、区域经济学的理论与方法注入了大量新内容,取得了一系列重要的研究成果。我们将这些研究成果概括为新区域经济观。本文概述区域经济学研究内容、层次与范围的拓展,分析区域经济理论创新和实践案例,探讨新区域经济观如何支撑五个“统筹”与区域协调发展等问题。     

中国贸易自由化进程的区域含义分析

贸易自由化是中国的总体贸易政策选择.但是中国的贸易自由化进程却具有明显的区域含义.这种区域含义缘于中央政府的区域倾斜政策和贸易政策的区域效应.而贸易政策区域效应产生的主要原因是沿海与内陆区域在对外贸易成本、产业结构方面的差异和劳动力接近无限供给下资本区域粘性的存在.区域倾斜政策和贸易政策的区域效应都会导致区域经济不平衡的加剧.因此,政策落差的消除和贸易政策区域效应的弱化都是必然选择.     

区域协调发展与资源、环境统筹管理法律保障机制探究

随着经济全球化和区域一体化的不断深入,协调成为区域发展中最为决定性的因素,区域整体协调发展是区域发展的最终目标,而区域协调发展与资源、环境统筹管理的法律保障机制正是区域实现此目标的重要途径之一。     

区域发展与区域文化研究——以闽文化为例

任何一个区域的协调发展,区域经济的健康持续增长,其基础是区域文化的力量.本文以闽文化为例,对区域发展与区域文化问题作了深入研究.     

长三角都市圈区域治理研究

20世纪90年代以来,区域治理在欧美发达国家兴起,区域治理主张区域内多元利益相关者的合作协力。而从长三角区域整合进程来看,地方政府扮演主要角色,是一种不能有效解决区域发展中诸多公共问题的缺乏治理的模式,要提升长三角区域整体竞争力,应该适时从区域管理转变为区域治理。     

区域物流系统的特征及其与区域经济系统的关系

区域物流系统是区域经济大系统中的一个子系统。它是大跨度、多目标、动态性、复杂性的人-机系统。区域物流系统的建立既要考虑其宏观经济效益,也要考虑其本身的微观经济效益。区域物流的存在和发展以区域经济的存在和发展为前提,区域经济作为一个区域中包括物流活动在内的各种经济活动的总和,对区域物流具有决定作用。     

国外区域公共治理组织模式比较分析及启示

区域公共治理组织的兴起缘于区域经济的蓬勃发展与区域公共管理的需要。国外区域公共治理组织可归纳为科层制、市场化和中间型三种类型,三种模式各有利弊,其实际功效因具体环境而异。成功的区域公共治理组织要解决好合法性、执行力和稳定资金来源三个核心问题。相对而言,科层制模式在不跨省区域治理和外部效应显著的专项区域问题治理中较为适用,而中间型模式在跨省区域治理和综合性区域治理中更具优势。     

国外区域公共治理组织模式比较分析及启示简

区域公共治理组织的兴起缘于区域经济的蓬勃发展与区域公共管理的需要。国外区域公共治理组织可归纳为科层制、市场化和中间型三种类型,三种模式各有利弊,其实际功效因具体环境而异。成功的区域公共治理组织要解决好合法性、执行力和稳定资金来源三个核心问题。相对而言,科层制模式在不跨省区域治理和外部效应显著的专项区域问题治理中较为适用,而中间型模式在跨省区域治理和综合性区域治理中更具优势。     

全球化背景下区域文化的建构

全球化对中国的区域文化产生冲击,同样也带来了发展机遇.区域文化的建构,要根据文化发展的自身特殊规律,利用全球化进程提供的机遇和有利条件,积极吸收利用外来有益文化,保持区域文化的优良传统和特色,自我淘汰区域文化中的糟粕,以增强区域竞争力,促进区域经济社会的全面发展.     

经济法视野下区域协调发展机构的重构

区域协调发展机构是专门负责区域规划,制定区域政策,促进区域协调发展的机构.目前很多国家都通过立法特别设立了协调区域发展机构,其对于区域协调发展起了很大的促进作用.但是,我国在这方面的法律层面的立法几乎是空白,因此没有依据法律规定设立的专门协调区域发展的机构.而现今存在的一些根据政策法规设立的协调区域发展的机构也存在诸多问题和不足,因此,制定专门的法律,并基于此设立专门的区域协调发展机构,对于促进区域协调发展是非常必要的.     

我国生态文明建设的区域实现及运行机制

在我国特殊国情下,生态文明建设从国家战略到区域实现,面临着区域利益与国家整体利益的冲突、地方政府与中央政府的博弈以及区域与区域之间的各种矛盾.推进生态文明建设的区域实现,要进一步落实和细化空间均衡机制,建立综合决策和协调管理机制,并对工业文明价值理念下的评价考核体系、区域协调机制以及区域政策等,进行生态化改造和绿色提升.     

关于中部区域创新的思考

创新是经济社会发展的动力。区域创新能力是影响我国区域经济能否快速、持续发展的主要因素。本文从区域创新对经济发展的作用入手,通过对中部六省区域创新的影响因素分析,认为中部崛起应注重培育区域创新环境、创新机制等,提高区域创新能力,推动中部六省的经济快速发展。