完善我国知识产权执法衔接机制的法律思考

我国知识产权执法衔接机制的建设整体仍然滞后,要完善我国知识产权执法衔接机制,就必须完善我国《刑法》的相关规定,统一侵权物品的价值计算标准,整合执法衔接的法律依据,明确案件的移送标准,统一证据转化标准及案件移送的时间结点和所需要的具体材料、手续。     

环境“两法”衔接问题研究

环境行政执法和刑事司法衔接是生态文明建设的应有内容,探析环境行政处罚案件与环境刑事案件数量严重失衡的现象,可窥知环境"两法"衔接受阻。在传统权力制约机制失衡、行政机关懈怠于移送案件和检察监督缺失的内忧外患下,应当厘清环境行政处罚权与刑罚权及检察权之纠葛,以科学理念引领解决路径,改良环境刑事司法植根土壤,提升行政机关移送案件的积极性以及强化检察机关监督职权,确保推进环境"两法"有效衔接。     

论行政证据与刑事证据衔接问题

行政执法程序与侦查程序属于法定的不同办案程序，但都以连接两个程序之间的媒介为证据。如何使行政证据和刑事证据和谐衔接，是推进案件顺利办理的关键环节。根据办案过程中证据衔接方面存在的问题，应明确检察机关的监督职责，明确行政执法机关依法获取证据材料的诉讼地位，完善徇私舞弊不移交刑事案件罪的立法规定，细化犯罪案件移送制度的立法。     

论人民检察院对行政执法的监督

我国行政执法程序中存在着行政处罚中不移送涉嫌犯罪案件、行政不作为和行政监督渎职等检察监督缺陷。检察机关督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件、督促行政起诉、督促行政监管等实质是对行政公诉前置行政监督程序的有益尝试。人民检察院对行政执法的监督是完善我国行政法制监督制度的客观需要,也是我国宪法对国家法律监督机关的应然性要求,具有打击经济犯罪和预防职务犯罪双重作用。在《行政处罚法》和《行政诉讼法》分别设立刑事审查行政公诉制度是防止违法行政行为发生的法治要求。     

城市环境保护、食品安全等行政执法与刑事司法的衔接初探

<正>近年来,天津市环保部门、市场监管委等行政执法机关与市公安局、高级人民法院、检察院、司法局等刑事司法机关积极推进"两法"衔接探索实践。联合制定了《关于依法严厉打击环境污染违法犯罪有关问题的意见》、《关于加强食品药品监管行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见》等一系列文件,积极建立"行政执法与刑事司法衔     

从“关门”审案到“开门”案审——贵阳市质监系统推行行政处罚案件公开审理

"开门"案审,不仅是案件审理方式的改变,而且是对优化行政执法机制、规范行政执法行为、提升行政执法效果的探索和尝试,是对建设法治质监、法治政府的有益探索和尝试。     

四部门狠刹以罚代刑风

目前，一些行政执法机关有案不移、以罚代刑的现象仍然存在，损害了法律尊严，影响了对社会主义市场经济秩序的维护。对此，最高检察院、公安部、监察部、商务部从今年10月起至2011年6月联合开展行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动。     

案件移送：形成制度才“给力”

纪检监察机关与行政执法机关、司法机关之间相互移送案件,是反腐败斗争的有机组成部分。近年来,运城市盐湖区纪委监察局十分重视案件移送工作,不断创新工作理念和方法,取得了一定的成效,受到了上级领导和相关部门的好评。主要做法盐湖区在开展移送工作中采取了一些行之有效的措施,取得了一定的成效,尤其是对受到刑事处罚人员的案件基本做到了应移尽移,杜绝了漏网现象的发生。     

纪检监察在行动

正乌海市纪委监委探索出台《案件审理协调会议制度》,明确协调程序、讨论原则和结果运用,为解决移送审理案件中出现的查审双方意见不能协商一致问题,提供了制度遵循和规范。此外,还探索出台《提前介入审理党纪政务案件工作办法》,案件审理部门根据工作需要,在正式受理审查调查部门移送的案件前实行"提前介入",对案件事实、证据、定性、     

推行行政执法责任制的若干思考

行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项重要制度,对于实现依法行政,构建和谐社会具有积极作用.虽然我国实行行政执法责任制已取得一定成效,但在推行过程中还存在着认识不到位、立法不完善、评议考核机制不科学、责任追究标准不统一等问题,我们应从加大学习培训力度以深化认识、完善行政立法、加强评议考核制度建设、健全行政执法违法责任追究机制、科学构建内外监督制约机制等几方面加以完善,进一步推动行政执法责任制全面贯彻落实.     

