增强全局观念 相互协作配合——对全国法院集中清理委托执行积案的思考

增强全局观念相互协作配合———对全国法院集中清理委托执行积案的思考本刊记者戴建志去年底今年初，全国法院集中三个月时间对委托执行积案进行清理。在这期间，最高人民法院召开了全国高级法院院长会议，指出“地方保护主义和部门保护主义是执行工作的主要障碍”，要求...     

关于委托执行的调研

一、我省法院委托执行工作的基本情况和主要特点(一)我省法院委托执行案件的基本情况从调查统计情况看,近几年我省法院办理委托执行案件具有以下几个特点:1.委托执行案件数量占执行案件总量的比     

委托执行应成为异地执行的一般原则

最高人民法院李国光副院长在１９９９年８月召开的全国高级人民法院院长座谈会上说：“委托执行是法律规定的一项重要执行制度。实行这一制度，有利于抵制地方和部门保护主义的干扰，提高执行工作效率。”笔者认为，委托执行应成为异地执行的一般原则。（一）委托执行有利于直接暴露并有效约束来自法院系统内的干扰和影响。通常认为，直接到异地去执行似乎比委托执行更能有效的抵制当地法院的地方保护主义，其实并非如此。因为在直接执行模式下，执行法院与当地法院之间是难以确立起基于法定程序而产生的协助关系。当地法院在表面可能超然置…     

关于委托执行工作中两个问题的批复

江苏省高级人民法院: 你院苏法研[1987]172号《关于委托执行工作中两个问题的请示》收悉。经研究,答复如下: 一、在委托执行中,受委托的人民法院认为委托法院委托执行的法律文书确有错误,应函请委托法院进行审查。在委托法院作出审查处理意见的答复     

委托执行何其难?!

古有蜀道难,今有执行难,委托执行难上难。这恐怕不仅仅是个别法院的感叹。今年以来,最高人民法院连续召开电话会议,部署、指导和督促全国法院下大气力集中清理委托执行案,算是抓住了执行难的一大症结。 本来,从民事诉讼法(试行)到民事诉讼法,对被执行人或者被执行的财产在外地的,都明文规定可以委托当地人民法院代为执行。然而,一个时期以来,这一法律规定在不少法院那里 却形同虚设。君不见,有多少委托函如同断了线的风筝,有击无回;有多少委托执行案,几经扯皮,一一搁浅,成为执行案中的“老大难”。     

树立整体观念 做好受委托工作

1987年,我院受全国16个省市85个人民法院的委托,协助办案90件。其中,受委托执行14件,至年底除2件需要分期执行的案件外,其它受委托事项均已执行完毕。受到了41个法院来信称赞。 提高对受委托工作重要性的认识。近年来,随着各类案件的大幅度上升,我院受委托的案件也逐年增多,1985年为39件,1986年为54件,而1987年是90件。能否完成好受委托的任务。已成为一个值得重视的问题。从去年年初,我院就把受委托工作列入了议事日     

“执行难”是一个亟待解决的问题

「执行难」是一个亟待解决的问题冯蕴强在第一次全国法院执行工作会议上，最高人民法院院长任建新强调：“国家的法律是统一的。只要是正确的，是依照国家的法律作出的判决，受委托法院就有责任、有义务把案件执行好。坚决反对不配合、不支持、不协助外地法院执行的所谓‘...     

委托执行不能“打水漂”

委托执行是指管辖法院依照法律规定,在不便直接执行的情况下,将案件委托外地法院代为执行的法律制度。在制度设计之初,委托执行便具有其天然的优势。其一,有利于提升执行效率。委托执行较于异地执行,避免了执行人员出差办案,大大节约了法院在执行过程中付出的人力、物力和时间;其二,有利于提高执行效果。     

民事委托执行中若干问题管见

<正> 民事委托执行是指执行文书需要在委托法院辖区之外执行时,委托法院按照法律的规定,履行一定的手续,由受委托法院具体实施执行措施,以最终实现执行文书内容的过程。民事委托执行的意义不仅在于保护合法当事人的权益,维护正常的社会民事交往和秩序,同时,也是为了维护法院的职能活动和法院作为国家司法机关的权威和尊严,促进国民经济的发展、社会生活的安定和国际间的正常交往。自从一九八二年《民事诉讼法(试行)》颁布实施以来,我国法院的民事委托执行活动逐步走上正轨,但在当前司法实践中仍有不少不统一的做法,反映出一些     

树立全局观念 维护法制统一——清理委托执行案件工作综述

根据最高人民法院关于集中清理委托执行案件工作的部署,我省各级人民法院坚持从实际出发,采取集中领导、集中时间、集中力量、总体作战的办法,全面开展了清理委托执行案件工作。今年1—6月,全省各级人民法院清理近年来未执行的委托“老案”和新接受各省、自治区、直辖市法院委托执行的案件共462件(不含无委托手续或委托手续不全已函复委托法院的108件),涉及执行标的额为7200.69万元。其     

浅析委托执行工作所存在的问题及对策

沿滩法院以有利于加强和改进委托执行工作为目标,结合自身委托执行工作的现状,对委托执行在实际操作中所存在的困难及问题进行分析,并提出相应的对策和建议,以使委托执行制度能够进一步完善,尽最大限度地维护申请执行人的合法权益,最终达到委托执行良好的执行效果和效率.     

