制约股份合作制发展的几个问题

股份合作制是劳动群众的创造,是中国经济体制改革中出现的新事物。它既有股份制的某些特点,又有合作制的优点,职工既是劳动者,又是持股者,实现了企业财富的创造者和所有者的统一,调动了企业职工的积极性,已经成为国有企业改革的一种有效形式。但是,随着企业规模的扩大、投资的多元化、市场竞争的加剧,股份合作制的现状与市场经济发展要求的不适应性已初露端倪,制约了股份合作制经济的发展。一、股权不能流动,封闭运行问题目前大多数股份合作制企业一般只限于内部职工持股,并且企业职工股被规定为不可交易,不可转让。这种“内部…     

股份合作制改革中的几个认识问题

目前,不少地方国有、集体小企业的改革,采用了先售后股的方式,建立企业内部职工持股的股份合作制企业。由于这项改革是公有制企业内部深层次的改革,政治敏感性强,权力与利益关系调整的力度大,自然引起了人们的广泛关注,产生了这样那样的思想认识问题。这里仅对几个有代表性的思想观点作一分析。一、企业改制的方向对不对,是否在搞私有化?在推行股份合作制的改革中,这种担心和疑虑颇多,在一定程度上影响了企业改革的推进步伐。我们认为,由职工投资入股,企业内部职工大体均等持股的股份合作制企     

公有企业股份制实践中要克服的几个问

近几年,随着我国社会主义市场经济在理论上和实践中的发展,越来越多的公有企业改组或设立为股份制公司,有的已在实践中产生良好的经济效益和社会效益。这种企业产权制度的发展,重塑了公有企业的形象,为公有企业逐步适应市场经济的发展创造前提条件。但是,我们也应该看到,由于缺乏经验,没有建立和实行严格的法规程序和各项具体的配套措施,受旧体制和经营机制的影响较大,致使一些股份制企业在运行中换汤不换药,没有达到预期效果,出现了一些值得注意的问题,使股份制有些走形变样。对此,应该引起重视,在实践中着力克     

乡镇企业股份合作制改革中的几个政策性问题

改革产权制度是加快乡镇企业发展的“牛鼻子”。过去我们围绕所有权与经营权相分离,对乡镇企业的产权制度进行了以承包经营责任制为特征的两权分离改革,使乡镇企业开始摆脱过多的行政干预和约束,朝着自主经营、自负盈亏的经济实体前进了一大步。但是,按照社会主义市场经济的要求,诸多形式的承包经营责任制,还不适应或难以处理好乡镇企业产权的问题。主要原因:一是由于承包人对乡镇集体所有的企业只能负盈,不能负亏。企业亏损倒闭,资产的损失由谁来承担和负责,没有得到真正解决;二是由     

完善股份合作制需进一步探索的几个问题

股份合作制是将企业国有资产折股出售给内部职工形成的一种股份制形式,为我国所特有。这种模式由于操作方便,目前在我国中小型国有企业改革中被越来越普遍采用,但这种模式在理论上和实践中还存在一些需进一步研究的问题。     

股份合作制改革中必须重视的几个问题

现在,不少地方正在积极试验和推行股份合作制.有的地方以“先售后股”为主要形式,基本上完成了中小型公有经济企业(国有企业、城市集体企业和乡镇企业的统称)改为股份合作制企业的工作.改制后的企业,有的焕发了生机,但是,也存在和发生了一些问题.本文着重对这些问题讲行归纳和分析,以期共同研讨,寻求对策.     

对发展股份合作制几个焦点问题的探析

目前在推进股份合作制过程中存在一些不可忽视的问题,主要包括：一是改制过程中企业职工最担心的问题,就是“购股一刀切,持股平均化”。因为这种改法往往会导致“人人有股而又人人感觉无股,人人有责任而又人人不愿负责任”,实质上“大锅饭”没有变成“小锅饭”,而是...     

无锡乡镇工业股份合作制改造中的几个问题

最近,我们就无锡市乡镇企业股份合作制发展问题,到三县(市)郊区的10个乡镇及部分企业进行调查研究.总的感觉是,各县(市)区和乡镇对实行股份合作制改革的意义和目的的认识逐步深化,各地都在结合实际,积极行动,尝试多形式的探索,并涌现了一批典型和一些好的做法.     

发展股份合作制企业的几点思考

江泽民同志在党的十五大报告中对股份合作制经济作了充分的肯定,并指出:“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,要支持和引导,不断总结经验,使之逐步完善。”为此,本文就股份合作制企业的发展问题作几点思考。 一、确立经营者的主导地位是发展股份合作制企业的前提 搞好国有企业,关键是要有一个好的领导班子,特别是要有一个好厂长、好经理。大量企业兴衰的事例也都证明了这一点,一个好的经营者,可以使一个亏损大户变成盈利大户,一个不好的经营者可以轻而易举地搞垮一个优秀企业。因此,必须选好带头人,并确立经营者在企业经营中的主导地位。     

转换企业经营机制的几个问题

转换国有企业经营机制,首先要弄清其内容、途径和条件,制定改革的整套方案,然后,有组织、有领导、有步骤地实施。如果不弄清这几个重要问题,一哄而起,就要走弯路,甚至跌“跟头”。一、转换企业经营机制的重点内容在我国经济生活中,存在着一种相当普遍的理象:国有企业的活力不如乡镇企业,乡镇企业的活力又不如“三资”企业。这一问题产生的深层原因,是它们的经营机制存在着较     