诚信档案建设与公务员诚信体系的构建

公务员诚信档案建设有利于健全公务员诚信体系的基本架构,强化公务员诚信管理制度的权威性,形成严格客观的公务员诚信他律机制,推进公共信用信息平台建设。公务员诚信档案信息不完善导致公务员诚信体系构建过程中出现约束力相对不足、部分制度空转、缺乏长期职业预期等问题。所以,应将诚信档案建设作为公务员诚信体系构建的关键抓手,以确保公务员诚信档案信息完备准确、与各项管理制度有效衔接、功能定位明确。     

关于《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》有关问题解答

国务院于７月９日公布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，自公布之日起实施。现就《规定》涉及的有关问题解答如下：问：行政执法机关应当履行哪些职责和义务答：根据《规定》，行政执法机关应当履行的职责和义务主要包括：一是依法对违法事实进行审查的责任和义务，不仅明确了行政执法机关对违法事实进行审查的几个重要方面，即违法行为涉及的金额、情节、后果等，而且明确了审查的依据，即刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨碍社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于这类犯罪的司法解释以及最高人民…     

预防恶意欠薪案件发生的若干问题研究

通过全国各地数据可以发现拖欠劳动者工资案件时有发生,案件总量大、入罪较少,案件程序行刑衔接不完善。同时,由于不正当的维权行为干扰了正常的执法效能,容易激发社会矛盾,不利于社会的和谐稳定。对预防恶意欠薪进行分析和论证,提出预防恶意欠薪的现实意义,对从源头上杜绝恶意欠薪的发生,并进一步完善恶意欠薪案件查处衔接工作,维护劳动者的合法权益,构建和谐劳动关系具有现实意义。     

新刑诉法下行政证据与刑事证据的规范衔接与适用——兼评新刑事诉讼法第52条第2款的规定

2012年新刑事诉讼法第52条第2款增加规定行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的部分证据可在刑事诉讼中作为证据使用,为行政证据与刑事证据的衔接提供了法律基础。但该条规定相对原则简单,有必要结合两高司法解释对该条文作出进一步诠释与解读:在主体上应将法律法规授权组织收集的证据与行政机关等同,纪检机关收集证据需符合相关法律规定,移送证据需提供合法性说明;对"等证据材料"的范围界定应包括当事人无异议及符合法定条件的言词证据,但最高检规则囊括鉴定意见的做法值得商榷。在具体程序方面,应完善行政执法和查办案件人员出庭作证制度,对非法取得的行政证据也应根据非法证据排除规则的要求予以排除。     

六个“因素”影响我国食品安全

目前我国食品安全总体比较稳定。同时也要清醒地看到,食品安全的基础还较薄弱,严重影响和制约食品安全的因素还很多。目前主要有六个因素对我国的食品安全造成比较大的影响。一是食品安全监管体制不健全,综合监管机制不完善,分段监管衔接不严密,部门监管职责不明确。     

完善监管执法衔接机制的实践与思考

近年来,广饶县综合行政执法体制改革持续深化,取得了一定成效,但在工作中也出现了日常检查巡查工作交叉、行政强制措施实施不明确、协作配合机制不完善等问题.针对有关问题,广饶县先后出台文件,厘清监管执法职责边界,完善监管执法协作配合机制,实现监管与执法的无缝衔接,提升了行政管理和综合执法效能.     

民情

少数地方政府对维稳认识错误致对食品安全犯罪打击不力 全国人大常委会副委员长路甬祥指出，少数地方政府和部门出于对维护稳定的错误认识，以及片面追求经济增长指标等原因，对食品安全事件不能及时严肃查处，对违法犯罪行为不能有力打击，个别监管部门和人员甚至玩忽职守，致使有的食品生产经营企业有机可乘并铤而走险，肆意制售不安全食品并流向市场。     

每月大事

3日，最高法院、最高检察院发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，首次明确生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产销售有毒、有害食品罪的定罪量刑标准，打击危害食品安全犯罪将持续高压，严格执法。     

玉田县：坚持“五项制度”规范案件审理工作

正坚持案件预审制度。坚持"三不",对案件检查室移送的案件,做到手续不全的不受理,证据不足的不受理,事实不清的不受理。实行收到移送材料3日内预审制度,强化案件审理部门对移送案件的审核把关。坚持沟通协调制度。案件审理,主动与案件承办部门沟通协调,打破"书面审理"的单一局面。主动听取办案人员     

我国警察组织法的现状及其完善

警察组织法在警察法律体系中处于十分重要的地位,它不仅是警察机关和警察人员进行自身建设的法律依据,同时也是警察机关和警察人员发挥行政管理职能,打击、预防违法犯罪的基础和保障,是警察行政执法和警察刑事执法的基础和核心.