推进地方人大工作专题研讨会综述

上海人大工作研究会于10月26日下午举办"进一步推进地方人大工作"专题研讨会。本次研讨会以研究会本年度重点课题《上海市委<关于进一步加强人大工作的若干意见>实施情况调研报告》的阶段性研究成果为主要内容,邀请研究会会员和专家学者就"如何进一步推进地方人大工作"进行交流讨论。研究会副会长、秘书长、各分课题小组成员、部分会员、有关专家学者以及市社联有关同     

坚持和完善人民代表大会制度的重要平台——各地人大制度理论研究会状况调研

地方人大工作是人大制度创新的重要源泉。我们应当珍惜地方人大制度研究会这一重要平台,充分发挥"体制内"研究力量作用,为人大工作提供参考,为社会主义民主法治建设贡献力量。2012年4月6日,"上海人大工作研究会"宣告成立。成立研究会的目的是为了更好地发挥长期从事人大工作领导专家的作用,通过调查、课题研究等多种方式,为进一步坚持和完善人民代表大会制度     

湖北省人大工作研究优秀成果篇目

为进一步推进全省人大理论研究工作,根据省地方人大工作研究会2011年工作要点,省地方人大工作研究会会同省人大常委会研究室组织了2007年以来湖北省人大工作研究优秀成果评选活动。评选     

庆阳市人大理论研究会成立等20则

庆阳市人大理论研究会成立　最近 ,甘肃省庆阳市人大理论研究会第一次理事会隆重召开 ,会议选举产生了研究会会长、副会长、秘书长 ,标志着庆阳市人大理论研究会正式成立。人大理论研究会是在庆阳市人大常委会领导下 ,自愿组成的群众性、学术性、非营利性的团体组织。(杨树科 )平凉市纪念人民代表大会成立 5 0周年活动丰富多彩　从2 0 0 4年 6月开始 ,甘肃省平凉市人大常委会开展了一系列丰富多彩的活动 ,纪念人民代表大会成立 5 0周年。一是 6月下旬召开了人大宣传工作会议 ,安排各县(区 )人大和市人大常委会领导撰写纪念文章 ;二是在平凉…     

金山区人大工作研究会成立

12月3日下午，金山区人大工作研究会举行成立大会。上海人大工作研究会名誉会长刘云耕，区委书记杨建荣，上海人大工作研究会会长姚明宝，区人大常委会主任杜治中，     

水江镇人大“季会制”全国交流 制度框架内的创新

<正>2014年9月17日,中国人大制度理论研究会县乡人大工作研讨会在北京召开。参加会议的有十届全国人大常委会副委员长兼秘书长、研究会特邀理事盛华仁、研究会副理事长杨景宇等数位权威人士。在这次会议上,来自重庆市南川区水江镇的镇党委书记杜武走向报告席,向来自18个省区市的134名代表介绍水江镇人大创设"季会制"的作法及经验。水江镇人大的"季会制"引发了与会者的强烈反响,研究会副理事长张春生在作会议总结时说,水江镇人大"季会制"的经验和作法,值得大家关注和思考。在水江,人大"季会制"已经走过了8年。     

当前制约地方人大监督权的三大难题

监督职能是人大的基本职能,行使监督权是地方人大及其常委会的法定职权。我国地方人大常委会设立以来,地方人大及其常委会行使监督权工作有了很大的发展,由地方人大常委会设立初期讳言监督,发展到现在多数地方已能理直气壮讲监督并进行监督;不少地方人大通过实践,已建立有关的监督制度,部分有立法权的省、区、市人大常委会已初步制定这方面的地方性法规;近几年来,各地人大还总结出一批监督工作的好经验。但是,随着我国人民的民主、法治和人民代表大会制度等意识的增强,广大人民群众对当前地方人大的监督工作已不够满意;从事人大工作的地方人…     

人大监督要注重“三性”

监督工作是地方人大特别是县级人大常委会最重要、最经常的工作,也是最能考量人大工作是否有权威、有作为的关键所在。如何依法行使监督权,更好地发挥监督作用,促进"一府两院"依法行政、公正司法,值得地方人大工作者思考。笔者结合奉新县人大工作实践,就这一问题谈点个人体会。     

征稿启事

为了总结地方人大30年来取得的巨大成就和丰富经验，纪念地方人大的辉煌历程，促进新形势下人大工作的新进展，我社特开展“纪念地方人大30年”征文活动。     

地方人大常委会开展工作应有宪法思维

<正>县级以上地方各级人大一年只召开一次会议,难以发挥权力机关的作用。设立常委会,可以在人大闭会期间,开展经常性工作,真正使地方人大工作开展起来。可以说,这是1979年地方组织法规定县级以上地方各级人大设立常委会的最大意义。在事     

