观点集萃

低保资金：问题与建议 低保资金难题的解决是制度长期、正常运行的前提和保证。目前，问题主要表现在：１、各级财政部门预算资金不能足额到位。２、年终报帐制使保障金没有预备量，保障资金不能产生积累，难以应付保障对象流动性大的实际困难。３、没有保障资金专户，民政部门无法进行实质性的日常管理。民政部门对保障金的管理没有自主权，使原需按月或按季调整发放的保障金渐变成一年一定的定补，没有体现出保障对象和保障金发放动态性的新特点。 对于保障资金的使用、管理，应在立法上加以明确：作为职能部门，民政部门应行使对资金的具…     

住房公积金:安居钱成了唐僧肉?

一方面是住房公积金管理混乱而导致事件频频,另一方面是老百姓的“安居钱”源源不断地流入,这笔日益庞大的公众资金的现状和未来越来越令人“揪心”3亿元住房公积金随同保定航空证券保定营业部经理范建华一块“人间蒸发”;原湖南郴州住房公积金管理中心主任李树彪将1.2亿元公积金化为个人赌资;广州8.9亿元养老保险金被挪用,至今尚未完全追回……面对这些触目惊心的天文数字,目睹罪恶的触角伸向百姓的“养命钱”、“安居钱”,人们不禁要问:庞大的公共保障资金为何“黑洞”频出?谁该对公共保障资金的安全负责?2000亿住房公积金缘何闲置低利率…     

关于就业保障金,我们该知道些啥(一)——残疾人就业问答之一

Q 什么是残疾人就业保障金? A 残疾人就业保障金是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区,凡安排残疾人未达到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的用人单位,按照上年差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳的主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活的专项资金.残疾人就业保障金简称“残保金”.     

贵州省2004年城市居民最低生活保障工作情况公示

根据2004年12月民政事业统计报告,全省共有474708人被纳入城市居民最低生活保障范围,基本实现动态管理下的“应保尽保”。2004年全省累计支出保障金35037万元,累计保障539．07万人次,人均低保金补差水平65元。其中贵阳市71469人、支出保障金6533万元,六盘水市71057人、支出保障金     

江西省从六个方面做好低保工作

(一)加大低保投入。今年省财政低保资金从去年列支的500万增加到5000万元,各级财政也相应增加了"低保"资金的投入。(二)确保低保重点。将中央和省属企业,尤其是远离城镇的军工、矿山等企业符合条件的贫困职工家庭纳入最低生活保障范围并优先实施保障。特别是特困职工家庭,以及下岗职工基本生活保障作为工作重点。(三)逐个审核低保对象。进一步规范和完善强化审核工作。(四)公开保障对象。将最低保障金数额、保障对象人数等情况定期向社会公布,做到政策公开、资金公开、保障对象公开。(五)对低保对象实行微机管理。争取实现省、市、县三级联网。(六)按时发放保障金。     

东港区积极筹措困难群众帮扶资金

山东省日照市东港区积极探索资金筹措途径,有效地解决了帮扶资金难题,全力做好困难群众帮扶工作,取得了明显成效。 一是对内深入挖潜。该区通过多种渠道对困难群众帮扶资金予以保证,财政部门将其列为第一支出顺序。去年全区保障城市贫困居民702户、2328人次,发放保障金128万元,保障农村     

农村“低保”有待规范完善

一是对这项全新的社会保障制度认识和重视不够。没有意识到这是社会救济制度的一个重大变革和进步，尤其是在我们当地基层，普遍有人认为，农村一年500元的低保标准太低，又是按差额补给，对保障对象的基本生活没有多大作用，因而在执行中，一部分乡镇没有将低保资金列入财政预算，相当一部分村没有落实由村级负担的保障资金，仅将市财政下拨的保障金兑现到农户手中，致使低保制度没有发挥好应有的作用。二是相关政策没落实，配套措施没跟上。按照最低生活保障制度实施细则的规定，农村保障对象除领取保障金外，还在入市经营、就业、医疗、…     

论保障我国国家安全的五项战略性需要

为了应对“传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织”的安全形势,保障我国国家安全,我们需要全方位的观念——系统的国家安全观;需要全方位的法治——真正的国家安全法;需要全方位的谋划——完整成文的国家安全战略;需要全方位的保障——统领全局的国家安全机构;需要全方位的研究——科学创新的国家安全理论。     

法博士信箱

这笔“保障金”属于乘客投保的保险费吗法博士:去年10月,陈某乘坐某县运输公司的大客车去长春,途中该车发生交通事故,致乘客陈某死亡。事故发生后,责任方给予了损害赔偿。但陈某家属认为,陈所购车票上印有“票价含保障金”字样,所以还应得到这笔赔偿。而该公司解释道,这份“保障金”是由司机按票价的比例提成上缴保险公司,与乘车人无关。请问:陈某是否有权享受这份“保障金”?吉林　白景华白景华同志:此事的关键是弄清楚“保障金”的性质是否属于为乘客投保的人身意外伤害险。对于乘车人来讲,车票上注明“票价含保障金”,可以将其视为保险金…     