关于企业价值观的几个问题

一、企业价值观——企业组织的灵魂 我国目前的经济改革,正沿着十四届三中全会所提出的社会主义市场经济的基本框架不断深化和发展。这个框架在宏观上可以归结为两大体系,即建立日益完善的开放的市场体系和适应市场要求的宏观调控体系;而在微观上,最突出的则是以改制、改组、改造为内容的企业改革,其中,建立     

企业产权有偿转让的几个问题

一、什么是企业产权有偿转让近几年来,在经济体制改革过程中,我国出现了企业产权有偿转让的现象,包括企业兼并和国营小型企业拍卖等形式。我认为,企业产权有偿转让是企业资产所有权的有偿的整体转让。它的含义有以下几点: 第一,它是企业资产的有偿转让,有别于政府运用行政手段对企业资产的无偿调拨。第二,它是企业资产所有权的有偿转让,不包括不涉及所有权的企业资产的有偿转让。例如租赁只是企业资产使用权的有偿转让,就不在企业产权有偿转让范畴之内。第三,它是企业整体资产的所有权的有偿转让,不是企业单项资产的所有权的有偿转让。例如企业有偿转让闲置的或更新置换下     

深化企业工资改革的几个问题

当前,企业工资分配制度改革是一个热门话题,为企业、职工和各级政府所关注。工资作为宏观经济调控的经济杠杆之一,是调动职工积极、创造性和开掘企业活力源泉的主要手段。为了适应增强企业活力,转换企业经营机制的需要,目前在深化企业工资制度改革方面,我认为应该着重解决好以下三个问题     

关于企业走向市场的几个问题

“企业走向市场”是针对“把企业推向市场”的提法而言的。我认为后者的提法不准确。这一提法的不科学性在于:作为商品经济的实体企业来讲,走向市场是它自身的要求,不存在“推”的问题。所谓“推”的提法似乎意味着,中国的企业在走向市场问题上是被动的,没有自觉的要求;企业是被“推”的客体,主体则是政府。因此,愿不愿意“推”,用多大的力度“推”,都决定于政府,企业无能为力。这是旧体制的观念反映。“企业走向市场”相对于旧体制是一种根本性变革。其中有不少问题需要认真研究解决。     

县级公有企业改革重在正确处理四个关系

县级公有企业是国民经济的重要组成部分,它包含县属国有和集体企业两个部分。这一类企业不大,但数量很多,在改革的难度上不亚于国有大中型企业。那么,怎样才能深入推进这类企业的改革呢,我们感到关键是要深刻理解十五届四中全会《决定》关于国有经济控制力、抓大放小、建立现代企业制度等指导方针,紧密结合自身的实际,正确处理好四个关系,进一步确立四个意识。 一要深刻理解关于保持国有经济控制力的重要方针,正确处理公有资本退与进的关系,进一步确立宜退则退的意识。四中全会《决定》明确指出,在社会主义市场经济条件下,国有…     

股份合作制企业的法律问题及其治理

股份合作制企业是在合作社基础上发展起来的人合与资合相结合的一种企业形式.股份合作制企业的建立,对我国经济改革和发展起着巨大的推动作用.但随着社会主义市场经济的建立和完善,股份合作制企业也存在一些明显的困难和问题,一定程度上制约了经济的发展.面对我国股份合作制企业正在悄然兴起的第二次改革浪潮,笔者拟对股份合作制企业存在的问题进行法律上的分析,并提出有效的治理措施.     

推行股份合作制应注意的两个问题

江泽民同志在党的十五大报告中提出要进一步鼓励、支持和完善股份合作制经济。可以预料,今后相当一部分的国有小企业和城乡集体企业会把股份合作制作为企业改制的方向。我国股份合作制企业的来源主要有三:一是老集体企业通过职工重新入股和把原来的劳动积累的一部分折股到人,使企业资产同职工个人相联系而形成;二是国有小型企业通过把国有资产出售给职工个人,改制为股份合作制企业;三是劳动者自愿结合,自     

公有企业股份化改造中倾向性问题分析

“稳中求进”方针的实行,必将有力推进我国公有制企业的改制步伐.总结近年来改制的成功经验,认真分析存在问题、并寻找解决的对策,对公有制企业改革的顺利、健康进行无疑具有非常积极的意义.我们认为,作为公有制企业改革主要方向的股份制改造,在取得许多可喜成绩的同时,也存在一些不容忽视的倾向性问题,如不予以充分重视,必将严重影响改革的进程.这些问题主要有:一、过分倚重行政力量推动一些地方的改制过度依赖行政推动,以致使改制成为行政色彩极浓的政府行为.在这一倾向严重的地方具体做法包括:一是改制搞“一刀切”.所有的公有制企业全都必须进行股份制改造,而不管企业的具体情况如何、改制条件是否成熟;所有这些改制企业的员工都应该认购股份,而不管其经济状况和投资意向如何.凡对此有抵触或行动不力的     

入世后农村基层面临的几个问题

加入WTO,我国农业将由过去的简单贸易约束,转向被置于多边贸易体制之下,直接面对激烈的国际农产品市场竞争.农村要适应加入世贸组织后的要求,必须在四个方面加大力度,增强竞争能力.     

企业改制中的几个问题探析

国有企业实行股份制和股份合作制改造,是近年来深化经济体制改革的热门话题。党的十五大提出关于"公有制实现形式可以而且应当多样化。"一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用的理论,不仅解决了所有制关系的定位,而且为股份制和股份合作制这两种具体的企业制度平了反、摘了帽。在党的十五大精神指引下,各地加大了实行股份制和股份合作制改革步伐,使得不少企业增强了活力,走出了困境。但应该看到有些地方、部门、企业在实行股份制或股份合作制改造过程中,也确实存在一些值得引起高度重视的问题。一是只求换牌子不求换内容。有的企业名义实行了股份制或股份