区域经济一体化进程中法院执行协助问题研究——以环渤海地区法院之间的委托执行为例

本文针对区域经济一体化进程中日渐增多的法院委托执行问题,对最近十年环渤海地区各级人民法院之间委托执行案件的情况进行了实证考察,分析阐释了委托执行工作中存在的问题及成因,并结合环渤海地区的实际,提出重新配置环渤海地区法院之间委托执行的权限以及完善相关监督机制的设想。     

提高认识 搞好委托和协助执行

提高认识搞好委托和协助执行上海市高级人民法院近年来，上海法院坚持严肃执法，克服地方保护主义，在委托执行方面做了一些工作。据统计，１９９５年和１９９６年两年，上海各级法院委托外地法院执行案件２５８９件，执结１４０１件，执结率为５４％，执结标的达１５５...     

读者来信

编辑同志: 近年来,我省各级人民法院在委托外地法院办理有关事项时,得到了全国许多人民法院的大力协助。他们不仅使我们一些难以执行的经济纠纷案件得到了顺利执行;同时也为法院间的相互协作做出了榜样。     

最高人民法院关于委托执行若干问题的规定

1.2011年5月3日最高人民法院公布2.法释〔2011〕11号3.自2011年5月16日起施行为了规范委托执行工作,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,结合司法实践,制定本规定。第一条执行法院经调查发现被执行人在本辖区内已无财产可供执行,且在其他省、自治区、直辖市内有可供执行财产的,应当将案件委托异地的同级人民法院执行     

关于经济纠纷案件如何委托执行的几个问题

编辑同志: 在经济审判工作中,对所遇到的委托执行中的几个具体问题,我们认为应采取以下做法: 一、由二审终审的经济纠纷案件,如果被执行的单位或个人的财产在外地,需要外地法院协助执行时,“委托执行书”应该由一审法院发出,还是由二审法     

扎实有效地搞好委托执行工作

扎实有效地搞好委托执行工作黑龙江省高级人民法院为强化委托执行工作，更好地解决执行难、执行乱，提高全省法院的整体执行工作水平，几年来，我们按照最高人民法院的部署和要求，端正委托执行工作的指导思想，坚持全国一盘棋，摒弃地方和部门保护主义，从统一思想、提高...     

不负重托 积极协作

民事诉讼法(试行)明确规定接受外地法院委托代为调查、送达、执行,是人民法院的一项重要工作。这一规定对于及时、正确地处理案件是必要的。一九八三年,我们按照民诉法(试行)的规定,在完成好本辖区民事审判工作任务的同时,积极地办理了七十一件外地法院委托的调查、送达、执     

委托执行书与协助执行通知书不能混用

在民事、经济案件的执行中,被执行人或被执行的财产不在本法院的辖区内,依照民事诉讼法(试行)第一百六十五条规定,办理执行的人民法院“可以委托当地人民法院代为执行”。委托执行,要向受委托人民法院发出《委托执行书》。但在实践中,有的法院却向受委托法院发出《协助执行通知书》,混淆了委托执行与协助执行的区别。今年第5期《人民司法》刊载的文章中对此也有混淆。为了正确使用这两种诉讼文书,有必要明确二者的区别。 《协助执行通知书》和《委托执行书》是不同种类的民事诉讼文书。前者是审判机关依照民事诉讼法(试行)第一百六十四条规定向“有关单位和个人”发     

基层人民法院执行裁决权和实施权的运行模式

执行为人民法院工作的重要组成部份。随着司法体制改革的深入,执行工作从体制到机制、从机构设置到队伍建设、从工作程序到工作方式,都暴露出一些弊端。其中,执行权力的不正当行使导致执行权力滥用已成为执行工作的焦点问题之一。最高人民法院在总结近十年人民法院执行工作所存在问题时指出“现行执行权利运行机制不完善,关键问题在于对执行权行使缺乏有效的监督制约,个人说了算,以致于我们的执行法官占全国法院工作人员的十分之一,发生的问题却占了三分之一,这不是偶然现象,而是一个必然的结果”。而要改革执行过程中执行人员权力过于集中,执行过程一人独揽的现象,必须对执行权进行分割和制约。从世界各国执行权的实施情况来看,权力制衡方案有两种,一种是法院与法院院外行政机关的制衡,另一种是在法院内部实行分权制衡。