新形势下高校突发事件应急管理研究

当前,随着国社会经济转型,网络普及,大学生道德、价值观发生巨大变化,我国高校突发事件呈现出易发性和较大的破坏性,这导源于缺乏预防机制和处置不力建立。强化高校突发事件应急管理,一是要建立预防机制,提高学生突发事件的应对知识,加强学生心理干预,重视常态管理;二是要建立应对机制,应成立应急小组,建立并完善高校突发事件动态监控和干预机制;三是要建立完善的沟通体系,加强与媒体的互动加强内外的交流沟通。     

监狱突发事件应急管理探析

监狱突发事件应急管理的根本目的在于保障公众生命财产安全,维护罪犯的生命权和健康权,保证监狱的安全稳定,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。构建监狱突发事件应急管理体系;健全监狱突发事件应急体系的系统控制;完善监狱多种突发事件应急预案,有助于维护国家监狱安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。     

我国网络突发事件政府应急管理问题研究

近年来,网络突发事件呈现频发之势,已经引起各级地方政府的高度重视。大多数地方政府已经初步建立起网络舆情信息收集、分析机制,并划定等级、建立规范,不断提高网上舆情信息监控处置水平和网络突发事件处置能力。但是各级地方政府在处理网络突发事件过程中,还存在诸多问题,比如响应速度慢,反应迟钝;处理方法简单粗暴;部门间难以形成合力等等。因此,要加强网络突发事件政府应急管理,就必须建立网络突发事件的快速响应制度;加强培训,提高应对网络突发事件的能力和水平;健全组织机构,成立网络突发事件应急委员会;完善网络突发事件舆情监控工作机制;高度重视善后处置和恢复工作。     

试析《突发事件应对法》下的环境应急法制

《突发事件应对法》是我国对于非常态事件进行规制的一个开始。它作为一部基本性法律弥补了立法空白、衔接了法律与预案,对于初步建立突发环境应急法制体系起到了关键作用。然而,由于我国的突发环境事件应急法制体系是由历年来的各种法律、法规、预案、规章等制度组成的,立法思想的脱节、内容的落伍、衔接的不畅致使整个体系危机重重。本文分析了该法对于环境应急法制的积极意义和问题所在,并提出了一个从修订预案和清理制度入手来解决当前该体系问题的路径。     

政府应急管理：提高应急预案的有效性

应急预案是政府应急管理的必要手段之一,是应对突发事件的重要基础.针对目前我国部分应急预案存在的缺陷,进行认真比对分析,找出切实可行的对策,提高应急预案的有效性,加强政府应急管理,以使突发事件所带来的经济损失以及不良影响降至最低,为小康社会全面建成提供有力保障.     

道路突发事件交通应急管理存在问题及对策研究

道路突发事件处置效果直接影响到事件危害的程度和范围.目前专门针对道路交通应急管理的法律法规不多,存在管理体系不够完善、联动机制未有效建立、专项应急预案可操作性不强、民警普遍缺乏突发事件的预判和现场处置能力、大数据运用不充分等问题,往往使道路交通突发事件没有得到及时有效处置.     

论服务型政府视角下的应急管理——兼评《突发事件应对法》

服务型政府是我国行政体制改革的目标模式。从服务型政府视角来看,以人为本是应急管理的基本理念;权力规制是应急管理的核心保障;比例原则是应急管理的“帝王原则”;公众参与是应急管理的关键要素。《突发事件应对法》立法在这些方面有得有失,总体而言是一部成功的立法。     

建立健全预警和应急机制:政府应对突发事件的关键

突发事件及其引起的危机成为日益重要的政府课题,如何有效、及时、和平地处理突发事件已成为今后一定时期内政府必须重视的重大问题.笔者认为,提高政府应对突发事件的能力的关键在于预警和应急机制,并就如何建立健全预警和应急机制进行了初步的探索.     

重大突发事件的应急管理策略研究

从2011年723温甬动车事故实例入手,分析重大突发事件具有突发性强、影响广泛、扩散度高、危害性大等特点。提出对突发的自然灾害、事故灾难、政治冲突事件、公共卫生事件、社会安全事件、伦理道德事件等重大突发事件的应急管理对策,揭示重大突发事件的管理决策重点在于及时公布事件真相、建立经济保障应急机制、组织心理危机专业队伍、大众传媒全方位报道。     

金融突发事件应急预案演练特征及方案设计

金融突发事件应急预案演练具有不同于一般的显明特征,表现为演练过程不具有实体目标、演练设计具有动作性想象、演练设计遵循动作分解原理;综合性金融突发事件应急预案演练可以采用实战演练与桌面演练、分散演练与集中演练相结合的组织形式;应急预案演练设计中的关键要素是流程分解、动作分解和确定演练方式。     

