基层人大工作与政治文明建设大家谈

刘家华：优秀代表建议应由多方推荐人大常委会评定评比表彰优秀代表建议,是一些地方人大为鼓励人大代表在人代会上积极“提出对各方面工作的建议、批评和意见”所采取的一项举措。有人提出,代表建议优秀的重要标准应是操作性强,效果明显,社会影响大,建议的承办单位对此最清楚,因此,表彰优秀代表建议还是由建议的承办单位推荐为好,不应由人大全部包揽。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

孟世祖：创新人大信访工作方法提高信访工作实效武威市人大常委会副主任孟世祖撰文说,接待人民来信来访是地方人大常委会的一项日常工作。人大信访工作不同于党政部门的信访工作,其涉诉涉法案件多,重访重诉案件多,疑难棘手案件多,正是这种独有的特点要求我们必须不断创新人大信访工作的措施和办法,只有这样,才能不断拓宽人民群众的诉求渠道,有效化解社会矛盾,更好地发挥人大在社会管理中的作用。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

王子生：解决存在问题助推联村联户为民富民人大代表在行动天水市人大常委会副主任王子生撰文说,中共甘肃省委在全省开展的联村联户为民富民行动是贯彻落实科学发展观、促进全省经济社会跨越式科学发展和全面建设小康社会的重要举措。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

武春：调出原选区或原选举单位的人大代表应辞职为好按照选举法的规定,人大代表调离或者迁出原行政区域的,其代表资格自行终止,但只调出原选区或原选举单位且没有调离或者迁出原行政区域的其代表资格继续有效。安徽省凤阳县人大常委会武春撰文说,调出原选区或原选举单位且资格有效的代表往往很难履行代表职责,一般情况下应辞去代表职务为好。代表法规定了人大代表的职责,其中和选区及选举单位相关的职责主要有：     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

臧必飞：着力建立与外出务工经商人大代表联系的新机制我国实行的是人大代表兼职制度,一些无固定收入的基层人大代表因生活需要,外出务工经商是允许的,但他们离开原选区和选民,势必影响正常履行代表职务。如何加强和这些外出务工、经商代表联系,继续发挥他们的作用,已成为新时期人大工作的重要课题。江苏省滨海县人大常委会臧必飞撰文说,近几年来,滨海县实现建三个制度、     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

麻建峰：完善督办机制提高代表建议办理质量 浙江省三门县人大常委会代工委麻建峰撰文说,人大代表在人代会上提出建议、批评、意见,是依法履行职责行使职权的重要方式。办理人大代表的建议就是为民办实事,督办人大代表建议就是推动依法行政、执政为民。三门县人大常委会把督办代表建议作为保障代表民主权利、发挥代表主体作用的一项重要工作来抓,在实践中建立健全了督办机制,促进了代表建议办理质量的提高。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈(十一)

《人大研究》2006年第1期(总第169期)张敏政:贯彻中央九号文件精神开创人大工作新局面定西市人大常委会副主任、党组副书记张敏政撰文说,中共中央九号文件转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),涵盖了人大工作的各个方面,对做好新时期的人大工作作出了重要部署。学习贯彻文件精神,最重要的是把中央的要求落实到人大工作之中,认真组织实施。一是改进代表工作,充分发挥人大代表的作用。《若干意见》指出,充分发挥代表作用,建立健全代表依法履行职责的…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

王文明：按照“三个平等”做好换届选举中代表名额的确定与分配张掖市人大常委会代工委副主任王文明撰文说,准确把握代表名额确定与分配中必须坚持的“三个平等”原则,对于依法搞好县乡人大换届选举,切实保障公民依法行使选举权利,进一步扩大人民民主,坚持和完善人民代表大会制度和选举制度,推进社会主义民主政治建设,具有重要的实际意义。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十八）

张连根：学习实践科学发展观科学履行职责 金昌市人大常委会常务副主任、党组副书记张连根撰文说，地方人大及其常委会要全面贯彻落实科学发展观，落实到实际工作中就是要科学履行职责。首先，地方人大及其常委会作为广大人民群众的代言人，一切工作的出发点和落脚点就是坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要坚持从维护人民群众最直接、最现实、最根本的利益出发，把督促解决民生问题放在更加突出的位置，把对群众反映强烈、社会普遍关注的问题作为人大工作的重点，     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

卢鸿福：应大力提倡无陪同视察陕西省商洛市人大常委会制定出台《视察调研暂行办法》,明确规定从2013年起,该市人大常委会组织开展的所有视察调研活动都实行无陪同,并积极倡导明查和暗访。湖南省娄底市人大常委会研究室卢鸿福撰文说,大凡视察调研,都是“兵马未动,粮草先行”,先发出通知,提出要求,等下级安排好视察路线、布置好场景,一切准备就绪后,视察队伍才浩浩荡荡开进指定地点,听取汇报、察看现场、了解情况。这种应景似的视察看似风风光光、轰轰烈烈、“全面深入”,却收效甚微。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

聂全昌:提高代表素质比优化代表结构更重要安徽省蚌埠市人大常委会研究室副主任聂全昌撰文说,人大代表的选举是建设我国权力机关的第一个关键环节,是人民代表大会制度的组织基础。如何提高代表素质,充分发挥代表作用,是一个关系到坚持和完善人民代表大会制度的重大问题。人大代表的职权性质决定其必须具有足够的知识水平和工作能力,然而在选举实践中,在代表候选人提名的时候,     

基层人大工作与政治文明建设大家谈(三十四)

雷鸣:深化认识为代表履职创造条件中共清水县委书记雷鸣撰文说,随着县乡人大换届,新一届人大代表中有90%都是新当选的,这些新当选的代表,对人大代表的权利、     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>李红录、肖永明:新时期人大新闻宣传工作应把握好"五个维度"甘肃省平凉市人大常委会李红录、肖永明撰文说,党的十八届三中全会明确提出,要推进人民代表大会制度和人大工作与时俱进,这对改进和加强人大新闻宣传工作提出了新的更高要求。文章认为,做好新时期人大新闻宣传工作,必须围绕中心、服务大局,把握"五个维度",因势而谋、应势而动、顺势而为,努力推动人大新闻宣传工作与时俱进。一是在稿件审查上把好尺度。人大工作的政治性、政策性、法律性都很强,这就要求人大新闻宣传工作必须始终不     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

肖永明：发挥文化育人功能。加强人大机关文化建设甘肃省平凉市人大常委会农环工委肖永明撰文说,人大机关担负着为确保最高国家权力机关依法履行职能、做好参谋助手和服务的重要责任,加强人大机关文化建设,充分发挥文化育人作用,对于增强人大机关服务能力、提升人大工作效能具有重要意义。文章认为。加强人大机关文化建设。应重点突出抓好以下几点：一是围绕提升机关干部职工思想道德素质,加强理想信念教育。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈(十三)

李发祯:地方人大应坚持开拓创新不断提升履行职权的质量和水平中共金昌市金川区委副书记、区人大常委会主任李发祯撰文说,人大工作要发展,就必须坚持开拓创新。一是要不断拓展人大工作新领域。要以科学的态度,认真分析和研究新时期人大工作的规律和特点,做到理性思考、大胆实践,在拓展工作新思路、实现工作新突破、创造开放新格局上下工夫;正确认识和发挥私营企业、非公经济等新的社会阶层的作用,在为改革开放和现代化建设凝聚力量上动脑筋;在及时满足人民群众的利益要求,为人大代表和人民群众发表意见、表达意愿提供畅通的渠道方面做文章。…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

吴振涛：代表“缺席”可休矣参加入代会是人大代表为民代言、主政履职的重要渠道,但一些代表总因种种原因请假或无故缺席,致使一些地方的人代会是“年年会相似。次次都缺人”,请假或缺席甚至己成为部分代表的“家常便饭”。如何才能改变这种状况,激发代表参会履职的积极性？河南省西峡县人大常委会吴振涛撰文认为,     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（三十一）

张震合:地方国家权力机关应加强对和谐社会建设的监督庆阳市人大常委会副主任、党组副书记张震合撰文说,地方人大及其常委会要充分发挥法律监督、工作监督、重大事     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>朱文骞:县级人大监督工作中存在的问题及其对策甘肃省庆城县人大常委会副主任朱文骞撰文说,近年来,县级人大及其常委会认真贯彻实施监督法,切实加强对"一府两院"的法律监督和工作监督,为促进地方经济社会发展发挥了积极的作用。但从监督的内容、方式、效果等方面看,还存在一些突出困难和问题。一是监督意识不强。被监督对象的认识不高,监督者的底气不足,且监督的力度不大。二     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>张连根:依法科学履职促进《意见》的贯彻实施金昌市人大常委会副主任、党组副书记张连根撰文说,国务院办公厅发布《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(以下简称《意见》),为甘肃发展提供了前所未有的历史机遇,必     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（八）

邰恒智:地方人大及其常委会应把人民的利益维护好嘉峪关市人大常委会副主任、党组副书记邰恒智撰文说,胡锦涛总书记《在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话》中指出:“人民是我们国家和社会的主人。人大及其常委会受人民重托,为人民掌握和行使国家权力,必须兢兢业业,扎实工作。人大最大的优势是密切联系人民群众,最大的危险是脱离人民群众。人民群众的根本利益和共同意志,是人大一切工作的出发点和归宿。”所以,地方人大及其常委会必须树立执政为民的思想,把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则。要广泛…