上海市人民政府规章制定程序规定

第一章 总则 第一条(制定本规定的目的和依据) 为了规范市政府规章的制定程序,提高规章质量和规章制定的效率,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规的规定,结合本市的实际情况,制定本规定。     

上海市人民政府规章制定程序规定

第一章 总 则 第一条(制定本规定的目的和依据) 为了规范市政府规章的制定程序,提高规章质量和规章制定的效率,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表     

美国行政规章制定程序

美国行政规章制定程序杰克Ｍ·伯曼一、序言行政规章是美国法律规范的一项非常重要的渊源。很多具有不同任务和政治使命的行政机关②都制定行政规章。立法机关将责任委赋给行政机关，行政机关颁布规章的过程，就是一个被称作“规章制定”的过程（“规章”③和“法规”在本...     

科学技术部规章制定程序的规定

科学技术部规章制定程序的规定     

地方性法规与行政规章冲突新论

一般说来,地方立法权相对于整个政府立法权而言在多数情况下是制衡、从属的关系。但在当今中国,地方立法权与中央政府立法权的关系则是个难题;其中地方性法规与中央部门规章即行政规章的关系尤为复杂,两者的冲突是各类地方立法与中央立法冲突中最常见和最尖锐的。由于没有直接的法律根据,地方性法规和行政规章的效力等级和地位孰高轨低较难定论,两者的关系是地方立法与中央政府立法复杂关系中最为复杂的,两者的冲突也是地方立法与中央政府立法冲突难题中最大的难题。本文就针对性地论述两者的关系并提出几点自己的新见解和协调意见,…     

试论地方性法规的制定程序

地方性法规的制定程序,是指省、自治区和直辖市的人民代表大会和常务委员会创制地方性法规,或对现行地方性法规进行修改、予以废止的手续和活动过程。目前,法律对地方性法规的制定程序尚没有具体规定,实践中各地方在认识上和实际做法也不统一。这是立法实践和法学理论中亟待解决的一个问题。本文就地方性法规的制定程序和实践中有关问题,试述管见。 实践中,有的省把制定地方性法规的程序规定为起草地方性法规,提出议案,审议,通过和公布五个阶段。把起草地方性法规也规定为制定程序的一个阶段,是值得商榷的。制定地方性法规与起草地方性法规,是紧密联系,又有根本区别的两个不同活动过程。制定地方性法规,是省一级地方权力机关及其常设机关的专有职权,其他机关和     

地方性法规和地方性规章界限新探

地方性法规和地方性规章界限新探姚经华对于地方性法规和地方性规章的区别与界限问题，行政法学界争论颇多，分歧也较大，有的从二者的制定机关加以区别，有的从各自的表现形式加以区别，还有的试图从二者承担的职能上加以区别，至今未形成共识。基于此，本文拟谈一点粗浅...     

行政法规制定程序条例

现公布《行政法规制定程序条例》,自2002年1月1日起施行。     

行政法规制定程序条例

第一章 总则 第一条 为了规范行政法规制定程序,保证行政法规质量,根据宪法、立法法和国务院组织法的有关规定,制定本条例。 第二条 行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释,适用本条例。 第三条 制定行政法规,应当遵循立法法确定的立法原则,符合宪法和法律的规定。 第四条 行政法规的名称一般称“条例”,也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国     

谈地方行政规章的制定程序

地方行政规章是指特定的地方政府根据法律和国务院的行政法规,为调整地方经济关系、行政管理关系而制定的具有区域性法律约束力和行政强制力的规范性文件。不久前,最高人民法院院长任建新在第14次全国法院工作会议上所作的工作报告中明确指出:各省、自治区、直辖市人民政府,各省、自治区人民政府所在地的市和国务院规定的各计划单列以及其他较大城市的人民政府,各经济特区政府制定的规章,人民法院也可以作为审理案件的依据,但以不同法律和上级法规相抵触为限。为此,制定规章必须遵循法定(特定)的步骤和方法。它应包括:提出规章草案、审议批准规章、发布规章等基本程序。关于提出规章草案问题,有实体条件和程序     

论地方性经济法规和规章

地方性涉及经济方面的法规和规章(简称地方性经济法规和规章)是我国社会主义经济法体系中的重要组成部分,是地方国家权力机关和行政机关组织和管理经济的重要工具。加强地方性经济法规和规章的制订和研究,不仅对搞好地方经济建设和地方法制建设有着密切关     

制定法规规章程序──法律经济学的透视

制定法规规章程序──法律经济学的透视皮纯协，余凌云法律经济学（Ｌａｗａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｓ），是本世纪６０年代以后逐渐在美国兴盛起来并迅速波及世界各国的一种新的法学思潮。这股思潮对法学的杰出贡献就是发现＂基本的经济概念（如最大化、均衡以及效率）对理...     