加强我国城市突发事件应急管理能力建设

我国城市在迅速发展的同时,遭受各种灾害威胁的形势也越来越严峻。2006年国务院发布了国家突发公共事件总体应急预案和9类专项应急预案,为城市的应急管理构建了科学的框架,但是由于我国应急管理的基础相对比较薄弱,城市突发事件的应急管理仍面临许多问题与挑战。当前观念转变、职能整合、部门协调、扩大社会参与是提高我国城市应急管理能力的重点。     

高校突发事件应急管理法制化对策探析

突发事件应急管理的法制建设是现代政府应对突发事件的重要组成部分,为了实现科学高效的应急管理,必须要完善应急法律规范,实现应急管理的法制化。本文明确高校在应对突发事件时的行政应急权和自主管理权,从而确定高校在应对突发事件的法律地位。在此,呼吁国务院应尽早出台《校园安全法》,建议设立专门的突发事件应急管理机构,对高校突发事件进行合理分类,并落实高校突发事件的预防、检测、风险评估、应急处置和事后处理等各项职责;设置信息公开机制,确保学生的知情权和监督权。     

公安机关突发事件的应急处置

在明确应急处置在整个公共安全突发事件中地位的基础上,深入分析和阐述了组建应急指挥系统、制定应急处置执行计划、启动预警机制、发布预警信息和加强后勤保障工作等关于突发事件应急处置方面的基本问题,希望以此对公安机关应急处置理论和实践有所益处。     

突发事件的应急管理体系与应急能力建设

当今世界突发事件层出不穷,影响公共安全的因素不断增多,对人类的危害越来越严重。在经历了“非典”危机、冰雪灾害、汶川地震、全球金融海啸、H1N1肆虐等重大突发事件之后,政府应对突发事件的应急管理体系与应急能力建设已成为我国政府关注的重中之重,同时也是公共管理理论界研究的热点。本文阐释了政府应急管理体系与应急能力现状,并就社会转型中不时出现的突发事件,政府的应急管理体系与应急能力建设问题阐明一孔之见。     

突发事件预警和应急管理机制之思考

在信息开放、透明的时代背景下,由于传统因素与非传统因素、境内因素与境外因素、＂虚拟社会＂与现实社会相互作用的互动性日趋凸显,影响国家安全和社会稳定的不确定性因素明显增多,突发事件呈现上升化趋势、群体化趋势、组织化趋势,甚至极端化趋势。对未来可能发生的对社会安宁与稳定产生消极或负面影响的事件,应预先设计、预先编制预案、预先防范、预先准备,做到防患于未然。要树立以人为本的和谐理念与安全理念,构建利益平衡与协商机制、利益冲突解纷机制、利益保障机制、矛盾与冲突控制机制、公众、媒体对话机制、责任追究机制等。     

贵州省突发事件应急管理机制现状、问题及对策研究

基于2010年在贵州省进行的调查,采用问卷调查、深度访谈、文献分析等方法,对贵州省突发事件应急管理机制的特点及存在问题进行研究。研究发现,贵州省突发事件频发,种类繁多、波及面广、损失巨大;突发事件应急管理机制存在缺乏科学的预测预警机制,先进技术使用和引进率不高,专业人才缺乏,应急管理理念相对落后,权责不一致,人力不足等问题。应从完善信息披露机制、加强危机管理教育、完善突发事件应急管理法律制度等方面加强建设。     

突发事件下的应急物流系统

突发事件会造成严重的自然灾害及社会危害。本文对突发事件下物流系统应急措施的特征、管理进行探讨和分析。     

突发事件应急通信保障机制探讨

目前,建设移动应急通信指挥系统势在必行,其中移动应急通信指挥车又是重中之重。在建立健全公安应急通信保障工作机制时,要培养一支训练有素、能征善战的队伍,建立快速反应工作机制,摸索科学的工作程序,制订应急预案,完善装备。对此,要明确应急通信保障的指导思想和基本任务,做好保障工作的七个环节,在平时工作中也要做好应急通信保障准备。     

论公安机关的突发事件应急管理机制

运用现代管理学的一般原理对公安机关处置突发事件的实践、突发事件的应急机制建设以及国际合作进行深入探讨,对公安机关突发事件的应急管理应该大有益处。     

建立和完善民族地区突发事件应急管理机制的探讨

近年来,我国民族地区突发事件频发,已明显阻碍民族地区的经济发展和社会稳定。建立和完善民族地区突发事件应急管理机制,需从完善相关法律制度、建立健全预警防范机制、加强危机防范意识以及建立科学的信息传递机制等四个方面入手,以最大程度地预防和减少民族地方突发事件的发生及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定。