基层政府依法行政阻因及其对策

依法行政是依法治国的关键，而基层政府的依法行政则为其基础。然而，在基层政府中，却大量存在行政不规范行为，它严重阻碍了依法治国进程，影响了人民群众与国家政权机关之间的关系。文章重点从体制上分析了造成基层政府行政不规范的原因，并有针对性地提出了对策措施。     

我国依法行政的现实制约及其对策

依法治国是一项复杂的社会系统工程，其中，坚持依法行政，是依法治国的关键，也是依法治国的难点所在。依法行政，或称行政法治，它是依法治国原则在行政领域中的具体运用，指的是国家行政机关行使行政权力、管理公共事务，必须由法律授权并依据法律规定和法定程序进行。...     

全力推进依法行政

7月上旬，全国依法行政工作会议在北京举行。国务院就贯彻依法治国基本方略、推进依法行政工作召开全国性的专门会议，这在改革开放以来还是第一次。由此可见，大力推进依法行政是党和国家高度重视的一件大事。依法行政是依法治国的重要组成部分，是依法治国的必然要求。这是由行政机关在依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务中的重要作用和重要地位决定的。在我国，宪法和法律、法规的许多规定主要是靠行政机关来贯彻执行的，有专家说，依法治国80％以上是行政机关的行政行为。因此，行政机关能否依法行政，必然对整个经济和社会生…     

依法治国与行政公开

实行依法治国，建设社会主义法治国家是我国走向现代化过程中追求的一个重要目标。依法行政是依法治国的重要内容。依法行政要求行政公开，把行政置于广大人民群众的监督之下。因此，行政公开是实现依法治国和法治国家目标的一个重要条件。一、法治国家的基本标准建设社会...     

试论"以德行政"

在改革开放和现代化建设过程中,既需要依法治国,同时也需要以德治国,两者相辅相成、相互促进.依法治国,必须严格依法行政,依法治国的核心和关键是依法行政.因此依法行政与以德行政同样也是相辅相成、相互促进的.本文着重论述以德行政,包括其涵义及其特点,为什么要以德行政以及怎样做到以德行政.     

依法行政是依法治国的核心

依法治国是历史发展的必然，是社会进步和社会文明的一个重要标志，在我国实现依法治国是一个必然的社会发展趋势，这需要全社会的努力。其中，各级行政机关能否依法行政，则成为依法治国能否全面实现的关键。依法行政是依法治国的核心。 依法行政的中心含义是要求各级行政机关行使行政权力，管理国家事务，必须有法律授权，并依据法律的规定。法律之所以成为行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准，主要是源于法律的特性、功能以及行政管理的性质。 从法律的特性和功能看，第一，法律具有形式上的合理性、客观性和普遍性，它能比较…     

简论依法行政

党的十五大确立了依法治国的方略,而依法治国的关键内容是依法行政。这是因为:与司法机关相比,行政机关管理的领域最广泛;与人大和司法机关相比,行政机关所管理和服务的事务最繁杂而且其中许多事务具有专门性、技术性强的特点;最重要的是行政管理最经常、最直接、最具体地关系人民的权益,由此而产生的纠纷也最多。所以,立法方面,关于行政管理的法律、法规最多;执法方面,行政执法任务最繁重,也最容易发生违法行为;裁判方面,由行政机关复议和解决的纠纷数量最多。由于这些因素就使依法行政成了依法治国的关键内容。为此本文就依法行政谈点认识。     

依法行政要树立十大法制观念

党的十五大把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的核心是依法行政。江泽民同志1996年2月8日在中央举办的法律知识讲座上强调指出：“干部依法决策、依法行政是依法治国的重要环节。”他在前不久召开的第九届全国人大一次会议河北代表团会议上又说：“我历来主张，抓普法，既要重视增强广大人民群众的法律意识，更要重视提高广大干部特别是领导干部的法制观念和依法办事的能力。”根据依法治国的要求，干部依法行政应当树立以下十大法制观念：一、行政权源于法的观念。依法行政，其基本含义是行政机关依据宪法和法律进行…     

依法治国与我国的行政程序立法探析

法治的核心是依法治国,依法治国的核心是依法行政。两者都需要严格的程序制度予以保障。“正是程序决定了法活与恣意的人治之间的基本区别。”[1]随着我国政府加入WTO和依法治国的步伐不断加快,我国行政程序法的制定更应该体现公正、公开、公平、理性、参与和效率等价值要求。通过一些具体制度的设定,如行政公开制度、听证制度、说明理由制度、回避制度、不单方接触制度、告知制度、时效制度等,以进一步规范行政机关的行政活动和保护行政相对方的合法权益,从而真正实现依程序行政、依法行政,使行政机关的行政行为真正走上法治的轨道,更进一步推动依法治国。     

以德行政的必然性和必要性

依据江泽民主席的依法治国和以德治国并重的思想,在对依法行政认识的基础上,联系中外这方面的实际情况,从法与德的关系上、行政道德的内涵和特征以及行政管理本身固有的特性上论证以德行政的必然性和必要性,具有现实意义.     

