法治政府建设道路上

法治政府作为“依法治国，建设社会主义法治国家”的重要目标，要求我们的政府改革和发展要从有限政府、责任政府和服务政府三个方面开展。对政府机构及其人员的约束是有限政府和责任政府的有机结合，是法治政府建设的重要前提之一。     

政府消费券法律问题初探

消费券被政府作为落实政府购买和转移支付在内的财政政策工具之一，尽管作为一种短期的、配套的政策来实行，在发行过程中，也需要良好的制度设计才能趋利避害。本文认为无论问题多么严重和紧急，解决问题的方法首先要符合法律程序，发放消费券亦然。本文在此就成都和杭州发放消费券的行为来分析其中涉及的法律问题。     

政府干预与政府规则辨析

众所周知，经济职能是政府基本职能之一。自从国家出现以后，政府便对经济活动进行程度不同的干预，古今中外，概莫能外。     

试析我国政府主导型的改革与依法行政的冲突

当前我国正进一步深化改革和开放，同时也正在大力推进法治国家建设进程。由于我国进行的改革是政府主导型的改革，政府充当着改革的推动者和决定者的角色，决定着改革的方向、领域和进度，作为改革的主力军和动力之源，政府相对超脱于改革的进程。但是我国于1993年3月将“依法治国”写进完法，作为依法治国的重要组成部分，依法行政也取得了明显进展。依法行政，已经成为中国落实行政法治、建设法治政府的根本路径选择。依法行政的基本要求之一就是合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。这里就出现了改革的悖论，政府既是改革的领导者、设计者，又是改革的对象，这就是作为无可回避的现实国情，构成了改革的症结所在。本文试就这种政府主导型的改革与依法行政的矛盾和冲突进行简要地探讨。     

论城市房屋征收中政府责任的缺失与对策

城市房屋征收成为我国现阶段普遍的现象之一。政府作为房屋征收的重要主体之一，由于角色定位不准，使得本应维护被征收人权益的政府，也在其中充当了些许负面的角色。政府责任在房屋征收中的失范原因在于其政府责任意识的缺乏、权力滥用以及法律规范的缺失。因此，应通过明确界定公共利益，建立房屋征收目的合法性审查机制；完善有关政府责任法律规范；创新房屋征收中政府责任管理机制等等多种措施来完善我国房屋征收中的政府责任，保护被征收人的合法权益。     

塑造政府新形象

政府形象是一种特殊的社会资源,是构成政府影响力的基本要素之一。随着市场经济的发展和政府职能的转变,随着政治民主化进程的发展,塑造廉洁、高效、责任、服务型的政府,已成为整个社会关注的重要焦点与衡量政府绩效的一项重要标准。     

法治政府建设道路上——政府机构和人员的约束

法治政府作为“依法治国,建设社会主义法治国家”的重要目标,要求我们的政府改革和发展要从有限政府、责任政府和服务政府三个方面开展.对政府机构及其人员的约束是有限政府和责任政府的有机结合,是法治政府建设的重要前提之一.     

全面推进依法行政 加快建设法治政府

党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政。”法制文明是政治文明的重要组成部分，依法行政又是法制文明的核心内容之一。历史发展到今天，全面推进依法行政，建设法治政府，已经成为中国政府的必然选择，国务院也明确提出了建设比较完善的法治政府的任务。     

行政执法中存在的问题及对策

行政执法是行政法制建设的主要内容和重要环节之一，我们在规范和改进行政执法方面取得了很大成绩。但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，行政执法的现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除。在推进依法行政、建设法治政府的新形势下，如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。     

社会保障视角下的反贫困探析

随着经济的发展，当前我国的贫困状况有所改善但贫困问题仍不容乐观。反贫困是落实科学发展观、建设和谐社会的重大内涵之一，政府作为公共权力的执行者有责任和义务为陷入贫困的民众提供基本的生活保障，不断完善农村与城市的社会保障政策是反贫困工作的重要内容，也应是我们不断努力的方向。     

