论县级政府政策执行力提升与政府工具运用创新

当前，我国已经进入到发展的关键期、改革的攻坚期和社会矛盾的频发期，政府作为权威性的社会公共权力主体，其制定并实施的公共政策扮演着越来越重要的角色。一般而言，县级政府工作重在执行，而政策执行力是其工作能力的重要体现。从政府工具的视角来看，当前由于政策执行者对政府工具认识不足、选用不当，从某种程度上导致县级政府的政策执行力面临着削弱。对此，运用政府工具创新来提升县级政府政策执行力，首先需要正确认识政府工具的作用与局限性，明确各类政府工具的选择因素。运用恰当，将对我国县级政府政策执行力提升有重大现实意义。     

政府执行力的多维分析

政府执行力是政府工作的生命.研究政府执行力可经由多种角度和途径.从执行对象角度看,政府执行力可分为制度执行力和政策执行力;从执行主体角度看,政府执行力包括个人执行力和组织执行力.四种政府执行力的不同组合又可区分为法学、政治学、行政学和管理学等不同研究途径.探求提升政府执行力的路径,需要从个人、组织、政策和制度四个层面着手,核心在于权责利的统一,宏观与微观的结合,"软件"与"硬件"建设的良性互动.     

提升政府执行力的几点思考

近年来,虽然我国各级政府在加强执行力建设方面取得了一定成效,但政府执行力弱化现象依然不同程度地存在,提升政府执行力的任务依然紧迫而艰巨。本文就提升政府执行力的重要意义、困境和提升路径进行探讨。     

强化政府执行力和公信力，建设和谐新疆

政府执行力和公信力把政策目标变为现实的重要载体和保证。对于政府工作来说，政府执行力产生政府公信力。政府公信力有利于保证政府执行力。在现代法治社会和市场经济的大背景下，政府要想实现政令贯通，要想实现有效管理的组织目标，要想实现其为人民服务、为发展服务的使命，首先必须保证其必须的公信力和有效的执行力。本文分析了新疆当前政府公信力失范的症结原因所在，剖析了政府执行力下降的关键原因，并提出必须高度重视政存执行力和公信力的路径选择问题，认为这是我们建设社会主义和谐社会中存在的一块“短板”，是我们政府工作的生命所系，要把执行力和公信力当作政府的生命力来重视，并切实采取实际措施来提升政府的执行力和公信力。     

近年来政府公信力研究综述

政府公信力是影响政治发展和社会稳定的关键因素。提升政府公信力,有助于弘扬社会主义核心价值体系,提升政府的执政根基,完善社会主义市场经济,推进社会和谐发展。当前我国政府公信力总体状况是好的,但也存在逐渐流失的问题,对政府声誉、政府执行力以及社会信用体系的建设等均形成不良影响,而其根源主要是由政府权力制约机制缺失,政府职能转变不到位,政府信息不透明等因素综合所致。提升政府公信力,必须强化政府的服务理念,转变政府职能,加强制度建构以及与公民社会的合作互动,并加强比较研究、实证调研和多视角多学科的综合分析。     

行政体制与政府执行力：逻辑、难题与求解

政府执行力"整合力"的特性决定了行政体制在政府执行力形成过程中的重要作用.当前我国行政体制存在的种种弊端制约着政府执行力的提升.因而要提高政府执行力,就必须进一步推进政府行政体制改革,重塑政府,建立结构优化、权责一致、协调效能的政府行政体制.     

影响政府执行力提升的负面行政文化分析

负面行政文化对政府执行力的提升有着不可忽视的负面效应,是阻碍政府执行力提升的重要因素。负面行政文化的生成有其理论和现实的逻辑。从作用机制上看,负面行政文化对政府执行力提升的作用发挥以执行者个人为载体、以个体对负面行政文化的内化为前提,同时,负面行政文化扩散的程度决定其影响的广度。消解负面行政文化对政府执行力提升的负面效应,可采取完善行政制度、加强教育培训、把政治文化和行政文化纳入统一的体系来构建等策略。     

提升执行力 实现大发展

省委十一届十次全会强调,各级领导干部要提升执行力.县级政府怎么来提升执行力,在新的起点上谋求经济社会又快又好发展?结合上高实际,我个人认为,重点要把握以下几个“度“.……     

政策执行力：促进农民增收的关键

当前我国在建构和谐新农村的过程中，农民增收缓慢的问题日益凸显，而这与政策执行不力紧密相关。提升政策执行力成为促进农民增收的关键。提升政策执行力，需要提高政策质量，建立健全人事管理的科学体系，优化政府机构执行工作效能，加强作风建设，真抓实干务求实效。     

浅议提升中国政府执行力与发挥官僚制优势

当前,提高政府执行力的问题愈来愈紧迫地摆在我们面前。政府组织结构问题是决定政府执行力高低的关键。现代官僚制是我国行政管理体制的必然选择。提升我国政府执行力的一个很重要的途径就是发挥官僚制的优势,构建我国现代行政组织体制。     

基于行政问责制:提升政府执行力的对策

行政问责制与政府执行力之间存在内在联系,当前,我囱政府执行力低下与行政问责制不完善有关.然而学术界对政府执行力低下的成因及解决对策的研究,却较少从行政问贲制角度予以关注.完善行政问责制,是提升我国政府执行力的一条不可或缺的重要途径.     