完善行政监督制度的路径分析

改革开放30多年来．我国的民主法制建设取得许多进步．依法治国基本方略载人宪法，依法行政取得明显进展。但与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明和推进依法治国的客观要求相比．依法行政还存在不少差距．主要是：行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，     

关于依法行政的几点思考

依法治国必须要切实贯彻依法行政.只有在政府的行政权力受到法的严格制约的情况下,才意味着法治的真正建立和完善.实行行政执法责任制,消除懈怠行政行为,完善行政行为公开制度,削减和制约行政权力,是实现依法行政需要注意的问题.     

关于依法行政两个问题的思考

依法行政是我国依法治国的重要组成部分,也是我国行政学理论研究和实践探索应该深入研究的重要课题。本文主要研究解决两个问题:一是行政自由裁量、行政立法、政府自利性与依法行政的问题;一是依法行政与行政执法的问题。     

关于依法行政问题的几点思考

江泽民同志在十五大报告中指出“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略”。九届人大二次会议通过宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国 ,建设社会主义法治国家”。在行政管理中贯彻依法治国基本方略就是要求行政机关必须依法行政。依法行政 ,就是要求行政机关在进行行政管理时要在法律规定的职责权限范围内 ,遵循法律规定的程序 ,按法律规定的具体规范处理行政管理事务。依法行政是切实保障公民权利、实现人民意志的基本制度 ,是一项涉及面广的系统工程。本文拟就依法行政问题进行探讨。一、依法行政的基本要求依法行政 ,要求享…     

健全和完善行政法制：依法行政的重要基础

依法行政是依法治国方略的一个重要内容,行政法制建设则是依法行政的重要基础,是依法行政中的一个最基本的问题.为此,我们必须健全和完善行政法制,主要包括完善行政组织法,使行政权力机构的产生、组成有法可依;制定行政编制法,使行政权力机关在机构设置和规模控制上有法可依;制定行政程序法,使行政权力在具体运作上有法可依;制定公务员法,使行政权力机关在自身内部人事管理上有法可依.     

优化公务员的行政行为

国家公务员，是代表国家从 事社会公共事务管理，行使 行政职权，履行国家公务的人员。其行政活动直接关系政府的行政水平和行政质量，直接反映政府的形象。各级政府能否适应新形势下社会发展要求，关键取决于公务员素质和道德水平的高低。中国加入世贸组织，对我国产生巨大影响，不仅在经济领域、政治领域、法律领域，而且对公务员行政活动也提出挑战，公务员行政活动必须大力改进，具体地说，应明确增强以下三种意识：1.增强依法行政意识依法治国，首先是要依法治“官”、依法行政。依法办事应当是公务员的天职，能不能依法行政是…     

依法行政是依法治国的关键

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国要求一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民的权利。温家宝总理在十届全国人大二次会议所作的政府工作报告中指出:“全面推行依法行政”,“各级政府都要按照法定权限和程序行使权力、履行职责。”因此,研究和探讨依法行政的有关问题,严格依法行政,实现国家行政管理法治化,对于贯彻实施依法治国方略具有十分重要的意义。 一、依法行政是依法治国的必然要求     

依法行政必须树立四种理念

坚持依法行政是推行依法治国、建设政治文明的关键。而依法行政必须转变行政机关人员的传统观念 ,树立起与依法行政相适应的四种理念 :树立现代法治理念 ,摒弃“人治” ,崇尚“法治” ,坚持法律至上 ;树立民主理念 ,实现民主法治化 ;树立平等理念 ,平等行政、公正执法 ;树立“德”、“法”并举理念 ,既要有强烈的法治观念 ,更要有高尚的道德品格。     

深圳实行依法行政责任制的成绩、问题与建议

为贯彻依法治国方略，加强依法治市工作，尽快把深圳建设成为社会主义法治城市，１９９７年深圳市委根据党的十五大报告要求的“一切行政机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制”，提出了尽快建立依法行政责任制的要求。市委认为，为进一步明确行政机关依法行政的内容和要求，规范行政行为，提高行政效率，建立依法行政责任制是十分必要的。为科学、合理地开展这项工作，深圳市法制局论证、起草了《关于建立依法行政责任制若干意见》，同年９月，深圳市政府印发了《关于建立依法行政责任制若干意见》，决定在全…     

论实现依法行政三方面条件

近年来,我党多次提出“依法治国”的纲领,在党的十五大上,“依法治国”第一次被写入了党的纲领性文件之中。依法治国的观念已深入人心,成为人心所向。它是政治体制改革的重要组成部分及目标之一。而这一目标的实现,关键在于国家机关及其工作人员依法行政,因为我国80％的法律法规是由他们执行的。十五大报告强调指出:一切政府机关都必须依法行政。所谓依法行政,是指国家行政机关及其公务员依照法定的职权,通过法定的程序实施合法的行政行为。我国是一个有着人治传统的国家,要实现依法行政,必须从以下三个方面改进和创造条件: