香港监狱有人满之患

印度有16座“开放式监狱”,其中之一设在距新德里298公里的旅游城市斋埔尔,其房屋是用泥土及锌铁筑成的,屋外挂着一个生锈的铁牌,上写“囚禁着46名被判无期徒刑的杀人犯。一般"开放式监狱"只有一名地方官员驻守,犯人可与妻子儿女同     

近代西方国家监狱犯人的劳动制度

监狱犯人的劳动制度是西方国家监狱制度的重要组成部分。本文试图对近代西方国家监狱犯人劳动制度的历史发展,存在的问题和不同的观点,作较为系统、客观的介绍,希望能够对深入研究西方国家监狱犯人的劳动制度,借鉴其中有益的经验教训,使我国劳改经济工作的改革有所裨益。     

论我国释放制度之完善

我国《监狱法》对释放制度的规定过于简略,必须加以完善。有必要比较我国历史上和我国澳门、台湾等地区以及国外的监狱法律法规关于释放的规定,进一步研究释放之依据、释放时间、释放时病犯之处理、释放后的安置及程序等。     

行刑社会化的国际现状与我国发展的历史趋势

开展社区矫正试点工作,是我国对罪犯实行刑罚执行社会化改革的试点之一,也是我国现行刑罚执行制度的一个重要补充。国外刑罚执行社会化主要以教育刑思想为核心,保持较高的假释适用比率,挖掘开放式监狱的过渡功能,推行开放式处遇,保持罪犯矫正的社会参与,适用非监禁刑。我国监狱刑罚执行的重要目的之一在于改造罪犯,贯彻具有我国特色的行刑社会化,是探索完善刑罚执行制度,提高教育改造质量的需要。同时,也是中国刑事司法改革的重要内容。     

美国开普梅郡矫正中心对犯人的监管

美国新泽西州开普梅郡矫正中心对犯人的监狱生活和管教措施进行了严格的规定,主要包括:分类管理、生活管理、探视规则、权利义务、奖惩等,措施严厉、细致,又不失人性化。现将主要内容作些介绍,相信会对我国的监狱建设有所借鉴和帮助。     

我国青少年罪犯再社会化问题分析——以社区矫正为视角

青少年犯罪是其社会化失败的结果,为此应对青少年罪犯进行再社会化。为适应现代司法理念。避免监禁刑的交叉感染,构建和谐社会,我国对青少年罪犯的再社会化应采取开放式的矫治方式。比较而言,我国对青少年罪犯的矫正存在法律体系不健全、矫正方式单一、矫正缺乏针对性等缺陷。应当借鉴国外有益经验,大力完善我国开放式的青少年罪犯矫正措施。     

对罪犯实施“就地改造”的地位和作用

上海市白茅岭农场在实施分类教育的同时,注重分级管理,在犯人行为规范百分考核的基础上,按其恶习深浅,重染系数高低,狱内改造表现好差等在管理上分三级六等处遇。自去年10月又和上海中级人民法院、市检察院四处、宝山区政法办和综合治理办等有关部门取得共识,在市劳改局召开了关于第二劳改总队部分罪犯移押宝山区华山箱包厂就地改造工作座     

外国监狱的囚犯娱乐计划

在外国,尤其是在西方国家,监狱普遍设置有囚犯娱乐计划,开展娱乐活动。监狱犯人娱乐活动包括体育和文化艺术活动两大类,具有功能的重要性、内容的多样性、开展的普遍性特点。监狱犯人娱乐活动,可减轻监狱生活的单调性,有利于维护监狱安全,减少监狱暴力行为和违纪行为,有助于预防犯人重新犯罪和培养犯人有益的业余爱好。当然,娱乐活动,尤其是力量型的体育锻炼活动,应进行适当限制。     

什么是“开放式基金”

随着《开放式证券投资基金试点办法》的颁布实施,开放式基金在我国即将产生,并掀开中国基金业发展的新的历史篇章。根据基金券变现方式不同,基金可分为开放式基金和封闭式基金。开放式基金是指基金发行总额不固定,基金单位总数随时可以增减,投资者可按基金的报价在规定的营业场所购买或者赎回基金单位的一种基金形式,具有份额可变、期限不预定、无二级市场、交易价格依基金单位净值确定等特点。 在中国当前的基金市场中,投资基金当前全部为封闭式、契约式基金。而当今国际上基金发展的主流为开放式基金。美国、英国、我国香港和台湾的基金市场均有90％以上是开放式基金。相对于封闭式基金而言,开放式基金在激励约束机制、流动性、透明度和投资便利程度等方面具有较大优势。(1)开放式基     