提升政府执行力 推进石阡新跨越

石阡县进入了跨越发展的关键时期,这个时期任务重,项目多,矛盾突出,困难较多,机遇与挑战并存。破解新难题、优化发展环境、统筹城乡发展、适应大项目落户、推动跨越发展等,都考验着政府的执行力。只有不断提升政府执行力,才能推动石阡加速崛起、跨越发展。     

服务型政府建设的关键：政府执行力

在建设服务型政府已被确立为行政改革和发展目标的情况下,如何探索从技术层面向深层次拓展,并形成一种具有可持续性的动力机制,是当前中国政治体制改革的一个关键性问题。把企业管理中"执行力"概念引入政府行政管理体系,提升政府执行力是建设服务型政府的关键。     

提升我国地方政府执行力的路径选择

政府执行力是政府工作的生命力,它既不同于传统行政法上的行政行为执行力,也不同于党的执政能力。政府执行力受到包括执行主体、执行客体、执行资源、执行环境、执行手段、执行体制等多种因素的影响和制约。提升政府执行力,必须强化“软件”建设,同时提供“硬件”支持。     

绩效评估与提升地方政府执行力的隐性链接

当前我国地方政府在执行力方面遇到的主要问题有：执行主体的本位主义、执行行为的官僚主义和执行过程的形式主义。其主要是由于执行主体不当的利益追求、执行资源的相对短缺和组织结构设置不合理等原因复合作用的结果。提升地方政府执行力可以从多种途径入手,现阶段尤其应当重视运用绩效评估的激励控制功能来提升地方政府执行力。     

中国稳健型政治发展道路的必然与应然

西式民主对经济、文化及社会同质性要求严苛,并不符合中国国情。政府层级过多不仅是社会盛产潜规则的关键和政府不善管理细节的病根,而且加剧了压力型体制,阻碍了城市化进程和法治建设,精简层级是中国政治发展的基础。中国社会组织发展既不成熟也不均衡,过于强调"小政府、大社会"会加剧社会分化与不公。中国须建立强政府,强政府的关键在廉能:既要提升监督主体的独立性、责任性以及被监督对象活动的公开性,也要创新政策执行机制,提升执行力。此外,还应完善一元多级的立法体系,实行大国治理小国化;采用户代表评分制,强化人民对公权力的制约。     

提升我国政府执行力的障碍因素和对策

当前政府执行力不足的问题已经引起各级政府和学术界的高度关注。我国政府执行力提升的障碍因素表现在以下几个方面：干群关系不融洽;中央与地方关系不顺畅;部门关系不协调;权法关系不明晰;权力与权利关系不和谐。提升我国政府执行力应做到：树立服务理念,转变工作作风;均衡利益配置,减少执行层级;深化机构改革,完善执行流程;强化法治意识,完善行政问责;明晰权责定位,推动公众问责。     

地方政府执行力建设研究——以杭州市拱墅区执行“建设秀美拱墅三年行动计划”为个案

执行力是政府工作的生命力，提高地方政府执行力是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。在杭州市拱墅区政府执行“建设秀美拱墅三年行动计划”取得显著成效的同时，实践中仍面临如执行过程监控机制不健全、政府行为在价值取向上有偏差、执行的责任不清晰等困境。要提升地方政府的执行力，必须夯实执行的基础，强化科学发展理念；明确执行的关键，创新、完善决策制度；强化执行的核心，不断提高公务员整体素质。     

论政府执行力的概念、问题与对策

温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。这是"执行力"概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴。从政治学和行政管理学意义上来解读,政府执行力亦即政策执行力。我国经济社会建设和发展进程中出现的大部分问题,政府执行力缺失是一个重要的原因。政府执行力的强弱已成为我国经济社会进一步发展的关键因素。提高政府执行力应从以下几个方面入手:学习先进的执行理论,建立合理的执行机构,培养称职的执行人员,掌握科学的执行方法,营造有利的执行环境。     

统筹城乡教育的问题与实践探索——以重庆建设国家统筹城乡教育综合改革试验区为例

重庆建设国家统筹城乡教育综合改革试验区是我国统筹城乡发展的具体化.重庆统筹城乡教育发展需要立足重庆现实特点,发展重庆未来个性;需要突出基础教育重点,抓好职业教育生长点,建好高等教育支撑点;需要坚持制度创新,统筹城乡教育经费投入,整合社会教育资源,多渠道保障优质教育供给;需要振奋精神,不断提升各级领导干部统筹城乡教育的执行力.