略论地方性法规中《实施办法》的制定

地方性法规是指有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定的在本行政区域内具有法律效力的规范性文件。在地方性法规中有一类是国家有关法律有专门条款授权地方立法机关制定的实施办法,如《××省实     

最新地方性法规和地方政府规章要目

1 吉林省促进长白山生态食品发展办法　( 2 0 0 4年3月4日吉林省人民政府令第1 5 7号公布)　为鼓励开发和合理利用中国名山长白山的自然资源,保护长白山生态环境,发展长白山生态食品,根据国家有关法律、法规的规定,结合吉林省实际,制定本办法。共二十条,自公布之日起施行。2 江西省信访条例　( 2 0 0 4年3月3 1日江西省人大常委会公告第3 0号公布)　为了保障信访人的合法权益,规范信访行为和信访工作,保持国家机关同人民的密切联系,维护信访秩序和社会稳定,根据《中华人民共和国宪法》、国务院《信访条例》及其他有关法律、行政法规的规定,…     

最新地方性法规和地方政府规章要目

1 深圳市药品使用质量管理规范(试行)　( 2 0 0 4年3月1 5日深药监安〔2 0 0 4〕1 2号公布)　为规范深圳市药品使用管理,保障人体用药安全,根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》及有关法律法规的规定,结合深圳市实际情况,制定本规范。共九章五十四条,自2 0 0 4年4月1日起施行。2 银川市促进非公有制经济发展条例　( 2 0 0 4年3月2 4日)　为了促进银川市非公有制经济的发展,保护非公有制经济组织的合法权益,根据宪法和有关法律、法规,结合银川市实际,制定本条例。共五章四十一条,自2 0 0 4年5月1日起施…     

最新地方性法规和地方政府规章要目

1 .西安市强制戒毒条例　 (2 0 0 4年 9月 15日第二次修正 )　为了保护公民身心健康 ,教育和帮助吸食、注射毒品成瘾人员戒毒 ,维护社会治安秩序 ,根据国家有关法律法规的规定 ,结合西安市实际 ,制定本条例。共二十条。2 .山西省物业管理条例　 (2 0 0 4年 9月 2 5日公布 )　为规范物业管理活动 ,维护业主和物业管理企业的合法权益 ,改善居民的生活和工作环境 ,根据国务院《物业管理条例》和其他有关法律、法规的规定 ,结合山西省实际 ,制定本条例。共九章六十五条 ,自 2 0 0 5年 1月 1日起施行。3.山西省暂住人口治安管理条例　 (2 0 0 4年…     

最新地方性法规和地方政府规章要目

1 湖南省技术市场条例　( 2 0 0 4年4月1日湖南省第十届人大常委会公告第1 5号公布)　为规范技术交易行为,繁荣技术市场,保障技术交易当事人的合法权益,促进科技成果转化,推动技术进步和经济发展,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国合同法》等法律的有关规定,结合湖南省实际,制定本条例。共六章三十三条,自2 0 0 4年6月1日起施行。2 山西省建设项目国家安全事项管理规定　( 2 0 0 4年3月2 5日山西省人民政府令第1 73号公布)　为维护国家安全和利益,规范建设项目国家安全事项管理,根据《中华人民共和国国家安全法…     

最新地方性法规和地方政府规章要目

1 江苏省湖泊保护条例　 ( 2 0 0 4年 8月 2 3日江苏省第十届人大常委会公告第 82号公布 )　为了加强湖泊保护 ,有效发挥湖泊功能 ,合理利用湖泊资源 ,维护湖泊生态环境 ,防治水害 ,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、行政法规 ,结合江苏省实际 ,制定本条例。共二十六条 ,自 2 0 0 5年 3月 1日起施行。2 江苏省艾滋病防治条例　 ( 2 0 0 4年 8月 2 3日江苏省第十届人大常委会公告第 83号公布 )　为了预防、控制艾滋病的发生和传播 ,保障公众健康 ,促进社会发展 ,根据《中华…     

最新地方性法规和地方政府规章要目

1.湖南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法 (2004年7月30日湖南省第十届人大常委会公告第35号公布) 根据《中华人民共和国农村土地承包法》,结合湖南省实际,制定本办法。共 五章三十四条,自2004年10月1日起施行。     

最新地方性法规和地方政府规章要目

1 厦门经济特区户外广告管理办法　(2 0 0 4年6月9日厦门市人大常委会公告第1 3号公布)　为规范户外广告行为,加强户外广告管理,保障人身财产安全和市容整洁美观,促进户外广告业健康有序发展,遵循《中华人民共和国广告法》等有关法律、行政法规的基本原则,结合厦门经济特区实际情况,制定本办法。共二十四条,自2 0 0 4年7月1日起施行。2 江西省实施《工伤保险条例》若干规定　(2 0 0 4年6月1 0日江西省人民政府令第1 3 2号公布)　为了实施《工伤保险条例》,结合江西省实际,制定本规定。共三十一条,自公布之日起施行。3 海南省企业国有产权…