美国监狱劳动的历史与现状

我国正面临改革监狱生产和犯人劳动的关键阶段，了解一些发达国家监狱生产与罪犯劳动的历史与现状，将会有益于我国监狱生产的改革。一美国监狱劳动的简要历史美国的监狱劳动经历了一个产生流行、衰落削弱、复苏发展的曲折过程。美国的监狱劳动，是伴随着美国监狱的产生而产生的。早在18世纪时，随着早期的美国监狱形式收容所（asylum）、济贫院（workhouse）和看守所（jail）的出现，就实行让罪犯劳动的制度。到19世纪时，随着近代监狱制度一宾夕尼亚制（Pennsylvaniasystem）和奥本制（Anaburnsystem）的建立，监狱劳动仍然是监狱活动的…     

新集体林权制度改革中的林权纠纷及原因分析

2003年开始试点、2008年全面推广实施的农村新集体林权制度改革的目的是把集体林地经营权和林木所有权落实到农户,确立农民的经营主体地位,以实现"耕者有其山"的目标.作为全国最早实施新集体林权制度改革的试点省份,福建省和江西省在开展新集体林权制度改革方面进行了艰辛的探索,也取得了很大的成效.但是,这两个省在改革过程中,致使有的农村地区出现了林权过度集中和部分林农失山失地的现象,由此引发了许多类型的林权纠纷.林权纠纷多发的原因既与林权制度变迁和林权制度改革的政策设计失误有关,也与农民的林权主体意识觉醒及林权升值有关.在林权纠纷中,农民通过各种规范和"非规范"的抗争方式来表达自身的利益诉求.     

公共管理的制度创新--以民间组织的培育与管理为视角

文章以政府行政管理体制改革为重点,结合首都民政工作,通过对"太阳村"个案分析,进行应用对策研究.文章指出,政府行政管理体制改革:知易行难.任何制度改革,归根结底是权力与利益的调整.因此,政府行政管理体制的改革既要态度坚决又必须立足国情、民情,体现社会包容性;建设公共服务型政府,既要创新观念,又必须依法行政,同时,加快配套改革,如此,才能使政府改革取得成功.     

"三个代表"思想指导民主管理之思考

实行民主管理制度是实践“三个代表”的客观要求和具体体现。     

民族地区旅游投资中的制度和机制创新

加快民族地区旅游，在确立基本投资体制的前提下，进行宏微观制度和机制创新，包括健全和完善以法律法规为代表的宏观制度体系；建立和完善产权制度、行业政策、金融税收政策等投资激励制度；完善和创新审批、备案、引导、评估等投资管理制度；完善和拓展诚信体系。     

和谐社会视野下专业市场治安管理探析

在社会主义市场经济条件下构建和谐社会，就要正视专业市场存在着复杂的治安新问题。要加强专业市场的治安管理，就要理顺市场管理体制．创造治安齐抓共管的局面；加强警力，加大市场管理的执法力度；落实治安责任，减少不安全因素；加强群防群治组织的建设．增强公安机关控制市场治安的能力；强化专业工作，发挥公安机关打击整治的职能作用。     

对新时期共产党员形象及其塑造的思考

共产党员形象是党的形象的具体体现。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期 ,共产党员应当具有先进战士形象、表率形象、楷模形象、实干家形象。用邓小平理论武装自己 ,坚定共产主义理想信念 ,是塑造党员形象的根本内容和途径 ;积极投身贯彻党的基本路线的实践 ,增强党性 ,是塑造党员形象的基本方法 ;各级党组织加强对党员的教育管理 ,是塑造党员形象的必要手段。     

高校统一战线二级网络构建初探

学院制是高校深化教育教学体制改革的产物。在学院制的管理模式下，二级学院成了党外知识分子开展教研活动、实行民主管理、表达政治诉求的主要场所。构建统一战线二级网络将有助于我们深入贯彻党的统一战线的方针政策，充分发挥统一战线的功能和作用，进一步探索学院制管理模式下高校统一战线的方法和途径。     

我国人力资源法制化建设的比较研究和途径探析

我国新制定的《劳动合同法》和《就业促进法》正式施行是事关人民群众切身利益、企业规范管理和经济又好又快发展大局的法律保障,现实生活中经常存在的企业与劳动者之间不签劳动合同、滥设试用期、无故拖欠工资、经常加班加点的侵权行为就会得以制止,更促使了我国经济与社会科学化、法制化、规范化的发展进入了新阶段。因此,可以说,我国人力资源新法规的实施具有重要的意义。     

论和谐社会如何构建党的思想建设

党的执政能力建设是一个广泛涉及党在思想建设、组织建设、制度建设、政权建设乃至领导水平、管理方法等各方面的复杂的系统,其中党的思想建设状况占有首要地位,它对党的路线纲领方针政策的制定和实行,对和谐社会的构建起着重要的思想保证作用。     

知识军事初始阶段的军队干部工作改革

军队干部工作适应知识军事时代的要求必须实现四个转变一是转变工作重点,实现由重干部人事管理向重人才资源开发转变;二是创新选用人才机制,实现由自我封闭的用人机制向开放科学的用人机制转变;三是完善教育培训体系,实现由粗放式教育体制向集约式教育体制转变;四是建立健全法律法规,实现军事人才资源的开发、利用和管理由人治向法制化转变.