关于上海建立危机处理机制的几点思考

本文指出应对危机的能力是现代政府必备的重要能力之一,也是衡量政府管理水平的一项重要指标,必须把提高政府危机管理水平作为政府工作的一项重要工作,适当妥善应对危机事件是体现政府管理水平,也是保障经济健康发展、构建和谐社会、提高政府凝聚力和公信力的重要基石。因此,尽快建立与社会主义市场经济体制相适应的危机处理机制,是上海建设国际大都市实现四个中心战略目标的重要保障措施之一。     

“政府绩效排名”不错的主意

对于关心所居住城市和个人发展的每一个普通人而言，政府的所作所为无疑是最关注的问题之一。《2007广东省地方政府整体绩效评价指数研究红皮书》，引发了一场关于“政绩”的讨论。     

民营企业区域迁移发展的政府行为法治化研究

民营企业区域迁移发展的一个重要的影响因素是政府行为所形成的政策和法律环境。政府行为法治化，方能使企业的利益、政府利益和社会公共利益和谐发展。政府行政立法性行为和行政执法性行为都影响着民营企业的区域迁移和发展，由于现实问题的存在，两者皆存在法治化的需求。以行政软法治理迁移民营企业是“浙江经验”的内核之一，也是行政法治在经济管理领域的新的发展趋势。     

从善治的视角强化政府回应

在日趋信息化、透明化的时代,政府的回应行为对于树立政府形象显得越来越重要。政府不积极回应势必会给社会、公民带来不理解甚至激烈对抗,使得政府在市场经济中也难以发挥主导作用。本文从善治理论入手,采用实证的方法,探讨树立一种新型政府形象的行为之一就是强化政府回应。     

论社会转型时期中国政府能力的发展

行政发展的目的之一，就是要提高政府工作效能，通过强有力的政府来推动社会的协调发展，从而加速现代化的进程。改革开放以来中国政府能力有了长足的发展，但其中也存在着不可忽视的问题，通过对问题的研究找出我国社会转型时期政府能力发展的途径即从宏观上提高政府的整体性能力，从微观上协调并处理好政府内部各能力之间的关系，使政府能力中的“硬能力”和“软能力”达到完美的“协同力”。     

论有限政府的发展与完善——兼论中国政府改革的方向

有限政府理论源于古典自由主义传统，经过洛克、孟德斯鸠、潘恩，以及布坎南等思想家的发展与完善及现实社会实践的不断推动，逐渐成为一种流行的政府理论。但是，有限政府理论在理论建构和实际运用中存在诸多局限，有效政府是当前中国政府改革的方向。     

强化政府服务能力的对策与建议

政府服务能力的强弱是衡量服务型政府执政能力和施政水平的重要标准之一。要提升地方政府的服务能力,地方政府自身必须加强服务效能建设,提高公务员素质,为广大人民群众提供更多、更好的公共服务。     

北京大学法学院教授姜明安 让公开制度化

“三公”经费公开，是建设法治政府的要求。法治政府的基本要素之一是公开、透明只有公开、透明，才能防止公权力滥用，防止政府官员腐败，保障政府的廉政、勤政。     

大学生就业之身体状况歧视现象研究

大学生就业歧视问题一直是社会关注的焦点，今年两会，多位代表提及这一社会问题。身体状况歧视作为大学生就业歧视之一，近年来一直备受社会关注，为探寻解决身体状况歧视的对策，本文运用实证研究与理论分析相结合的研究方法，通过课题调研、个案访谈等方式收集材料，结合现有的研究成果，从高校、法律、政府与媒体等角度寻求解决大学生就业歧视问题的途径。     

朝着法治政府目标阔步前进——五年来国务院依法行政工作取得突破性进展

2003年3月，新一届国务院组成伊始，就把坚持依法行政确定为政府工作的三项基本准则之一。2004年3月，国务院发布指导各级政府依法行政的纲领性文件——《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确了全而推进依法行政的指导思想、基本原则和要求、主要任务和措施，确立了建设法治政府的奋斗目标。5年来，国务院以推动《纲要》的贯彻落实为主线，朝着建设法治政府的目标，有计划、有重点地推进依法行政，取得了突破性进展。