关于发挥《中华人民共和国国有资产产权登记证(境内企业)》在资产评估等工作中作用的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产管理局(办公室):根据国务院第192号令的规定,国家国有资产管理局制定了《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》,其中第三十八条规定:"产权登记证是企业进行资产评估立项、国有企业股份制改组和产权转让等审批的必备文件之一。对没有产权登记证的企业,不予办理相关工作"。目前,全国企业国有资产占有产权登记工作已基本完成,各级国有资产管理部门对符合条件的占有、使用国有资产的企业颁发了《中华人民共和国国有资产产     

产权转让中的国有资产界定与管理问题初探

产权转让是近年来我国产权制度改革的产物。它的出现,给我国国有资产的界定和管理带来了一些新的问题。本文拟就这些问题作一初步探折。 (一) 产权转让是指企业之间通过买卖、兼并、承包、租赁、抵押等方式而实现的资产所有权     

黑龙江省人民政府国有资产监督管理委员会关于加强出资企业资产转让管理工作的通知

<正>黑国资产[2014]105号各出资企业:为深入贯彻落实十八届三中全会精神,完善国有资产管理制度,按照"以管资本为主加强国有资产监管"的要求,精简出资人审批事项,进一步规范省国资委出资企业资产转让管理工作,提高资产处置效率,促进国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规,现就省国资委出资企业资产转让管理工作有关事项通知如下:     

论企业国有产权交易的理论与实践

要从根本上建立现代企业制度 ,就必须先建立现代产权制度 ,使产权主体明确 ,产权能顺畅流动。目前 ,国有企业特别是中小企业改制 ,用民间社会资本置换国有资本 ,即民进国退 ;但在企业国有产权转让交易过程中 ,因法律法规不健全 ,产权交易秩序混乱 ,违规操作 ,造成国有资产流失。因此必须建立健全法律法规体系 ,规范企业国有产权转让交易行为 ,惩治违法违规行为 ,使企业国有产权交易健康有序发展。     

论国有资产进入市场

(一)把国有资产推向市场,使国有企业产权市场化,是坚持社会主义公有制并充分发挥社会主义公有制经济效益的有效方式。国有资产的产权,就是国家与企业对国有资产的权、责、利关系的行为界定。国家拥有企业,企业拥有独立的法人财产,即企业是产权主体。国有企业资产的产权关系不清,不是说国有资产的所有权不明确,而是指国家与     

关于国有商业银行股份化的设想

国有商业银行以股份制为其组织形式,是按国际惯例办银行的必然要求,是银行经营管理现代化的基础。笔者认为,建立我国国有商业银行股份制,应按照“产权多元化,管理多极化,经营多样化,资产一体化”的思路来构造。所谓产权多元化,就是国有商业银行在维护国有资产权益的基础上进行股份制改造。具体办法为,将银行资本金划分为国家股、法人股、个人股、外资股。其中,对现有银行资产进行评估后作为国家股由国有资产管理部门管理;法人股     

宁波国企改制后经济效益连续两年全国领先

一是进行彻底的产权制度改革。利用三年时间进行以产权制度改革和理顺劳动关系为突破口的国企改革攻坚战。目前98%以上国有企业完成了产权制度改革。二是实行投资主体多元化。对一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的中小企业,实施破产和关闭,多数企业通过资产核销、提留、剥离后将净资产向社会进行转让。53家1.7亿国有股吸纳社会资本达10亿元以上。三是建立全新的法人治理结构,使其真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。四是建立工贸资产经营公司营运国有资产。全面接手原来分属7大工业控股公司的10亿元资产,以参股的形式投向一些特定领域…     

国有资产授权经营模式探析

国有资产授权经营,成为近几年来我国国有资产管理体制改革的一项重大的理论和实践课题。实践表明:这一新的产权管理形式不仅有利于明确国有资产投资主体,实现“政企职责分开”,促进现代企业制度的建立,而且有利于增强对国有资产保值增值状况的关切度,通过产权合理流动和重组,优化资产配置,提高运营效益,发挥国有资产的规模优势     

企业改革追踪

<正> △深圳市大胆探索国有企业不断发展壮大,确保国有资产安全和增殖的路子。建立优胜劣汰机制,推动国有资产的重组和优化,有计划、有步骤地推进产权转让和企业兼并进程,同时注意加强对资产营运过程中的监督管理。△首都一些企业家指出,贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,需要社会为企业创造良好的外部环境,特别是要解决行政干预过多的问题。政府职能的转变     

发现国资价值 助力国企改革——从广西北部湾产权交易所看我区国有产权交易

过去,国有产权处置大多采取行政手段,一个企业卖不卖、卖给谁、卖多少钱由政府说了算。产权市场的产生,使国有产权转让得以通过公开的市场渠道广泛征集受让人,发现更多的潜在投资人,进而通过引入竞价机制充分发现国有资产的价值,让国有资产卖一个好价钱。     

深圳产权交易所开业

<正> 中国第一家跨地区的产权交易所——“深圳产权交易所”2月8日挂牌,这标示着深圳产权转让正式步入市场。这是继深圳证券交易所、深圳有色金属交易所之后的又一个市场中介机构,其运作如果成功,必将对完善产权管理,促进企业经营机制转换,发展社会主义市场经济起到良好的作用。据介绍,深圳产权交易所是一个面向国内外、面向各种经济的产权产易市场。它可以办理企业部分或整体产权、股权交易,为产权交易的企业提供资产评估、产权拍卖、代理过户等服务,配合国有资产管理部门,分期分批拍卖破产、亏损企业,以及不适宜采取国营性质的小企业、小门店。通过产权交易的公开化,杜绝国     