吉林省完善城市居民最低生活保障制度

吉林省自１９９６年建立和实施城市居民最低生活保障制度以来,采取多种措施不断完善城市低保体系,对促进全省经济发展、维护社会稳定起到积极作用。 一、资金保障与政策保障相结合,积极为低保对象提供多方面照顾 １、低保对象免交供热费。各地根据本地实际制定了低保户供热费减免的规定。如长春市《关于加强城市供热工作的决定》中明确规定,“领取最低生活保障金个人热用户免交热费,其免交的热费,财政部门承担７０％,供热单位承担３０％。财政部门承担的部分,应当依据民政部门的证明,由市、区财政部门按最低生活保障金的比例分担。…     

公共安全需科技保驾护航

突发公共事件的应急保障工作,既涉及到安全防控体系建设,也需要现代高新技术提供保障,同时还需要包括政府部门、社区和企业等多元主体参与合作。近日召开的“2007中国突发公共事件与应急保障技术研讨会”上,来自政府、科研院所和企业等多方代表聚集一堂,就“公共安全应急     

地方政讯

大连市颁布《城市居民最低生活保障办法》(大连市政府令第39号),自2004年1月1日起施行。保障形式分为定额保障、差额保障、临时救济和突发性救济四种。定额保障的家庭均按同一定额标准发放保障金;差额保障的家庭月人均收入低于当地最低生活保障标准的,其无劳动能力家庭成员按月人均收入与当地最低生活保障标准的差额,发给保障金;有部分劳动能力家庭成员按月人均收入与当地标准一定比例的差额发给保障金;低保对象可获     

短讯

社会救助和社会福利江苏省盐城市盐都区出台《农村医疗救助实施办法》.医疗救助资金主要采取“五种措施”,即各级财政补助10万元;区民政部门在留成的社会福利彩票公益金中提取10%;区慈善会“一日捐”捐款中安排10%;区残疾人就业保障金中安排10%;社会团体和个人捐助资金。医疗救助资金纳入财政专户,民政部门审核批准,直接发放到人。(王志贵包云祥胡燕)     

论和谐社会语境下国家生态安全的现实意义

生态安全是国家安全的重要组成部分,是保证“自然——经济——社会——人”这个复合系统持续、协调发展的自然基础,是一个国家赖以生存和永续发展的基本前提。和谐社会应当是一个生态安全的社会,而目前我国生态安全正面l艋着大量的非安全性因素的威胁。因此,研究生态安全对建设环境友好型社会、保护和发展生产力、改善和优化社会关系、完善丰富可持续发展理论、践行科学发展观、深化党对执政规律的认识、保障人类的发展安全与世界和平等方面有重大的现实意义。     

厦门提升职工医疗互助保障水平，意外伤害首次纳入保障范围

3月14日，厦门市总工会杨中华副主席接听市长专线，解读“职工医疗互助保障新模式”。据介绍，厦门提升职工医疗互助保障水平，重大疾病保障金由最高补助2万元／人提高到3万元／人。     

三条社会保障线将合并

财政部负责人最近表示,我国将建立统一规范的社会保障制度体系,构筑失业保险和城市居民最低生活保障的“两条保障线”。同时还将扩大彩票发行规模,用于补充社会保障资金。 我国现在实施的是城镇居民最低生活保障、失业保险和国有企业下岗职工基本生活保障“三条保障线”制度,今后,国有企业下岗职工     

达州市整治城郊殡葬陋习

湖北省保康县民政局不断探索,从保障重点对象着手,在规范管理上下功夫, 在研究机制上做文章,确保了农村特困救助工作对象准确、资金落实、管理规范。目前,全县农村特困救助对象3268户8153 人,月发保障金9．52万元。主要做法:     

“政府财政预算阳光化”不能是一句空话

政府预算资金应保障“取之于民而用之于民”，如果财政预算信息模糊、不透明，就不能保障财政预算的安全，不能保障“民生财政”的最优化，这从每年审计署公布的政府财政预算被挪用、挤占、浪费等严重违法、违规中就可见一斑。     

公共保障金的安全谁来管

因为一个赌徒案发。人们在惊愕之余恍然大悟．原以为进了“保险箱”的公共保障资金原来并没有想象的那样安全。1999年至2004年间．原湖南郴州住房公积金管理中心主任李树彪将1.2亿元公积金化为个人赌资；从1993年开始，广州8.9亿元养老保险金被挪用．至今尚未完全追回……面对这些触目惊心的天文数字。     

关于政治安全

<正>"当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。"——2014年4月15日,习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话时指出