“三个转变”加强和改进地方人大工作

<正>监督权是地方人大及其常委会最基础、最重要,也是运用最广泛的职权。监督权运用的好坏,一定意义上决定着地方人大工作的水平,决定着人民行使民主权力、管理国家事务的程度和水平。笔者认为,加强和改进新形势下地方人大工作,破题之处在于着力推进监督工作的"三个转变"。工作监督向法律监督转变工作监督和法律监督是人大监督的"两驾马车"。工作监督是推动"一府两院"的各项工作,促进"一府两院"尽职尽责,实现科学发展;法律监督     

案例鲜活 形式新颖 虚实结合——学习四中全会精神、推进人大工作与时俱进实践与展望研讨会综述

上海人大工作研究会与上海市法治研究会联合举办的《学习贯彻党的十八届四中全会精神,推进上海人大工作与时俱进的实践与展望》专题研讨会,11月12日上午隆重召开。市人大常委会副主任钟燕群、部分委员会领导,研究会名誉会长刘云耕、名誉副会长王培生、胡延照、杨定华,会长姚明宝、副会长甘忠泽、孙运时、茅明贵、袁以星、徐季平,研究会秘书长林荫茂,常委会副秘书长徐毅、办公厅副主任项扬、研究室副主任尼银良,市法治研究会会长金国华、副会长徐秉治,以及区人大工作研究会会员、市和区人大代表、特邀专家、记者等128人出席会议。上海人大工作研究会副会长孙运时主持会议。名誉会长刘云耕首先致辞。     

坚持以科学发展观为指导认真做好新时期地方人大工作

一、地方人大设立常委会，有效地加强了地方人大的各项工作 1979年7月，五届全国人大二次会议通过了《关于修正（中华人民共和国宪法）若干规定的决议》和地方组织法，规定县以上地方各级人大设立常委会，作为本级人大的常设机关。这是我国人民代表大会制度和地方政权建设的重大改革．也是完善我国政权体系的一项创举。     

人大视野

<正>安定区人大常委会召开纪念地方人大设立常委会30周年座谈会甘肃省定西市安定区人大常委会以"高举旗帜,继往开来,不断开创人大工作新局面"为主题,召开了纪念地方人大设立常委会     

切实加强监督 保证司法公正

加强监督工作,是地方各级人大及其常委会面临的重要任务。监督司法机关的工作,是人大监督工作的重要组成部分。司法监督工作做好了,将会有力地推动人大监督工作向前发展。要从"依法治国"的高度认识和加强人大司法监督工作党的十五大提出:我国要"依法治国,建设社会主义法治国家"。实行依法治国,立法是基础,执法是关键,监督是保障。按照社会主义法治的要求,人民通过国家权力机关制定法律,授权行政、审判、检察机关行     

克服“三自”现象 推进人大工作

何为人大“三自”现象？ 目前，由于受各种因素的影响，一些地方人大在履行监督职能中表现出某些尴尬的状况，笔者称之为人大工作的“三自”现象，即“自己说来自己听、自己写来自己读、自己做来自己看”，简称“自说自听、自写自读、自做自看”。     

提高“两会”质量 加强地方人大工作

如果地方人大及其常委会的职能完全发挥到位，其能量是非常巨大的，从一定程序上讲，人大及其常委会职能履行的程度与人大工作制度的完善密不可分。宪法和地方组织法对各级人大及其常委会的工作程序规定得较为原则，地方各级人大及其常委会经过多年的实践和探索，建立健全了讨论决定重大事项、预算审查监督、述职评议和工作评议等一系列具体工作制度，     

增强“三个自信”,搞好人大工作——上海人大工作研究会双月理论座谈会综述

11月1日,上海人大工作研究会召开双月理论座谈会,主题是＂增强‘三个自信＇,搞好人大工作＂。市十三届人大常委会主任、研究会名誉会长刘云耕,原中共上海市委组织部部长周克到会讲话。研究会会长姚明宝等50余名会员出席会议。会议由研究会副会长孙运时主持,周锦尉等会员作了主题发言。与会者围绕中国特色社会主义模式与     

完善监督机制应遵循“四个原则”

时下，地方人大换届基本结束，新一届人大及其常委会已经产生，为了更好地开展新形式下地方人大的监督工作，很多地方人大将会对一些墨守成规的监督机制进行修订和新订，     

他山之石与我们的思考

正2013年,上海人大工作研究会受上海市人大常委会委托,建立课题组,对近些年来全国人大和地方人大履职的做法和经验,广泛收集案例,反复听取意见,仔细梳理,形成了专题研究报告。课题组对照案例认真思考,提出了地方人大工作18条初步建议。1、做实立项论证工作。北京市人大常委会2008年开始开展立项论证工作。主任会议对立项论证报告讨论后决定立项、不予立项或暂缓立项。未经论证的立法项目不列入立法计划。四川省人大常委会2010年首次引入立法预评估机制。