由经济犯罪透视国有资产流失

国有资产流失与经济犯罪密切相关,可以通过经济犯罪透视国有资产流失情况。国有资产流失主要表现在国有企业改制、破产、滥用经营权、税收管理存在漏洞、中外合资合作经营不善、利用关联交易、决策失误等方面。其主要原因有国有资产产权主体缺位、管理体制滞后,底数不清、评估不规范,监管不严、打击不力,缺乏有效的选任机制和激励机制等。为防止和制约国有资产流失,要完善有关法律制度,解决国有资产转让不规范和查处力度不足等问题;要严把清产核资、产权界定和资产评估关,加强内外监督力度;要建立完善管理机制和激励机制;各部门要齐抓共管,严厉打击各种侵害国有资产犯罪。     

机关国有资产怎样管

在近年来改革创新机关国有资产管理体制的实践过程中,产生了两种新型体制。一是资产型管理模式。这种资产型管理体制在广东、上海、深圳、浙江等发达地区被较为普遍地采用。这种管理模式的特点是:①对机关国有资产实行集中统一管理,所有权和使用权相分离。②统一进行机关国有资产产权登记并报告同级财政部门。③优化机关国有资产配置,发挥最大使用效益。④对非经营性资产转经营性资产实行审批监督管理。⑤采取集中公开处置资产的监督管理办法。二是资本型管理模式。这种资本型管理体制以南宁的模式为典型代表。南宁市专门成立威宁资产经营有…     

工资集体协商会导致国有资产流失吗

<正>国有资产流失,是指国有资产的出资者、管理者、经营者因主观故意或过失,违反法律、行政法规和规章,造成国有资产的损失。其流失的途径主要是在企业破产中银行贷款予以核销,"破产有利""先分后破"的现象严重,致使国有资产流失;企业改制操作中不规范,将国有资产低估或不进行评估,造成了国有资产流失;合资、合作经营中账面资产不经评估,应取得的升值部分实际流失;经营管理不善,导致企业整体效益下降,甚至亏损,形     

打造国有产权“阳光交易”的平台——访南宁产权交易中心董事长张世华

在国企改革中,国有资产的流失是一个引起社会广泛关注的问题。造成国有资产流失的一个主要原因是国有产权转让的不规范操作。《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。其目的就是要把国有产权交易置于“阳光”之下,保证产权转让的公开、公平和公正,避免国有资产的流失。2004年12月24只,自治区国资委指定南宁产权交易中心     

国有企业资产评估的意义和评估标准的选择

国有企业资产评估是加强国有资产管理、确保资产价值得到应有补偿和增值,深化企业改革,促进国有资产的合理流动和有效使用,调整产业结构的一项基础性重要工作。可是我国目前评估工作跟不上改革形势,致使国有资产帐面价值与实际现值相差很大,底子不清。由于国有企业资产价值及其增殖能力不清,对国有资产管理、深化企业改革,扩大对外开放和宏观经济管理带来一系列问题:①由于固定资产价值不清,就不能合理确定折旧率,不仅使固定资产磨损价值得不到补偿,而且形成虚假利润,其中部分转化为消费基金,致使许多国     

国有企业进行股份制改造中土地资产的处置方法

国有企业进行股份制改造中土地资产的处置方法徐黎明国有企业进行股份制改造，是建立现代企业制度，转换企业经营机制的需要。首先国有资产须准确定性，即通过产权登记、产权界定、纠纷仲裁等项工作，明确国有资产的界限；二是国有资产须全面定量，即通过清产核资明晰企业...     

强化对后勤企业的财务管理

当前,机关后勤社会化改革派生出来的后勤集团都具有企业性质,如何加强后勤企业的财务管理,是值得重视和研究的新课题。一、理顺机关与后勤集团之间的财务关系(一)搞好资产的产权界定和评估,规范分离行为。明晰产权关系是按照现代企业制度规范后勤集团的前提和基础,规范分离可以防止国有资产流失,为社会化改革提供必要的物质保证,进而实现国有资产的保值增值。如果剥离不规范,就会造成后勤集团的先天不足,留下后遗症,只有实现资产的彻底剥离,才有可能实现人员的分离。因此,首先要做好剥离前的准备工作,明确剥离的范围,然后全面清查核实后勤实…     

国有资产流失的症结在哪里?

国有企业转换经营机制为什么这么难?企业的经济效益为什么总是提不高?症结在哪里?现在看来,不理顺产权关系,解决国有资产的产权管理问题,企业就难以成为真正的市场主体,社会主义市场经济体制也就难以建立。正确认识产权在社会主义市场经济体制下的地位和意义,转变观念,明确指导思想,建立与新体制相适应的国有资产管理体制和管理方法,已经无可退避地提到了当前经济工作的日程上来。     

产权交易市场面临的困境

随着我国经济体制改革的不断深化，“产权商品化、产权运行效率化”的观点正得到越来越广泛的认同，而国有产权商品化的广度和深度以及国有产权运行的效率很大程度上取决于产权交易市场发育的程度。所谓交权交易市场，从广义上说应指一切以产权转让为内容的市场，而我们通常指的产权市场仅代表企业产权交易市场：是指以企业整体产权或对企业经营机制有根本性影响的主要部分产权为交易客体，使资产在企业之间进行优化重组，以转变企业经营机制为目的的特殊交易市场。遗憾的是长期以来，这种让企业产权在买卖中流动，从而优化资源配置，重新选…